【大纪元1月19日报导】(中央社记者唐佩君台北十九日电)中国自1998年实施的“积极”财政政策划上句点! 国立东华大学人文社会科学院院长高长表示，财政政策改为“稳健”，具体内容是减少发行国债并小规模削减赤字，估计今年国债发行规模将由2004年的人民币1100亿元调降到800 亿元。
高长在中华经济研究院最新一期“台商电子报”中分析中国财政政策的变化趋势，他表示，中国在2004年12月初宣布财政政策由“积极”改为“稳健”，代表自1998年以来实施的积极财政政策划上句点，具体内容将呈现“两减一加”特点，即减少国债发行、小规模削减赤字、增加预算内基本建设投资。
预估今年国债发行规模，将由2004年的1100亿元调降到 800亿元；但中央预算内基本建设投资将由目前的300多亿元，增加到1000亿元。
高长表示，据中国财政部指出，今年财政政策核心是“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。自1998年以来，中国大规模发行国债导致财政赤字年年创新高，目前财政赤字已超过3000亿元，占国内生产总值（GDP）比重接近3％；相较1997年实行积极财政政策时，该项比重仅有0.7％。中国当局希望财政赤字不再扩大，对今年财政赤字占GDP比重目标是控制在2％左右。
至于增值税转型，高长指出，中国今年重点在落实企业所得税改革，及调整部分矿山油田企业资源税。研拟中的税制改革方案主要有：消费税征收范围和税率结构调整方案，内外资企业所得税合并方案，个人所得税制度改革方案，物业税改革方案等。
