【大纪元5月21日报导】（中央社记者禾枫云温哥华二十日专电）加拿大政府已指示正在德国波昂参与联合国谈判的代表，不支持其他国家在京都议定书第二阶段中设定更大温室废气减量目标的努力。加国环球邮报所获得的这份指令也显示，加国保守党政府也希望京都议定书能逐步废除，以另一项自愿性质的协议取代。
加国政府在上周送交联合国波昂谈判的意见书中，已表明加国希望为本国另订较宽松的减量目标。虽然多数国家都认为，京都议定书由2012年展开的第二阶段，减量目标应高于第一阶段，但这份加国外交部对谈判代表团发出的训令，却显示加国并不赞同此一看法。
这份二十二页的指令也显示，除非美国和造成污染的其他主要国家也都包括在这项减量进程中，否则加国有可能会退出这项由联合国主导的应付气候变迁协议。
正在波昂举行的两周会谈，主题即在讨论京都议定书第二阶段要点。会谈分成两大部分同时举行，一是以一九九四年联合国气候变迁架构公约为基础，共有一八九个国家签署这项自愿性质的排废减量协议。
会谈另一部分，则是以一九九七年京都议定书为基准，共有一六三个国家签署这项具有法律约束力的温室废气减量协定，但其中只有加拿大和另外三十四个国家在第一阶段实际设定减量目标。
美国虽参与一九九四年的气候变迁公约，但未签署京都议定书。
环球邮报报导指出，从这项指令内容来看，加国实际上已倾向于废除京都议定书。
根据这项指令，加国“并不支持现状延续到二○一二年之后，对于新的承诺期限要如何订定，亦无预设立场”，不过，任何新的协议都“必须包括美国和所有大量排放温室废气的开发中国家在内，并依据各国情况订出不同承诺目标”。
指令中亦指出，“加拿大期盼现行的双轨制未来能融合成一个更具包容性和效力的机制”，加国也认为“透过（一九九四年）公约的对话机制，较有可能达成这一目标”。
