【大纪元10月2日报导】(中央社记者张芳明东京二日专电)日本政府今天决定在本届临时国会提出取代“反恐特别措施法案”的新法案,使海上自卫队在印度洋对在阿富汗进行反恐作战的联军提供海上加油的补给活动能够继续,但由于新法案将难在反恐法期限届满的十一月一日以前通过,加油支援势将被迫暂时中止。
内阁官房长官町村信孝、外务大臣高村正彦和防卫大臣石破茂今天开会,决定新法案的主要内容,将经由自民公明两党执政联盟正式决定后,拟于本月中旬提出。新法案把支援行动限于加油和加水,并删除反恐法需要国会承认的规定。
日本在二零零一年九月美国国内遭受恐怖攻击后,同年十月通过反恐法案,十二月开始支援美国等对阿富汗展开的反恐军事行动,主要是由海上自卫队在印度洋对美军为主的多国联军军舰提供海上加油行动,这项法案曾三度延长,将于十一月一日届满。
自民公明两党执政联盟在七月底的参院选举惨败,被在野党夺走参院优势,使得反恐法再度延长遭遇困难,若本届国会未能通过延长,反恐法将成为废案,而使得海上加油行动被迫全面停止。
福田康夫新政府为使这项贡献国际的行动能够持续,决定提出新法案,并拟将原定十一月十日结束的本届国会会期延长约一个月,以确保新法案的审议时间,即使未能在本届国会通过,也可继续留在明年初召集的通常国会审议。
日本宪法规定,众院决定权高于参院。众院通过的法案若在参院遭否决或六十天内未表决,视参院否决法案,只要众院再表决获三分之二以上通过就可成立。执政联盟在众院有七成,占绝对优势。通常国会会期长达一百五十天,新法案即使被参院否决,也有充分时间可再经由众院表决通过。
前日相安倍晋三由于健康问题加上反恐法的困境而请辞下台,接棒的福田新政府以继续提供海上加油支援做为最优先课题。新法案将可达成这项目标,但由于在十一月一日以前通过困难,海上自卫队势将被迫在期满后撤回日本,暂时中断支援行动,等到新法案成立后,再恢复这项受到国际肯定的补给支援行动。