【大纪元5月4日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)世界与中东地区大国三日签署为期五年的伊拉克国际协定,保证减免债务和提供三百多亿美元援助,但是坚持伊拉克必须推动政治改革并力求全国和解。希望一笔勾销伊拉克外债的总理马里奇并未如愿以偿。
根据国际货币基金二零零四年的估计,伊拉克的外债高达一千二百五十亿美元。虽然部分债务是来自伊拉克未履行正常的外销合约,部分外债是海珊政权支应伊拉克与伊朗之间长达八年战争的结果。
在前任美国国务卿贝克的积极奔走下,英国、法国、德国、意大利与俄罗斯在海珊政权垮台后都承诺免除伊拉克积欠它们的部分债款。
日本在二零零三年底表示,如果十九个富裕国家组成的巴黎俱乐部其他成员都这么做,东京愿意免除伊拉克大部分的债务。中国国务院总理温家宝也告诉贝克,中共会“基于人道关切考虑减免伊拉克所欠的债款”。
伊拉克当时积欠日本的贷款余额超过四十亿美元,若加上延迟还款的罚金则超过七十亿美元。北京表示,伊拉克至少积欠中共十一亿美元,但是官方英文“中国日报”说伊拉克欠债“几十亿美元”。
在伊拉克政府倡议与国际社会建立伙伴关系后,伊拉克与联合国即在世界银行的支持下,自二零零六年七月展开伊拉克国际协定的筹备过程。
联合国安全理事会五个常任理事国、联合国、八大工业国家、阿拉伯联盟、回教会议组织、埃及、巴林与包括叙利亚和伊朗的伊拉克邻国外交部长或代表,三日在埃及渡假胜地夏姆锡克集会讨论伊拉克国际协定。
伊拉克外交部长齐巴瑞说:“此一会议旨在呼吁邻国、大国与工业国家支持伊拉克的安全与安定并负起它们在这方面的责任,同时追踪与检讨三月十日举行的巴格达会议决议案与结果。”
马里奇在会议开始时呼吁其他国家勾销伊拉克的债务,并敦促与会代表协助“建立一个团结、民主、采取联邦制的伊拉克”。
他强调,伊拉克必须松绑资金投入迫切需要的重建计划。他说:“全国团结政府已展开国家重建计划…我们呼吁与会的所有朋友与兄弟免除伊拉克所有的债务让它能着手重建计划”。
伊拉克财政部长索拉哈指出,伊拉克的外债余额约为五百亿美元,主要债权国家是沙乌地阿拉伯、科威特、俄罗斯与中共。巴黎俱乐部的成员国已勾销伊拉克积欠的另外一千亿美元债务。
美国与伊拉克官员稍早曾说,沙乌地阿拉伯已同意免除伊拉克一百七十亿美元债务的百分之八十。但是沙国外交部长绍德亲王只在会中说,沙国“已表示愿意减免伊拉克的部分债务”,双方目前正在讨论此事。
绍德亲王也重申沙国将提供伊拉克十亿美元贷款,条件是伊拉克须平均分配这笔钱。他坚持伊拉克必须将更多逊尼派纳入政治过程。
索拉哈在会后表示,埃及已同意勾销伊拉克积欠的大约八亿美元债务,斯洛维尼亚、保加利亚与波兰将免除伊拉克百分之八十的债款,但是俄罗斯要求购买伊拉克油田的权利以交换勾销债务。
俄罗斯财政部发言人赛科说,俄罗斯还在与伊拉克谈判减免一百三十亿美元债款事宜,“此一债务尚未勾销”。
此外,科威特国会已拒绝考虑减免伊拉克积欠的一百五十亿美元债款。
据估计,伊拉克的外债还包括中共八十亿美元、卡达四十亿美元、阿拉伯联合大公国三十至五十亿美元、土耳其二十亿美元。
索拉哈又说,欧洲联盟已保证给予伊拉克二亿美元赠款,英国外相贝凯特也承诺同样数额的赠款,“伊拉克为此必须承诺寻求真正的全国和解”。
尽管未能促使所有债权国勾销所有债务,马里奇在与埃及外长共同举行的记者会中指出,伊拉克在安全问题上已有进展。
这位总理说:“任何理性的观察家都会同意,我们的军队、人民与警察对抗恐怖主义的能力正与日俱增。刚签署的这项(伊拉克国际)协定会帮助伊拉克在政治、经济与安全层面(打击恐怖主义)。”