【大纪元12月9日讯】〔自由时报编译陈成良╱综合7日外电报导〕美国总统布什主导推动的情报系统改革案，7日终于在国会众议院过关，将全面改革美国情报网络，为旨在防止类似九一一恐怖攻击事件再度发生的重大改革铺路。根据这项法案，美国将新设国家情报首长一职，统管十五个过去分散各处的情报机构，同时成立全国反恐中心，协调所有针对恐怖活动的情报任务。这是美国自二次大战结束后成立中央情报局（ＣＩＡ )以来，情报组织最大幅度的变革。
这项法案已提出数月，因非法移民和军事情报控制权问题发生争议，几度遭到搁置，众院在经历多次会谈、听证和交涉协商后才以三三六票对七十五票通过这项法案，并送交参议院审议。由于参、众两院之前已就此案内容取得协议，预料参院将于8日稍后审核通过，并由布什总统签字生效。
这项历史性的法案大致采纳九一一独立调查委员会为阻止恐怖份子未来对美国发动攻击所提出的建议。法案主要是针对九一一事件前后，美国情报机构之间协调的疏失，进行必要的改革与整合。
法案完成立法后，美国现有各情报机构，包括中情局、联邦调查局、国防部军事情报局，都将面临半世纪以来最重大的结构性改革。该法案包括以下的主要改革重点：
▲任命全国情报首长，直属白宫，统管十五个情报机构。
▲成立全国反恐中心，负责协调整合当前及未来的情报活动。
▲设定情搜作业的轻重缓急，加强情报机构之间的资讯共享和制定规范。
▲为加强美国领空和边境安全，将严格检查班机乘客的行李，并以五年时间，每年增加两千名全职的边境巡警。
此外，对于可疑的恐怖份子，则授与情报人员更大的监听权，当局也将修订相关的联邦规定，要求公民驾照上必须登录的个人纪录。新法中还规定成立一个隐私及民权自由委员会，以确保民众个人权益。
根据这项法案，新任命的全国情报首长将握有政府十五个情报机构的财政预算大权，而国防部对募卫星搜集到的战场情资仍保有控制权。
在参院推动草拟这项法案的主要人士、共和党参议员苏珊‧柯林丝表示，这项法案让美国已成立半个世纪的安全机构能够进行亟需的全面革新，并“将改善提供给军方的情报品质，使我们国内的公民更加安全。”
白宫发言人杜菲说：“总统对众院通过改革法案感到欣慰，他知道这项法案将使美国更加安全。”九一一调查委员会成员在投票结束后发表一篇声明称，他们“非常感激”众院通过法案。7日也是日本偷袭珍珠港事件六十三周年纪念。 (http://www.dajiyuan.com)
