【大纪元5月19日报导】中国最近推出的经济的宏观调控政策，引起很大反应。其实，在今年三月，国务院总理温家宝已透露出宏观调控的讯息，到四月底采取实质措施后，引起全球股市的震动。虽然北京一再强调这次宏观调控不是”一刀切”，但是否能”软着陆”，仍受到广泛关注。
这次宏观调控政策的出台，前后经历了半年有多。自去年中开始，中央政府感觉到内地经济出现局部过热的势头，已实施了较温和的调控措施，例如，增加存款准备金率，以及针对个别地区有可能投资过热的行业，发出银行贷款指引和行政指令，希望遏抑这些行业的投资过热现象。
但是，今年开始，由于不少地方继续偷步上马，新开工项目大增六、七成，促使中央政府加强宏观调控力度。今年三月，温家宝向全国人大会议提交的政府工作报告中，宏观调控已成为主调，但因具体措施当时未出台，没有引起人们足够的重视。到4月26日，中共中央政治局专门召开会议研究经济问题，就是要向全国发出讯号，表示中央将坚决果断地推行宏观调控。国务院有关部委于是纷纷出招，既有针对个别投资过热行业的信贷指引和行政指令，又有勒令清理违规投资项目的国务院通告，以及发布加强土地管理的规定。这时，大家才真的相信，紧缩经济来了。
黄先生是广东一个地方开发区的负责人，他认为宏观调控措施对一些落后地方是当头一棒，他说：听了国家实行宏观调控的消息时，有喜又有忧。喜的是，原材料价格下降了。但是，却担心对地方经济的发展不利。因为落后地方往往慢半拍，先进地区发展时跟不上，刚要上马大项目时，又遇到国家的宏观调控措施，所以，又失了发展的机会。
“经济过热”是中国特色的词语，它并不是什么真正的经济增长过热，实际上是”体制过热”，是体制问题和结构问题引起经济过度膨胀。这些问题具体体现为三个矛盾：首先是不完全的市场经济体制和行政体制的矛盾，其次是管制的进出口制度与市场的矛盾，第三是政府自己的权力扩张、官员腐败与经济运行的矛盾。
大陆改革开放二十多年来的历史说明，政府投资是维持中国经济增长的重要和主要手段。庞大的国有经济，众多的政府部门，承担了大量的项目建设职能，政府成为直接的利益相关者。加上官员考核制度的关系，地方官员的”政绩工程”比比皆是，屡禁不止。
所以，这次宏观调控，主要是收缩一些地方项目和过热行业。例如，4月27日，钢铁业被首先拿出来祭旗。江苏铁本公司投资的106亿元人民币的钢铁基地将化为流水。苏州市政府坦承其损失将高达50亿人民币，而个人投资也高达10余亿。更可怕的是，几家国有银行又会增加数十亿元人民币的坏帐。这宗案件中的银行负责人及政府官员将被处分。
1993年的宏观调控，主要是金融界的混乱所造成。当时的人民银行行长李贵鲜被免职。但行内却乐观地认为，这次宏观调控因为是结构调整，可能无人会”背锅”。周先生是一名跑财经的记者，他认为：国际市场过分担心，趁机炒作。看来，这次宏观调控对经济冲击有限，压缩一些行业，例如，控制汽车生产，事实上汽车销售也疲软，市场需求没那么大。但农业、能源等投资加大，总量的投入还是可观的。
中国国家统计局近日发表的数据显示，四月城镇固定资产投资增速为34.7%，低于第一季度47.8%的增幅。官方认为，固定资产投资的增长步伐有所放慢，是控制过热经济的措施开始显现成效。但是，市场消息近期预测，中国有可能会提高利率，这将是中国在过去近十年间首次加息。因此，部分经济学家仍然担心，中国经济仍有可能急剧放缓，也就是出现”硬着陆”。
今年是中国经济发展的又一重要关口。经济学者认为，宏观调控能否成功，关系到中国经济能否跨越关口。保持适度增长，这是温家宝内阁面临的又一挑战。
(据自由亚洲电台报导)
