【大纪元1月20日讯】(大纪元综合编译报道)1月19日，英国政府公布了第二轮救市计划，核心内容是政府为银行预见到的坏账提供担保，以鼓励银行向个人和商家提供贷款。这一救市计划似乎没有得到市场的认可，刚刚出台就遭到了各界批评。英国各主要银行的股价也相应出现了大幅度下跌，其中苏格兰皇家银行股价惨跌了近七成。
第二轮救市计划的主要内容是，对于已经预见到的坏账，银行可以得到政府提供的保险；英格兰银行可以购买任何公司不超过500亿镑的资产；北岩银行将得到更多的时间用于偿还政府的贷款；政府将增加在苏格兰皇家银行的股份，从58%增加至近70%。
首相布朗表示，政府会竭尽所能支持经济，新的计划是至关重要的，运行良好的公司必须要能够得到资金，以避免不必要的工作损失。
根据新的计划，政府与银行间将对银行可以预见的坏账的数额达成一致，然后财政部将向银行出售保险，保险数额大约是这些坏账意外的额外损失的90%。
财政大臣达林表示，如果政府不使用权力促使银行继续借款，那么问题就会更加严重，更多的公司就会陷入困境。他还表示，获得保险的银行必须“同意非常具体的具有法律效力的协议，发出更多的贷款”。
各界批评
保守党影子内阁财政大臣奥斯本则要求公众有权知道，政府的行动将会使他们面临怎样的风险，他还呼吁对银行的账目进行独立审查。因为在去年11月的第一次救市行动中，政府向银行注资170亿镑，似乎没有受到任何效果。奥斯本指出，“第一次救市已经失败了，减收增值税已经失败了，所有的高层会议和计划没有一个发挥作用”。
自民党财政发言人凯博（Vince Cable）表示，政府的计划无法满足需要，他呼吁国有化整个银行界，只有这样才能确保在经济动荡时刻，良好的公司能够得到贷款，从而带动经济恢复。商界领袖则关注这一计划将耗资多少。
智库机构工作基金会（Work Foundation）的主管警告，纳税人负债规模以及政府预算赤字规模如此之大，如果不从国际货币基金组织申请贷款，不知道英国是否能够度过这一难关，他还认为英国目前的形势与冰岛有些类似。
最后一搏
英国政府的新一轮计划被媒体称为是政府的最后一搏，如果这一计划失败，唯一的办法就只剩下银行全面国有化。
在公布计划前，财政大臣达林承认，如果这一计划没有生效，那么整个英国经济就会垮台。他说，“保险计划预计会耗资两千亿镑，但是财政部不能给出一个数字，因为这是没有封顶的，银行到目前为止还没有发现他们所有最糟糕的不良贷款”。
首相布朗相信，有些银行故意隐瞒不良资产的真实规模。
苏格兰皇家银行2008年度的财政报告将会出现巨额亏损，估计银行账面资产将减少最多280亿镑，这将是英国公司有史以来最大的一笔损失。就在新一轮救市计划公布的当天，该银行的股票下跌了69%。
该银行新任主管表示，由于在信贷繁荣时代犯下的错误，该银行在贷款方面将会损失70至80亿镑，购买荷兰银行ABN Amro损失150至200亿镑。
不仅如此，该银行还被发现给一个俄罗斯财阀提供25亿镑的贷款，但是目前由于该财阀的一间在外国的公司即将倒闭，这笔25亿镑的巨额贷款也成为了坏账。这让英国人愤怒不已，俄罗斯人的坏账最终竟然由英国的纳税人买单。
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