【大纪元8月12日讯】(美国之音记者：黎堡2005年8月11日国会报导)美国国会美中经济与安全审议委员会针对一批中国国营公司准备大举进军美国资本市场举行听证会。委员会领导人和一些专家担心这股新的集资浪潮可能影响到美国国家安全。
中国公司在美国纽约证券市场上市集资的规模去年出现大幅度下滑之后，预计今年下半年会出现大幅度回升。光是中国银行和中国建设银行就计划在美国资本市场上集资150亿美元。
加弗尼：影响美国国家安全
在美国国会美中经济与安全审议委员会星期四举行的一场听证会上，华盛顿安全政策研究中心主任弗兰克.加弗尼说，中国国营机构在美国市场上大举集资将影响到美国国家安全。
加弗尼说：“通过认购这些国有企业的股票，我们可能在资助中国制造洲际弹道导弹和阻拦我们卫星视线的太空武器，支持他们扩散大规模杀伤性武器，支持他们的警察以及中央和地方政府实施对人权的遏制。通过认购这些股票，我们可能在支持他们对环境的破坏、对寻求自由的西藏人民的镇压，并允许他们继续跟一些支持恐怖主义的国家做生意。我认为，美国的投资人如果知道认购这些股票会产生这些实际效果的话，他们绝不会购买这些股票。”
达玛托：应当心中国国有企业上市
美中经济与安全审议委员会主席达玛托说，即使只从经济利益出发，美国投资者也应该当心这些中国国有企业的上市。
达玛托说：“因为我们刚刚经历过一次股市泡沫破裂。数以百万的美国人受到科技股泡沫的欺骗。我不希望看到数以百万的美国人因为中国公司股票泡沫再次受骗。好在我们现在能把握方向，对这些公司的上市从严处理，要求公司的运作具有透明度。”
斯特拉赛姆：应相信市场鉴别能力
不过，前美林证券公司总经济师斯特拉赛姆认为，美国的决策者应该相信市场的鉴别能力，不应该为中国国有企业到美国上市设置特别限制。
斯特拉赛姆说：“我认为，我们应该对美国自己的资本市场抱有很大信心，对可能会购买这些上市股票的美国投资人的集体智慧和判断能力抱有信心。如果中国这些银行想在这里上市，那么他们必须经过任何上市公司都会经过的同样手续，他们同样要公开公司有关的运作情况。”
(美国之音记者：莉雅2005年8月11日华盛顿报导)越来越多的中国公司在美国上市筹集资金引起了美国国会下属的美中经济安全审查委员会的关注。星期四，该委员会就中国公司进入全球资本市场的策略和目标举行了听证会，对中国在全球资本市场的出现对美国投资人、市场监管机构以及美国的安全利益可能造成的影响进行了审查。
罗宾逊：关注中国公司影响美安全
随着经济的全球化以及中国经济的发展，越来越多的中国公司，特别是国营企业，开始通过海外上市的方式进入国际资本市场，尤其是美国的证券交易所，来筹集资金。这种现象引起了美中经济安全审查委员会的关注。
该委员会的副主席兼这次听证会的共同主持人罗宾逊表示，美国将日益关注美中经济关系对安全的影响。
他说：“融资和安全之间的联系是美国行政和立法部门都日益关注的话题。这突出体现在众议院以压倒性多数拒绝中海油公司对优尼科的竞购案以及布什总统6月29号签署的行政命令，冻结大规模杀伤性武器的扩散者在美国的资产。这些发展是一个警钟，表明我们对在美国市场的中国和外国公司对美国的安全影响将给予越来越多的注意。”
达马托：中国国有银行上市需审查
该委员会的主席达马托则对中国国有银行准备在海外上市表达了特别的关注。
他说：“在总价值达到150亿美元的中国金融机构准备上市的时候，需要对这些机构的贷款情况提出问题。我感到担心的是，美国的投资人可能没有足够的信息来对这些投资的风险做出有根据的决定。再有，上市的国营公司和银行同中国军工企业之间可能存在的联系也需要全面的审视。”
韦塞尔：中国公司缺乏透明度
这次听证会的另一位主持人韦塞尔强调说，一些在国际资本市场上市的中国公司缺乏透明度特别值得关注。
他说：“我们的意图不是提议对中国公司进入美国资本市场施加不合理的限制。我们的目的是确保美国政府和投资人尽可能全面地掌握在我们资本市场上市的中国公司的财务状况和行为。”
盖齐：中国公司面临同样规则
在听证会上作证的托伦泽罗集团董事总经理盖齐为很多中国公司提供如何在美国资本市场上进行推销的咨询。
他在回答委员会提出的中国公司在美国发行债券与在香港和其他交易所是否有什么不同时说：“显然，最好的回答是，鉴于美国证券交易所规则的性质，中国公司在美国的推销方式同来自其他地方包括美国的公司完全一样。他们面临相同的规则，他们也面对同样的惩罚。”
德拉梅特：美规定过严丧失吸引力
美国苏利文-克伦威尔律师事务所的合伙人德拉梅特经手过很多中国公司的首次公开上市的业务，曾经负责该律师事务所在香港和东京的代表处。他在作证时暗示，他所担心的是美国对海外上市公司提出的一些过高要求使得美国资本市场失去了一定的吸引力。
他说，从2000年以来，外国公司对在美国上市的兴趣出现了急剧的变化。这一方面是因为最近几年美国股价的下跌减少了个体美国投资者购买公开上市股票的兴趣。另一方面，2002年美国制订的萨班-奥西力法案对外国公司在美国上市所做出的严格要求也阻碍了很多外国公司寻求在美国上市。
德拉梅特强调了确保美国保持世界资本市场领先地位的重要性。他还以日本为例说明某一个国家的资本市场对全球资本市场的重要性并不是一成不变的，而是会随着经济的发展、监管规则的变化以及其他因素而改变。
德拉梅特还表示，如果外国公司不把美国当作是海外上市的首选地，那么对于美国来说是不利的。
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