【大纪元3月18日讯】有着六千多万党员的执政党,从建政到现在,客观地评价他的历史功绩和是非得失,不是笔者所能胜任的;也非本文所能囊括。
作者仅就迄自九十年代,党风及社会百象中,犹其是腐败愈演愈烈的现象,就作者所亲历感观的畸形现象,分析剖析其基本”特色”对民族、党及人民的危害。
从总体上讲,执政党的高中级领导,在党性和制定政策的理论、动机和目上,不论是对党的要求和兼顾人民的利益,也并不是没有崇高的信仰和奋斗目标；理论水平,也不可谓不高明。
当然其中也确有丧失信仰,腐败堕落份子,但也不能以偏概全地称整个领导阶层已完全腐烂透顶。
早在五六十年代,党的最高领导,就意识到:党风问题,是关系到党的生死存亡的大事,党风的好坏也将直接影响整个社会风气和民族兴亡的发展。
所以也曾发起过一系列的反封建、反官僚、反贪污等整风运动,还论证了共产党之所以能取得胜利,关键是讲了认真。
但是从改革开放以来,某些基层单位,打着改革开放的幌子,在思想上、政治上、生活上和学风作风上,已滑向了极端腐败堕落的深渊。
这些人思想上,毫无信仰可言,不要说党性,就是人性,都是极其扭曲邪恶。入党就是为当官,当官就是为捞财(贪污)。而出人头地的出名欲、官瘾欲、整人欲、”淫情”欲和封建文化心理的显宗耀祖欲,都需要有这把”大红伞”和乌纱帽才支撑得起来,才能转化成实惠的现实。
他们不仅在政治上显露出政治流氓的本性,在生活上也异化成了十足的流氓,在作风上则演绎成现代版本的恶霸品行,他们的道德廉耻包藏在”狗头和羊肉”的背后，他们认为上面的政策到了他们那里，他们仍然可以巧妙编排上演成“天高皇帝远，称王胡非为”和“山中无老虎，猴子称霸王”的戏剧。
借用佛家典语,作者称那些极别不高的单位和职位也不大的”乌庙”、恶官是:”阎王不在家，业鬼由他闹”;”阎王好见，小鬼难当”。
这些单位和领导,他们没有制定政策法规的权力,但是他们善于揣摩上级的政策,领导的心思。这就叫”上有政策,下有对策”。他们不仅利用政策,钻空子,打擦边球;而且还会创造性的歪曲纂改政策。
意识形态的理论,他们可以借理解有限或有误,而被他们纂改;政治原则,他们可用”马列辩证唯物主义的原则与灵活性相兼顾真理”而作挡箭牌;在组织程序原则上,可以用”特色””具体问题”作搪塞。导用禅宗用语就是:他们唯我独尊,借”正果”而移花接木,自以为马列修养到家,可以落得红色的”正果”,其实质则是:把正宗的宗旨，演变成”野狐禅”的____歪门邪道。
下面作者就二十世纪未期所耳闻目睹的一些具体事象,从若干方面展开议论;虽然这些现象并不能定性为其个案,但是其中的趋向性并不亚于纪实性描述和调查报告所作出的数据性结论。
此文如果能引起某部门或某领导的”关注”,笔者虽不能从定性上去作指认,但作为对历史现象的见证,本人将义不容辞地陈述那些太阳下面的阴影,至于阴暗中的证据,那就非作者所能定性的范围了。
一、 腐败产生的根源·媒介·表现方式·实质
1、封建历史遗毒的潜在幽灵
中国虽然经历了辛亥革命、”五.四”思想文化乃至社会主义的革命,但是在国人深层的文化心理上,并未清洗涤荡净化潜意识中的封建思想。
“普天之下,莫非王土”,”刑不上大夫”,”一人得道,鸡犬升天”;”仕途锦绣,余荫后代”特权等级等思想根深蒂固。
九十年代市埸经济以前,单位、系统的人员结构,除国家分配的大中专生,正常调动而组合外,其中照顾配偶、子女顶替、后门关系的人员渗漏杂混了相当比例在一个系统或一个单位,而人员的调入和人员素质的好坏，好些是”请客送礼的产物”。
例如,某厅属干校,总编制近百人,教师所占比例仅占行政勤杂人员的三分之一,而其中真正名符其实于职称的人也并非多数。
一些三百字文章也写不清楚的人,只要凭各种畸形关系虏获领导,只要裙带及其”她”关系到位,又会搞”请、送、吹、拍,阿谀奉承”,照样可以混个文凭、转干、调资、评高位职称。
这种”灵魂工程师”,不仅误人子弟,而且道德低劣,只要会吃喝送礼,只要有“色相”迷惑领导,只要有亲戚疏通关节,就可以既胡乱应付教职,还能兼任中层领导。
更严重的是:这种畸形人际关系网,错综复杂,逐渐又演绎为以宗法关系等非常庸俗世侩的”群众结构”，同时为各层领导拉帮结派,混淆是非,排斥异己,整人害人,集体腐败,酝酿奠定了基础。
2、体制弊端与人事上的腐败
有一所学校,隶属某省厅直属事业单位,同时又挂出某职业中专校,在编职工近百人,其中离退休及退养、留职停薪人员也占了相当比例，资金(工资)来源是财政全额拨款。
预算外国有集体资源的二十多间临街黄金铺面,一座招待所,部分教学大楼及停车操场等全都作了出租。还有历年来职工中专教学及短训班等收入都属单位自行”消化”并未进入国库,所谓公开的经济公布也形同掩耳盗铃,愚弄一般职工的例行公式。
学校行政为省厅任命的校长负责制。而往往校长又兼任党委书记;副校长或兼任工会主席或团委书记。
名义上还有职工代表大会,但主导议事和决定权又往往事前内定。谁在操纵遥控?毋须表述而知!
学校科级干部人选原来是由校级领导平衡决定,干部人事改革以来,名义上是民主选举公示评议,实际上基本上是由各个校领导内定心腹而走个”过场”;一般职工的岗位,名义上搞”三定”(定人、定员、定岗)而实际上完全背弃德才兼备,各有所长的人事安排。对所谓”有搞头又轻松,”名声好听”的位置,实行以人设岗,因人而异的定岗(组织安排),人员选用以封建宗法和畸形交易的远近亲疏关系为参照。
在所谓正常情形下,校级领导每五年一届,但除了有分工微调外，或者偶尔在本系统平调或上调,基本上可历届连任。
预测一个三十多岁的校领导,如无意外,他很可能或很正常的能连续干上四至五届的领导，而由他们培植起的亲信和心腹,自然在仕途上不是安稳地”寿终正寝”就是光荣接班。而这种没有制约的人事任用制,除了成为酝酿腐败的土壤外,还滋生了盘根错节,封建腐朽的”一损俱损,一荣俱荣”的家长制人事关系。
难怪有职工叹谓言:现在当官的,腐败艺术化,技巧策略化。不要说这辈子,就是下辈子,也翻不了船!并私下解释为:那些有文化,”文明智商高的贪官污吏”,早已吃透了共产党的政策。他们是大错误不犯,”小错误”不断,他们比起那些贪污几千万的官员又有何风险可言!
作者当时还不能完全明白这话的全部含义。后来在观看了一些人精彩的表演后,才明白那其中太多的奥窍。
虽然只是小小的处级乃至科级官员,一年随便捞个三五万元也并非困难,只要官位安泰,一届下来有多少”外水”?三届五届又能弄它个”光荣退休”,这实在是小孩也能算清的”细水长流之帐!”而这化整为零的战略,既能规避大的风险,随着时空变化,还可淡化甚至逃避法律的溯限。而善良的人们,又是否都换了个角度在追思呢!?
3、巧立名目的腐败贪污迹象
在市场经济起步阶段,商品交易竟争日趋激烈。而一个处级或科级人员,国家限定的工资基术并不太高。当然他们可以在预算外的收入中,随心所愿地确定他们及心腹的奖金和”红包”,但是这一切在他们心中并不属于意外之财。他们信奉”马无夜草不肥,人无外财不富”的古训。经济学家所介定的学术术语:”灰色收入”,在我看来并不精确。笔者认为予其名为灰色收入、隐形收入或名为黑色收入;还不如恰如其分地称之为”额外收入”,这”额外”既可理解为正常收入之外的意外收获,还可理解为意外的”惊喜”,其形式就是化公为私的任何东西,其实质就是剥削、抢劫、掠夺、盗窃,只不过是如果没有抓住他们的法律证据之前,就无法用上述言辞所指称。甚至他们也不会存认他们有巨额财产来源不明的嫌疑，就是对他们用”不义之财”也不能指称。
更何况,”额外”的还远非是物质形式的东西所能概括。
他用公款”应酬”领导、同行,吃喝玩乐,考察、旅游……能认定不是工作需要的正常开支吗?
他用办公网络、传真、复印用公用轿车(且自驾自开)去”特殊消费……”,办私事,还要报销各种费用,谁又能去甑别或监督?
他用公款去”勾税”上级,跑官买级,要钱套关系,叫为单位作贡献!
用公共或集体资源去同其他部门作交易,被称作政迹显着。
例如:从八十年代借国家工作重心转移为经济建设,国家倡导振兴经济之机。以办各种经济实体”中心”之名,打着为职工谋福利为名。拆公款假借所谓”能人”,其实质就是权力资本的洗钱。虽然不知道比例分成(分赃),但操作公式则是心照不鲜。最后的透明公示,则是实体企业亏损,谁也不负公款血本无归,钟饱私囊的责任。
又如、鼓励一些人留职停薪,而全额财政拨款的这些人的工资,则又不知怎样被分配消化了？
单位所谓的民主公开,是精挑细选。”小金库大金库”又有几种帐?除了亲信核心,群众知道的未必就是真相。
单位买卖电脑、轿车,公用设施维修翻新等,他们身当力卒,一马当先。而其中的”猫腻”,就是流行的回扣。假设买一万元的某种设备,回扣是20％、30％……?那累计买一佰万的回扣又是多少?更何况,无论是他买还是他的代理人买,抬高进价,商家的返还率就更高。
巨额集资建职工宿舍,那所谓招标,就难道不是个装饰的”虚头”？而决定权所能生产的”额外搞头”则是公开的秘密。(所谓招标,名义上纳入了监督体系,标底是价廉物优,实际支付及操作”技巧”又是另外一出戏。)
办公室、招待所、会议室乃至食堂,装修可以反复进行,而所得名声是改变了单位的形象,为单位谋发展,为群众谋福祉。但屡次工程都指定包给本单位留职停薪的某人,这个人之妻也都在本单位且对他”热情有加”,而此妻又被他屡任科长。这种毫无避嫌已发展成为肆无忌惮,这背后意味着什么,已毋需多言……
4、政治、生活、作风的极端虚伪性
比如名义上用公款组织职工去红军长征圣地参观瞻仰凭吊英烈,但实际上则是到旅游名胜地游山玩水,而且中途”倒拐”的还不仅是吃喝玩乐。
领导衣着朴实,扶老携幼,争让车上的好位置。在宾馆住宿紧张的借口下,表态自己和左右出去随便找个茅舍栖息,难道实质上不是早就预计有另外的”特殊安排？”……
这一箭双雕,不仅赢得了廉政亲民的印象,更达到了不可告人的勾当。
一般职工参观文艺晚会是自买高价票,而”公仆”则是因工作为群众服务,所有费用,如何消费? 又如何报销?则只有会计”言听计从”和”上天知道”
单位政治学习,则流行于走过场,搞摆饰,读读报,领导主导了决定性的发言权，群众发言根本无资格和机会，接下来则是麻将不断、公用网吧游戏不断,公款吃喝不断。
党内民主生活,从来未曾有批评和自我批评的风气,除了对上,从来是老子天下第一,当官不认错,认错不当官!
发展党员看关系,讲裙代;单位所制定的组织纪律,考勤规章成了仅仅是针对”眼中钉,肉中刺”职工的惩罚武器。而对于自己和”自己船上的人”则无任何约束,工作与休闲,无从分辨,也无所谓说得清楚。
5、千姿百态的整人方式
你举报了他们涉嫌重大职务嫌疑,于是乎,你就接到了:”再乱说,就整死你!”的匿名电话。
你以跳楼自杀而公开揭露其腐败,他们则向某商报,以组织名义介绍你是:”有气不顺,无故闹事”而加以报道。
同时向众多部门上报你的”黑材料”,迫始你在几乎是所有媒体及各种声张正义的管道全都无处诉求。
对举报他们涉嫌重大职务经济问题的人;或不同他们搞畸形关系而拒绝逆来顺受的正派职工,他们不仅是威胁逼迫,而且是无所不用其极。公开声称:”谁要是砸了单位的牌子,我就砸谁的饭碗!”并且动用公家所有资源,采取”阳谋阴谋”并用,进行精神上摧残、政治上诬蔑、人格上抵毁、经济上剥夺、工作上刁难;并借机构人事改革为名,清洗打击迫害当事人。
甚至,是什么也不为就仅仅是因为看你不顺眼,或者是嫉妒于你某方面的才智,就可以在转干、工作安排、奖金发放、福利分房、工资调整、职称评定等等方面贪脏枉法,徇私舞弊。
只要是为了他们所谓”组织”的需要,可以增删乃至伪造你的档案,可以借题发挥,拒不执行政策标准。
可以散布流言并上报说你是”神经病”、”反革命”或”别有用心”。用欺上瞒下,混淆视听等方式攻守同盟,统一口径,保全系例历届涉嫌腐败窝案不遭暴露。
你今年举报了他们,他们就把年终团拜会放到省检察干部培训中心去开。其中的用意,也是不言而喻。
另外,他们还有”两手抓,一软一硬”的策略,对他们所谓的一小撮”异端”份子,除了变相剥夺其话语权外,这种”堵嘴”还延伸成为对举报人中的动摇份子,可进行利诱胁迫,分化瓦解、各个击破的安抚或疯狂报复的”堵嘴”手段;同时,利用独断掌控支配国家和集体资源所产生的预算外收入,以各种巧立的名目发放物质福利、组织吃喝玩乐,用以笼络单位的”老革命”、老干部，使这批人沉浸在对他们赞美和感恩的心态中,而忘觉或默认其政治和生活的腐败。
某领导私下还恶霸似的利诱和威胁你说:要是听招呼,扣去的工资奖金福利今后还有望补贴!要是继续纠缠闹事,不安心”退养”,有人会送你去”疗养!”暗示他们可以通过组织程序把你弄去”劳动教养”。
他们奉行的处事方式是：与时俱进叫送礼与“勾兑”。他们常说：“我们是有组织的，是按组织程序在办事”、”没有疏通不了的关系；没有摆不平的事！”单位一些“操社会的哥妹”，都成了他们的“兄弟伙”，在酒席上同他们划拳；敬酒为“拿下”。跑官叫“烧香敬贡”，整你叫”丢翻”和“敬酒不吃，吃罚酒”。
他们叫嚣:你能去举报,我们也要举报你!
于是乎,利用裙代关系,通知派出所查封了你合法住宅,依法据理是你把住宅出租给了”扰民易燃”的商业用户;但一转眼他们又以组织名义把同一住处的另一住宅出租给了这家所谓”易燃易爆”的商户。
他们一会儿口口声声说:你退养是你自愿申请的，但他们又不敢把你当年写有”因反腐锋芒太露﹍﹍故被迫申请退养”的原件予以公示。他们又说:退养了一批人,不是针对你的行为。其实质是他们早在退养机制未实施前就借定人、定员、定岗”三定”政策,恐吓一些人下岗,以达到他们侵吞别人、集体、国有资源的战略。
况且,按中华人民共和国劳动法规定,即便是政策性解释必年满五十岁才能提前退养,而你退养时还不满四十。而且,在退养标准上,对一些机关的一些人,却反而实行赎买政策,工资不但不扣而反提五至七级。
你不明白中国为何有太多的双重标准和”土政策”,而执行政策的灵活性为何往往又凌驾于法律之上并可”灵活解释?”
而现在上班的职工,比退养人员还好玩,坐在装修豪华的办公室,有”公费网吧”,公费午餐,公费空调,打关门麻将,把原来的一个职业中专办成只有牌无学生的干部培训基地。
你实在是想不通!一个为了维护党纪国法的正直公民,因为反腐非但没有受到任何承认,反而受到不尽的”软迫硬害”,在革命年代,那些除奸英雄,即便是死了,也还有追认,而……?
他们借提发挥,将学术探索混淆等同于政治问题,议论和诬陷你的文艺创作和学术文章是有”异议份子”之嫌,是含沙射影的攻击领导。就因为你所创作的现代文学的著作是解析诠释了2000年诺贝尔文学获奖代表作《灵山》的精神世界。他们无时无刻不盘算着”借刀杀人”,”推人下崖”的阴谋。
你承认即便是所谓”含沙射影”,也只针对的是对腐败现象的影射,并非是成语义意上的”阴谋与恶毒的诽谤”,予其说人们姑且把神话传说中水里那种名”蜮”的动物,含沙射向岸上的人影,人因而会得病或暴死的故事作为成语的出处;不如可以从相反的思路去作一番理解和解读。
笔者的解读是:因为中国的社会是从漫长的封建历史中脱胎而出,所以历史上因文得祸的”文祸历史”也非常沉重,没有文学影射，就诞生不了《红楼梦》的伟大杰着影子。
然而被压抑之民的思想感情总应该有宣泄发愤的出口!巫术的诅咒也好,发誓也吧!
你赋予了这旧传说崭新的解读与诠释,这个”新神话”就是: 那含沙射影典故传说中的怪物”蜮”,或许就是遭受了恶人太多的滥捕滥杀,”她”悠游的”圣海”正在被贪婪的人们污染而逐渐变为”苦海”。面对残酷现实,作为动物也好,精怪也吧的怪物弱鱼,又如何去抗争得了智人恶夫的迫害呢?
“她”的痛苦、仇恨势必转化成一种令人们心理恐惧的宗教神话意义上的精神图腾,那就是心灵上的厌恶、诅咒！这也是发泄对压迫者和恶势力的报复!至于是否真的能”加害”于恶者,那是神话意义上的事了。但是它引伸出另外一个重大的应用,那就是艺术讽喻的影射。
面对强大的恶势力,就弱势群体而言,就比如是一池塘的鱼,对岸上猎杀它们的螃蟹、王八,它们除了”含沙射影”,还能如何去拯救生命?!
5、 被”污染了的单位环境
他们口口声声说你没有文凭、能力,但你又是组织推荐考取的省党校校2000年毕业生。按[中委]发文件承认学历,而且在党校各科成绩也名列前茅,被推选为副班长,属于所谓”跨世纪接班人行列。”
他们把你的身份定为工人,转干也走了个假过场,职称也任他们钦定。其目的就是定位身份为工人,一会是”图书管理员”,一会是”行政高级工”让你的工资基础低于干部身份或有职称的专业人员几百元。
而你从1984—1991年借调在文联工作的八年中,市委宣传部成宣函[1986]、[1988]号行文任命为成都市民间文学集成市卷编辑部编辑及(神话传说编辑室责任编辑)和经宣传部同意评聘的编辑职称,他们不是不予承认,就还在私下造谣说是伪造的那段历史。
在能力上,你有省、市文化及教育部门评定的若篇干学术论文奖和文学著作,但他们说你是冒充作家学者。
他们便经常克扣了作的各种预算外奖金。其真相是:他们用”私授民传”等方式,把你定调为”异己份子”、”坏人”,而你所任职的资料室,能来阅览的学生、教师,有时一季度只两三个人。为什么?答案太明确:”同坏人沾边,会遭受歧议和﹍﹍他们也就达到了令你工作名不符实的目的。
二、集团腐败是破坏社会政治稳定的最大潜在祸首
设想一个领导层流行拉帮结派,搞宗派拉山头,在政治上搞”游戏”、在经济上搞特权森严的”钦定”和巧取豪夺的”洗钱”、在纪律上散漫和言行不一致,在对待异己职工实行”软整””硬害”、在工作上敷衍应付,在作风生活上腐化堕落的单位,它不仅是败坏党和政府形象的缩影,而且,它还将一个单位的群众造就成名符其实的乌合之众,把单位风气引导成乌烟瘴气的”恶霸家长制”集团。
再比如这个单位有四名校级领导,有七名中级科级领导。如果他们眼中每人有一名”不顺眼”或叫”犯上逆子”的职工,换言之就是对敢于抗拒他们腐败行为的职工,在这个单位的领导们,就可以借所谓组织”纪律”、”政策”、”工作业绩”、”改革需要”……等等借口,对他们进行一代乃至波及下代的迫害,这种迫害可以是政治上的、精神上的、甚至于是人格名誉上的;但最主要的是经济上的盘剥、克扣、贪污。
以一百人为例的单位而言,不难计算,这些将青春乃至终生作为无辜殉葬给这些”土皇帝式的恶霸领导”作祭祀的职工就是十一人,而以一千人、一万人计的单位,又应该有多少这类正派直言的冤大头呢? 推而广之,一个系统、一个地区、乃至全国,又该有多少这些被单位”领导”明整暗算的弱势群体呢?
你相信:世界上没有无缘无故的爱,也没有无愿无故的恨。这话并非无理。
你认为:这就是压迫!就是贪官乌吏,胡作非为的支配公有资源者,对弱势群体的阶级压迫!
这些混进党内,钻营进单位的领导,在老百姓心中积怨太深,在弱者眼中存愤太久,如果执政党不下决心认真取缔这些可有可无,欺上瞒下,鱼肉人民的组织;如果政府不坚决清算这些恶霸式负责人历年所公开或隐秘的种种恶行。
那这些以单位细胞而存在的恶瘤,就会不断”传染和蔓延”;最终成为破坏社会政治稳定的罪魁祸首!
因为人民对压迫的忍受是有极限的。有道是:人不畏死!奈何以死惧之!
笔者遥想在游览某古镇明清民俗风情的古建筑遗址的县衙门时看到的石碑上刻有的戒石铭曰:
戒石铭
尔奉尔禄,民脂民膏;下民易虐,上天难欺!
不禁感到:虽然封建时代这则”戒石铭”从本质上不可能阻止和根除封建社会腐朽吃人的本质。但是,它还是对官员与民众的那种有”水在载舟,易可覆舟”的哲理有相当的认识;毕竟在道德上、心理上给人们提出了一个警示:那就是”天理良心不可违,抬头三尺见神明”那种善恶终有相报的所谓”迷信”,毕竟还是对人们的人为有一种灵魂上的震慑。
而反观现代的对”鬼神”无所敬畏的世界观,又有什么道义的力量去约束贪官恶吏的丑恶思想与行径呢?
笔者认为:要扼制腐败,除了要加强法制和制度建设外,还要铲除产生腐败的思想根源。而这种思想根源你认为是来自于特权思想、特权行为的”荣耀观”,而腐败的实质,则是”额外占有欲”的极度澎涨。
因此,铲除腐败应从治人制法和取缔特权多重标准入手。
而所有的腐败,莫不根植于”人事腐败”为契机。
又因为历史上中国是以传统的人治为特色,所以各种人的关系、人的背景、人的势力、人的利害……往往操纵左右了法的实施。
中国的成文法律也不可谓不众多,反腐的条规也不可谓不明确。但是执行的认真度、力度、不走样等效果就并非十分理想。
原因是多方面的,但是有一条就是执法过程中受到了中庸的、错综复杂的人际关系的影响太多。
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