【大纪元11月8日讯】据《财经》报道:八月二十三日,上海市第一中级法院对上海城开住宅安置有限公司(下称上海城开)三员工纵火逼迁案作出一审宣判,以放火罪判处杨孙勤、王长坤两人死缓,判处陆培德无期徒刑。
案发时,杨任上海城开副总经理,王、陆两人系公司员工。法院判定:今年一月四日,杨孙勤授意陆培德,以放火手段恫吓乌鲁木齐路麦琪里住户朱水康一家搬离;同日,陆培德即指使王长坤具体实施。一月九日凌晨,王将汽油泼洒于朱家底楼楼梯处,点火引燃后逃离。大火旋即烧至三楼朱家,致使年逾七旬的朱水康夫妇被烧死,朱的儿子朱建强及妻女三人从天窗逃至屋顶,躲过一劫。
韩战老兵没被美帝打死被中共烧死
朱家两位老人因被逼搬迁而罹难,群情激愤,社会各界惩凶之吁不绝于耳。判决书称,事发后,三名肇事者分头联络,欲隐瞒真相。一月三十一日,王长坤因涉嫌寻衅滋事罪被刑拘。二月四日,陆培德亦因涉嫌寻衅滋事而被刑拘。陆在拘留期间,主动供认指使他人放火逼迁事实。检方随后再将杨孙勤拘留;之后,二月二十四日,以涉嫌放火罪将三人正式逮捕。
九月二日,受害人朱水康的儿媳周莉激动地说:我公公在抗美援朝的时候都没有死,现在却这样死掉了!
“那天是一月九号,我女儿做功课做到十一点,后来我们就睡觉了。我睡到半夜,听到公公在隔壁叫我老公:‘阿强!阿强!’我被叫醒后闻到烟味,很快发现公公叫的声音很凄惨。我起身拉灯,灯没亮。再去开门,发现门外火头已经窜得很高。我赶紧把女儿叫醒,这时候房门已经倒下来了,门边是女儿的书柜,也跟着烧起来。我老公也跟着起来,这时屋子里全是烟,眼睛都睁不开,我女儿就叫:‘妈妈啊,我气透不出!’我们只能从天窗往屋顶爬,瓦片在抖,柱子也在抖。当时我就在想,今天我们不是摔死就是烧死了!”周莉回忆起当日情景,犹在眼前。
“后来我们就在屋顶喊救命,幸亏有人路过,他打了‘一一九’,同时叫来附近的一辆翻斗车,把我们从上面救下来。”
消防队赶到时,朱家在三楼的房子已被烧毁,但两位老人一直未能出来。约四十分钟后,大火被扑灭,两位老人被抬出来时早已没了人形。
此次酿成人命惨剧的“一.九纵火案”,已非上海城开首次纵火逼迁。此前一年中,官方统计麦琪里共发生火警火灾十二起,其中至少五次已被查实系上海城开员工所为。
除了放火恐吓,上海城开为了“加强拆迁工作力度”,还多次在麦琪里采用砸门窗、剪电线、堵锁眼、放煤气、撬楼板等方式逼迁,并数次殴打当地居民。
麦琪里位于上海市中心区徐汇区,地处乌鲁木齐中路,曾是法租界,是中心城区难得的闹中取静之所。二00一年九月,经徐汇区政府申报,麦琪里被列入上海市新一轮旧区改造地块。
所谓“旧区改造地块”,是上海市政府推进旧区改造政策的产物。二00一年二月,上海市政府制定《关于鼓励动迁居民回搬推进新一轮旧区改造的试行办法》,规定开发商在“旧区改造地块”开发,可享受土地使用权低价乃至零转让,减免拆除公房补偿费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、建设工程规划许可证费等一系列优惠。相应地,旧区改造地块中动迁的居民,可实物安置或货币化安置,政府并鼓励其回迁,按原有居住面积拨付新房,若新房面积大于旧房,则回搬户只需补足差价即可入住。
二00二年二月七日,徐汇区属国有企业上海城开集团有限公司(下称城开集团),在徐汇区房地产交易中心以二点六五亿元拍得麦琪里地块。六月,上海城开受聘徐汇区土地发展中心,进入麦琪里地块实施动迁。
上海城开系城开集团控股百分之五十的子公司。杨孙勤个人持有上海城开百分之五的股份,陆培德、王长坤两人则各持百分之一点四的股份。
上海城开进驻麦琪里后,当地居民在其下发的《麦琪里地块动迁基地告民书》中发现,麦琪里地块虽被认定为“旧区改造地块”,但在安置方案中却未出现“申请回迁”一项。居民们要求查看“房屋拆迁许可证”,结果发现麦琪里地块已被定性为土地储备项目。
原来,徐汇区政府在获得“旧城改造项目”批文后不久,即于二00一年十一月将麦琪里动迁项目由“旧区改造项目”变更为“土地储备项目”。麦琪里居民本来应有的回迁权就这样被剥夺了。
个中关键在于,徐汇区政府以旧区改造名义向上海市政府申请,将麦琪里地块定为“旧区改造地块”。继而,徐汇区政府再将该地块转为土地储备。既然是土地储备项目,则之后竞标得到此地块的城开集团无须承担回迁义务,可将所有新建住宅以市价出售,获取最大收益。
上海屡有大型开发商通过上述方式牟利,典型者如周正毅旗下的农凯集团。
农凯集团曾以旧城改造为名,在获取静安区一处四万余平方米地块时免交三亿元土地出让金,之后再将该地块转为土地储备项目,不许原住民回迁。于是,那些原本用于“鼓励居民回迁”的回迁安置房,则被拿到市场上卖高价。
据知情人介绍,在麦琪里项目从“旧城改造项目”变为“土地储备项目”后,上海城开并未退还按优惠政策免交的七千九百五十万元土地出让金。
一直以来,上海城开给居民们开出的迁居方案只有两个:一是搬迁到上海郊区徐浦大桥一带,一是给予货币补偿。居民们认为,搬迁到郊区,上班不便,各种公共设施也极不健全;至于货币补偿,以二00四年的货币补偿单价标准计算,麦琪里小区的居民一般每家只有二十至三十平方米的居住面积,能够得到货币补偿也就只有二十万元左右。而当地房产均价在二万元左右,这笔钱远远无法在同一地段购得相同面积的房产。
正是由于麦琪里居民与开发商之间的回迁权之争,使得双方迟迟未能达成拆迁协议,酿成此场杀人火灾。
两公司为争夺土地打斗
上海还发生了另一场房地产打斗。
九月八日上午,上海市奉贤区环城东路西侧、陈桥路东侧工地上,一群建筑工人正在忙碌着。一名建筑工人透露:“此前,这片工地上发生过好几场争斗。”
开发区公司工程部的卖地勘探座标图显示,该地块位于上海市综合工业开发区内,东西长约一百三十米,南北宽约一百六十九米。
该地块就是四主角起纷争的焦点,争斗就因土地的归属未明。起因要追溯到二00二年。
当年四月十八日,海滨集团向上海市工业综合开发区管委会递交了《关于土地征用的申请报告》,拟定将总投资一千五百万美元(以外方投资为主)的合资项目,需征地四万平方米。
海滨集团本部是专业生产三十五KV以下高低压成套开关设备的企业,其与法国阿尔斯通公司合资办厂,生产高科技产品。根据《报告》,其征地的主要原因就是双方合资生产需要。
次日,在上海奉浦大厦,海滨集团与管委会下属的开发区公司签订了协议书。
双方约定,海滨集团受让总面积为七十二点六亩的工业用地,开发区公司负责办理该地块的一切受让手续。
二00三年三月二十一日,奉贤区规划管理局“(沪(奉)书(二00三)第三0五三号”文件给予了批复。
其间出现了一个小小的变更──海滨集团合资的法国阿尔斯通公司因临近工业区更优惠的条件所引而落户。
这个细节看似细微,却埋下了系争地块纠纷的伏笔。
具有外资背景的阿尔斯通公司退出后,海滨集团报请管委会同意另招内资,决定与浙江阿信机械公司(简称阿信机械)合资组建盛洽公司,在该地块开发机械制造项目,海滨集团占股百分之三十。
对于海滨集团合资方的外资变内资,当时开发区回应如下:
二00三年一月二十日,开发区向奉贤区发展计划委员会提交了“开于上海盛洽实业有限公司建造上海奉浦机械城可行性研究报告的请示”。同年四月二日,海滨集团和阿信机械等签订了合资协议。同时申办上海盛洽实业有限公司作为海滨集团的子公司,注册地在上海市工业综合经济开发区。同月二十二日,管委会向奉贤区规划管理局递交了“变更建设项目选址的建设单位名称,由上海海滨电器(集团)有限公司变更为上海盛洽实业有限公司”。
申请盖有开发区和开发区公司的印章,上面还有两行手写字:“同意变更企业名称,原规划参数及规划要求不变。”
二00三年三月二十日、四月四日、七月四日、九月三日,开发区收到了林阿信交付上海海滨集团该系争地块的定金二十万元、九十万元、三百二十六点七万元,以及土地款一百一十九点零八七万元。
开发区出具的收据显示,收据都盖有开发区公司的印章,前两笔定金的收据还有“经办人:薛莲花”的签字。
开发区出尔反尔“一女两嫁”
二00三年九月十五日,就是事情起变化的时间节点。开发区公司向海滨集团发出了“关于终止履行协议的通知”。
通知称,因海滨集团未能及时安排合适项目投资建设,为适应工业区的发展和调整,收回该地块。海滨集团的已付土地款予以全部退回并补偿相应的银行利息。
通知要求海滨集团在二00三年九月二十五日前以书面形式向开发区公司的委托律师代为处理。
但是,海滨集团坚持要求开发区公司继续履行协议。二00三年九月二十五日,其覆函强烈要求开发区公司“按沪地(二00三)第二三0九号许可证,从速实施土地定界”。
随后,海滨集团从开发区管委会得到确切消息,该地块已经另行转让给了一家外资企业,即瑞典奥托利夫公司,该公司属世界五百强企业。
第三方“插足”,一个僵局就此出现,一直到二00四年六月十五日。开发区公司向上海市一中院投交起诉状,要求法院确认终止履行协议行为有效。
由于系争地块受让前者协议未清,又另行出让,形成了“一女两嫁”的局面,从而引发了两受让方争斗。
今年四月三十日下午,当盛洽公司人员发现该系争地块上出现近十辆装有施工设备的大卡车时,一问才知是奥托利夫公司的施工队,遂上前阻止,但未果。
次日开始是“五一”长假期间,系争地块上的争斗愈演愈烈。
根据盛洽公司的员工日记记载,五月二日早上八时许,奥托立夫施工队将一辆满载“水泥桩”的车辆进入工地准备卸货。而盛洽公司怕其在工地上打桩,四人赶至现场进行阻止。
争斗开始白热化,当地公安部门欲维护治安,也出动了大量警力。
日记记载,五月三日十一时许,奥托利夫施工队正式开始打桩,盛洽公司五名员工进场阻挠并发生冲突。盛洽公司认为,系争地块归属尚未尘埃落定,而奥托利夫公司就进场施工。五月五日,盛洽公司派驻一百人左右组成维权队伍,最后引发了斗殴事件。
权力横行、缺乏法制的上海房地产市场已经蜕变成一个赤裸裸的斗兽场。
转自2005年11月前哨杂志
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