【大纪元1月27日讯】根据美国移民局最新公布2002统计显示(Refugees/Asylees Section (34 pps.) – 2002 Statistical Yearbook)﹐在2002年以难民或因在外国受到政治迫害向美政府提出政治庇护申请人当中(包括申请中或已得到批准的)﹐ 中国大陆以2,326个申请个案排第一﹐跟着是古巴(2,195)﹐ 哥伦比亚(1,230)﹐及海地(759)。这四个国家占所有在2002年同类申请的67%。
根据原来的美国移民法，每年只有1万个名额供政治庇护申请批准的人申请美国永久居民身份(即绿卡) 。由于每年申请的人多达10万，如果没有真实身份法案的最新规定，凡是经政治庇护批准而申请绿卡的人，一般都要等上10年左右才能等到绿卡。
对以反对计划生育为由申请绿卡的人士来说，申请时间会更长。根据原来的规定，凡是以反对计划生育为由而申请政治庇护批准的绿卡申请人，美国政府每年只能批准 1千人﹗由于以反对计划生育为理由申请政治庇护的多为华人，而且人数很多，导致很多华人在申请时，并不能一次性的获得批准。只能先取得临时批准，然后再等待3、5年后才得获正式批准。这样算起来，从政治庇护获得临时批准到最终获得绿卡，需费时长达10几年。
布希总统在5月11日签署的真实身份法案(Real ID Act) ，虽然其主要目的在于加强边境安全，防范恐怖主义份子，但却使真实身份法案抵销了政治庇护法律中两个极其重要的配额制度，且大大地加快了政治庇护申请人在美国取得永久居民身份的速度。从这个意义上讲，对政治庇护申请已被批准的人来说是一个很大的福音。
然而，真实身份法一方面放松了对政治庇护申请已获得批准的人申请绿卡的限制，但同时却加强了对政治庇护申请审批的限制。首先，它对政治庇护申请人申请政治庇护的主要理由要求更为严格。其次，它给与移民法官更大的自由裁量权。移民法官可以要求申请人提交更多有关证据，加重了申请人的举证责任。客观上使得政治庇护申请更难获得批准。
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