【大纪元8月9日讯】自从1991年开始，村里就有不少群众向我反映，村里财务混乱，村秘书兼出纳，财务一向不公开，村干部有严重的经济问题，经多方调查证实，发现村支书杨忠生等人，虚报生活招待费，私分捞取工程款，拿了公款办私事，集体财产归自己，计划生育拿回扣，一收二付把帐报等问题。为此，我写了一篇题为《如何处理农村财务混乱，减轻农民负担》一稿，寄给了《湖南日报》，引起了报社的重视。通过报社多次督促，衡东县委、县政府和霞流镇党委派人到杨柳村清账，清理结果与反映的问题基本相符。不知为什么就是不作任何处理。
1993年2月4日，湖南日报以题为〈此事还要拖多久才能处理〉发出了调查文章，又一次为我壮胆，奇怪这期湖南日报突然丢失了，清账也就没有了下文。因此杨忠生的胃口更大，近10多年来，他不但私吞挪用了大笔下拨款：其中包括：救济灾款、青苗补偿款、县移民局拨公款、生态防护林款、退耕还林款与粮食、湘南开发大源渡库区款、贪污计划生育款等问题。
2003年10月份，我受群众之托，向当地新闻媒体投诉；2003年11月14日，衡阳电视台信息频道来了三名记者下乡采访，群众纷纷上镜头，说出了多年来要说的话。可是等记者采访回去第二天，霞流镇长段志龙、原办公室主任谭建华与县林业局长周水涛就跟进了电视台，结果是记者有心帮群众主持公道，台领导不肯批，拍下的新闻片也没有播放出来。
2004年3月5日，湖南《今日女报》刊登了一篇题为《村“妇代会主任”忙着披露真相》一文登出后，一时间在整个衡东县引起了轰动，文中披露了衡东县霞流镇杨柳村这起民告官案，一告就是10多年，由于地方政府保护主义严重，县镇两级政府官官相互、恶意勾结、行贿受贿、供守同盟，一个小小的村支部书记肆意忘形为所欲为。当然权力背后，有着更吸引入的“东西”。
2004年3月6日，湖南卫视“晚间新闻”节目组三名记者下乡进入杨柳群众中采访，由于群众反映强烈，县林业局周水涛怕他的舅子杨忠生的丑恶事曝光，又开了一台白色“公安”车尾随新闻采访车，一直追进了县里“请客”，结果是拍下的新闻又泡了汤。个别领导除了听到所谓的“招呼”也没有了正义。群众有句口头禅：“村骗乡，乡骗县，一路骗到国务院。”腐败的基层干部，搞的是上有政策，下有对策，换届选举，千方百计把一些黑恶势力头子选进了新村领导班子，群众是怨声载道。
1991年至2005年，14年来的告状生涯是多么的坎坷曲折，从镇到县，再从市到省，我代表群众一路上告，竟找不到一位真正的清官。在万般无奈的情况下，我只好进京告状。
2005年2月28日，我一状告进了国家信访局，如实反映如下几个问题：
１、计划生育违法侵权，罚款不公平。
２、1994—1996年的救灾款和救灾粮食没有发放到灾民手里。
３、衡东大源渡库区补偿未发放到位。
４2004年中央1号文件粮补问题下半年未补等等。
两会期间，我先后走访了中纪委、国办、人大、国家人口与计划生育委员会、国家财政部等部门。3月8日我带着中央有关部门批文回来，满以为会有个处理结果，谁知，2005年3月10日，我是第五次找衡东县纪委办公室主任阳世荣，她一直按兵不动，还把市纪委书记王雄飞于2005年1月2日关于我的上访信材料下的批文与中央有关部门的批示放在柜子里一直压案不查处。衡东县之所以越来越腐败，县纪委有无法推卸的责任。
2005年3月15日，我到省计生局上访，把国家计生委的批示交给了吴局长，下午我带着吴局长批给市计生委的文件带回家，3月18日我到市计生委，把两会期间上访中央的批文送进了市计生委办公室，也是泥牛入海，没有回音，一直到5月18日我才从吴局长口头得知，县里与市计生委一样，都向省计生委汇假报。我决定第二次去国家计生委，看这些知法犯法者如何向上级领导交待。
2005年5月16日，我第二次去县检察院，得知还没有动静，我有些生气地说：“你们查案子没有时间，开着‘检察车’常常去霞流钓鱼有时间。”
2005年5月28日，我打电话去县经营管理局，才知道原来县委副书记周正雄根本就没有安排他们到杨柳村查账，只是派人到霞流镇财税所查了下拨款。为什么周书记要骗我，原因是周正雄明知道杨忠生有严重的经济问题，经营管理局一查，事情就会败露，周正雄全程操作，充当杨忠生的保护伞，所以采取哄、骗、拖的方法，不了了之。
2005年7月12日，县经营管理局长彭庆桃来我们霞流镇了解杨忠生存在哪些问题，说县经营管理局准备到杨柳查账，群众很高兴。7月13日，我到县经营管理局后，彭局长热情接待了我和清账代表，可是副局长朱XX是被告杨忠生的关系户，对我一向是冷眼相待，不准我们群众代表参与他们查下拨款，奇怪，两个局长两种说法，副局长的言行，反常让人不可理解，正局长是以法律为准绳，以事实为依据，清官一个。我也能理解彭局长的难处。我相信他的为人，也相信县经营管理局的公正。
多少年来，我百思不得其解的事，为什么帮群众主持公道这么难?为什么改朝换代，往往受苦的是农民群众，群众有苦无处诉，有冤无处伸，人们常说：“人外有人，天外有天。”我决心代群众第二次上访北京，揭开披戴着人民政府面具的基层腐败份子的真面目，希望新闻界媒体的编辑记者，能伸出热情之手，助我一臂之力，为天下百姓主持公道。
湖南省衡东县霞流镇杨柳村赵冬莲
控告状
强烈要求依法追究原村支书杨忠生的刑事责任
敬爱的上级有关领导：
我们是湖南衡东县霞流镇杨柳村村民，状告村支书杨忠生：贪污腐败、阿谀拍马、包庇亲属、抗交国税、欺压群众、以权谋私、勾结黑恶、知法犯法等等问题，一告就是14年之久。从镇到县，从市到省，我们至今还没有找到一位真正的“立党为公，执政为民”的清官，也无法扳倒一个小小的村支部书记。不管杨忠生上面关系多么密切，我们是以法律为准绳，以事实为依据，向上级反映杨忠生的经济问题查实如下：
一、杨忠生违反计划生育，知法犯法，故意隐瞒村里生三胎四胎，违法结婚，未落实计划生育四项手术的有19户，从中以权谋私还贪污计划生育款2200元，群众指控，证人划押，而且在镇政府当面对了质。按《中华人民共和国人口与计划生育法》第六章第三十九条之规定，构成犯罪的依法追究刑事责任，有违法所得的没收违法所得。
二、杨忠生自废村级建电排承包合同，本来按原合同承包款123700元俊工后，杨借口说承包人段国雄、周丹云亏本了，要把钱加到167000元，当时村民组长都不同意，大家一致认为：“既然承包了，亏本挣钱是自己的事，不能加。通过清账，才知道，就按167000元付款，杨忠生还超付8900元，据承包人周丹云电话告知：“其实他实际领款只有161000元，杨忠生身上还有12000多元是事实。
三、他口口声声说他经济上没有问题，为什么私自在原秘书段秋云手里拿走了一本盖有公章的收据，清账期间不肯交出这本收据，到清账结束，才交出来。发现这本收据，杨忠生开出了七联，村里未记收入，而且第一联被杨忠生撕掉，私拿收据领公款，毁灭证据太卑鄙、居心不良、做贼心虚，纯属贪污行为。
四、镇党委郭茂林，在镇财税所查出：2003年县林业局下拨杨柳退耕还林粮食，杨忠生隐瞒群众不发放，私自以每百斤43元的价格卖给了刘爱平，折人民币6987.5元。2004年下拨杨柳村退耕还林款27000元，至今也没有发放到组到户。生态防护林从2000年开始，年年有，只有2003年一笔4010元记了收入，其余2001—2002年，怕追贪污，全部记到了2004年的账上。
五、查出：2003年县移民局下拨杨柳15000元公路费，当时杨忠生和周诗卫想不到清账，告诉群众只有7000元，据了解，实际公路维修不超过3000元，杨忠生却虚报公路开支发票是10393元。2000年县移民局下拨杨柳40000元，2001年下拨青苗补偿3000元，2002年下拨青苗补偿8710元，2001年移民局下拨40000元等等，杨柳从1999年到2003年清理财务汇报情况表上，没有记收入，现金不记收，就算贪污挪用。
六、在镇财税所查实：1996年抗洪救灾（含移民）款，到2000年才拨到村，一笔是8740元，是6—8组的，一笔是75860元，是1—11组的，村里账上未记收入。最近获息：1994年下拨霞流镇救灾款是375000元，杨柳只查到发放7000元到户花名册，其中杨忠生写上老婆赵会英的名字，拿走最多的一份600元，村支书敛财无孔不入。
七、据了解：衡东县大源渡库区工程当年有关负责人透露，关于拜桥与杨柳的细巷子口，杨柳的幸福堤，诗佩店屋地皮和水面积全部征收，清理大源渡库区账上没有这几笔款项，而且还有堤干子改直120万元，不知落入何人之手。
八、查出：许文粒借村里4521元，许文粒死了，杨忠生认为是同年老庚，把这笔款借条当发票报，村管电员段凤其借村里5000元，由于杨忠生常年用电不花钱，为了损公肥私，把他的借条也作发票报账，天下哪有这等好事?
九、作为村支书，妨碍公安人员执法公务，合伙他的亲属许和平等人把平瓦厂所有做砖、做瓦、运转机械全部偷运到大浦作废铁卖。并阻碍县公安局付局长成义程，不准抓走盗窃犯人，还合伙参与黑恶地霸，偷走平瓦厂变压器，赃物寄在白村成定生家，导至平瓦厂300多万元的固定资产，被杨忠生毁于一旦。
十、10多年来，他没有召开过群众，或者党员生活会议，连虫情预报他都不通知，只顾捞钱打牌，群众反对他为官不公道，每年收上交款，连残疾人都不放过，可是他的亲属可以从来不交。例如：他的堂弟杨春洪、杨承咀欠上交农业税7442.8元，他的妹夫周水涛（县林业局长）欠2800多元，小妹夫周水牙欠1796.3元等等。
为此，这样的村书记群众不再拥护，尽管杨厚着脸皮到处拉票，也受到群众的当面指责。希望上级有关领导能引起高度重视群众反映的上述问题。按中华人民共和国最高人民检察院直接受理案件立案标准（摘要）“检务公开”系列宣传册规定（请看附件），依法追究杨忠生刑事责任，严惩腐败势力，确保政令畅通!为群众讨个公道，为感!
报告人：湖南衡东县霞流镇杨柳村村民 赵冬莲
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