【大纪元11月18日讯】【作者按：此文原是为三一学院“网络时代的族群关系”研讨会而写的会议论文。打印稿件交给俞梅荪征求意见时，他把此文交给他的朋友看，此人大概又说给了另一个网络流氓。这个网络流氓就是网上所谓的“知名不具”。
赵岩出事后，笔者干脆临时写成另一篇文章来替代这篇会议论文。在俞梅荪中煤气咬断舌头的时候，是笔者这个局外人站出来说话的，作为局内人的赵岩和李柏光到了事后才有所表示。当笔者被流氓陷害的时候，俞梅荪正在为他10多年的老朋友赵岩操心。他对于赵岩的道义和情感我是理解的。但是，作为一个人道主义者和理性主义者，我更愿意同情更加弱势的张友仁、肖祥金、吴中凯等人。我是一个靠稿费养家的人，同时也是一个自己自私自利并且尊重别人的自私自利的人。尽管农村老家有七十岁老母需要我供养，我一家三口迄今为止还住在一间小房内，我坚决主张农民应该用最小的代价争取自己有限的权利，而不是用生命和自由来换取一点可怜的利益，我绝对不会高喊着正义的口号去拿农民的活命钱。从俞梅荪的邮件中得知张友仁失踪后，我觉得自己有义务替张友仁连同狱中的赵岩再一次声援呐喊。谨以此文献给张友仁、肖祥金、吴中凯和赵岩。张耀杰于2004年10月25日。如有朋友想作进一步了解，请访问我的个人网页：www.yjxy.net】
2004年3月5日上午，在电邮信箱里先后收到法律学者俞梅荪于前一天的深夜10：40和当天清晨7：50发出的万字长文《本文谨献给十届全国人大和政协会议：唐山贪官万民怨，野火春风斗古城，万人联署要求罢免唐山市委书记张和的全国人大代表资格动议纪实，10位失地农民代表进京呈状，7位被捕，1位和我在京城胜利大逃亡日记》（以下简称《逃亡日记》），笔者一边埋头阅读一边于第一时间作出回应，希望与俞梅荪保持全天候联系。俞梅荪在逃亡过程中因煤气中毒而咬烂舌头，笔者只好当仁不让，一度成为这场新民权活动的代言人，并以此为契机，实现了由静坐书斋的文化学者向有限参与新民权活动的社会学者的身份转型。
●库区移民与北京学界的新民权活动
1992至1997年，为建设国家级水利枢纽工程河北省桃林口水库而迁入唐山市4县2区和秦皇岛市4县3区的原秦皇岛市青龙满族自治县4万多名移民，一直没有得到政府部门承诺的各种补偿费用共计6000多万元。2002年11月22日，中华人民共和国审计署网站公布了张文军、魏小题的署名文章：《追寻2000万元移民资金的下落──河北省桃林口水库工程移民资金审计纪实》，在标题为“你拿‘我’的钱干什么去了？”的章节里，有这么一段话：“随着审计人员的努力，其他被挪用资金的去向也水落石出：340多万元移民资金被用来建设办公楼、职工住宅及购置移动电话；320多万元移民资金公款私存；对外投资又因经营不善损失120万元。……水库移民资金是用于解决水库居民搬迁及生产生活的专项资金，是库区移民的保命钱，然而这些钱却被某些人赋予了太多的意义。移民办是政府临时机构，由政府提供办公条件，并且多数移民干部并非无房可住，但一些人却借此机会建新房后再卖掉原有住房，改善生活条件，提高生活质量。这与库区移民简陋的生活形成了鲜明的对比。”
在这篇“审计纪实”公布之前，被非法剥夺“保命钱”的广大库区移民，已经在漫漫上访路上奔走跋涉。2002年秋天，因为在秦皇岛市抚宁县政府门前聚众上访而被当地警察拉伤胳膊的移民代表董达，吊着胳膊来到《中国改革》杂志社，颇为幸运地见到了一直关注农民维权活动的该社记者赵岩。赵岩看到董达的胳膊露着钢针且淌着脓血，当场表态说：“你们的事我一定要管。”几天后，赵岩带领实习记者李敬、郑现莉到秦皇岛市实地采访，在秋风飒飒中亲眼目睹了库区回迁移民躲藏在草棚子里衣食不保的悲惨生活。
赵岩等人离开秦皇岛后，向记者如实反映情况的抚宁县牛坨涯乡杜家村移民王桂娥（女，51岁），被当地公安局以扰乱社会治安为名，判处为期1年的劳动教养。
因为依法维权而被劳动教养的秦皇岛市库区移民，并不只是王桂娥。在此之前的1999年，就有王印、张建成、张建立等人先后被劳教2年半、1年半、1年，其中张建成还在青龙县老家担任过村支书。
2003年2月，《中国改革》农村版公开发表《移民上访路──河北省桃林口水库移民群体性事件报导》。2003年4月12日，为了营救王桂娥并替库区移民讨还安置费，《中国改革》农村版副主编李昌平与赵岩、俞梅荪，与专程来京的秦皇岛市党委常委兼市委秘书长范怀良等党政官员进行谈判。两周后，秦皇岛方面终于让步，已被关押劳教4个月的王桂娥提前8个月被释放。
2004年1月27日是农历大年初六，俞梅荪应赵岩邀约，一同来到位于河北省唐山市丰南县胥各庄镇大王庄村的张友仁家，与来自唐山市4县2区及秦皇岛市各区县的移民代表共同学习中国共产党十六大文件、中华人民共和国宪法及其它相关法律，一致决定向河北省人民代表大会和全国人大提出《要求罢免唐山市委书记张和的全国人大代表资格和河北省人大代表资格的动议书》（以下简称《动议书》）。一场由库区移民与北京学界良性互动的新民权活动，由此启动。
●《动议书》的联署和呈送
在《逃亡日记》中，俞梅荪详细记录了万人动议书的联署和移民代表进京呈状的全过程。限于篇幅，本文只能简要摘录。
2004年1月27日，30位库区移民代表当场通过《动议书》草案。由于中国新年期间当地的打印社不开门，只好由俞梅荪和赵岩带回北京。29日，李铁等人来京取回《动议书》的正式文本。
1月30日，由玉田县、迁安县、丰润区和滦南县、乐亭县、丰南区两大块的维权代表分别开会学习宪法，把收集移民签名的工作布置到4县2区。
1月31日，6县区的移民代表分别召集各乡镇维权代表学习相关法律，明确说明这次行动是依法维权，而不是违法闹事。宣读完《动议书》之后，由每位代表领取公民联署签名表，各自回去收集自愿签名。
2月1日起，各乡镇的维权代表分头行动，在自己所在的乡镇走街串户，到移民家中宣传宪法赋予公民的正当权利和依法维权的必要性，得到广大移民的积极支持和踊跃签名。为避免当地警察的干扰，他们大都在夜间行动。
万人签名活动被当地官员发现后，乡村干部和派出所民警开始对移民代表实施监视居住，代表们担心签名材料失落，提前赶赴北京。张友仁、李铁、张豹、侯春华、侯青林、耿国宪、张金泉、柴广、乔占科、陈国清（每县区1至2人），各自带着汇总的签名材料，于2月26和27日连夜出走。2月28日4时，各路移民代表在北京汇合。
与此同时，秦皇岛1‧8万名库区移民中也有近万名移民自愿签名联署罢免市长管瑞亭。当地政府发现后采取高压措施严密监控，使得移民代表无法进京向全国人大呈送《动议书》。 29日上午，移民代表把汇齐的500多张签名材料复印5大套共计2500多张。下午，陈国清赶回乐亭县收取正在回收中的2000多人的签名材料，余下的9人拿着签名材料到《光明日报》社拜访记者。这天傍晚，他们在《光明日报》社旁边的寿常街宾馆的廉价地下室住下，准备次日继续向记者介绍详细情况。
3月1日凌晨1时，正在俞梅荪家中彻夜长谈的张友仁和乔占科，突然接到李铁的告急电话：“我们5人被追踪而来的唐山警察发现，堵在地下室里出不去了。警察要我们回唐山，我们不走，僵持着。住在另一个房间的张豹和侯青林2人不见了，可能已被抓走了。”7时半再次与李铁通话时，李铁说乡、村、组3级干部都来了，还有大批警察，有好几十人堵在地下室楼道里，马上就要把他们带走。
移民代表被捕的消息传到唐山6县区的移民家中，广大移民群情激愤，纷纷准备到北京上访。张友仁立即起草给公安部的《万急申请》：
“中华人民共和国公安部：我们是河北省唐山市二万移民代表，为罢免唐山市委书记张和的全国人大代表资格，依法进京向十届全国人大二次会议递交万人签名联署书。在北京市寿常路宾馆被唐山警察抓走了7人，尚有2人闻风躲避追找。唐山市2万多移民群情激愤，准备5000人进京向人代会控诉唐山市委的非法行径。
故此，依据《集会游行示威法》特向公安部万急申请，请按第18条、第19条之规定，沿途给予保护。特此申请。河北省唐山市2万移民，电话：13011517080，2004年3月1日。”
这份申请于上午11时用特快专递发出。当天下午，乔占科离开俞梅荪家前往大兴县的妹妹家。当天晚上，为躲避唐山警察的追捕，俞梅荪和糖尿病人张友仁一同逃亡，随身带着正在整理的万人联署《动议书》。
3月2日晚上，俞梅荪与张友仁几经周折，住进香山脚下的一家矿泉水仓库里。
3月4日，俞梅荪潜回城里，把整理好的万人联署《动议书》打字复印，然后用特快专递寄给自己在中南海工作时的同事、全国人大吴邦国委员长的一名秘书。当天深夜，俞梅荪在一家公司的办公室里通过网络把万人联署《动议书》连同自己的《逃亡日记》，一同发往《博客中国网》的个人主页，以及中国人大网站和一些朋友的电邮信箱。用他的话说：“我要把此文和万人联署《动议书》发在网上，以便新一届亲民的胡温新政府和参加人大、政协会议的两会委员看到。一切终于如愿以偿，我的使命要完成了。明天上午，十届全国人大二次会议开幕了。”
●逃亡中的煤气中毒
2004年3月5日，也就是十届人大二次会议在人民大会堂举行开幕式的当天，笔者在匆忙中写下第一篇并不成熟的呼吁文章：《一边是“两会”，一边是逃亡─俞颂华之孙、法律者俞梅荪与维权农民大逃亡》。
当天深夜，从城里赶回矿泉水仓库的俞梅荪，很快就进入梦乡。
由于仓库内温度太低，张友仁捡来煤炭放在火盆里烤火，特意把火盆放在俞梅荪的脑袋旁边。等到俞梅荪因煤气中毒在窒息中醒来时，已经没有了知觉。他拼命用手掐自己的肉，丝毫没有疼痛感，用脑袋拼命撞墙，依然没有疼痛感，最后干脆用牙齿咬舌头，把舌头咬烂后才有了一丝疼痛感。中毒较轻的张友仁穿着大裤头爬到仓库外面的马路上，拦了几辆车都不肯停下来，最后由一辆过路的110警车把他们送往医院抢救。
俞梅荪的舌头在医院缝了8针，他的朋友、矿泉水厂厂长史先生替他们支付了近600元的医疗费用。
由于害怕唐山警察的通缉追捕，两个人在医院里报的都是假名字。3月6日上午，两个人拒绝医院安排的高压氧仓治疗匆匆出院，躲藏在远郊区的一个洗浴中心。史先生随后通过电话向笔者转达俞梅荪的意见：希望笔者以代言人的身份向全社会寻求援助。笔者当天在网络上发布《张耀杰紧急呼吁》。
3月7日中午，笔者给洗浴中心打电话时，俞梅荪和张友仁已经不辞而别。焦虑中收到著名农村专家于建嵘博士发来的邮件：“张耀杰先生：来信收到了，我完全站在民主和民众一边。你们的信我已转给了有关人士，也许有可能有所作用。此礼，于建嵘。”
湖南《湘声报》主任编辑向继东先生在邮件中写道：“张兄：你发的邮件看了，面对我的祖国，我禁不住发问：我将何为？我能何为？唉……祝保重！”
理工大学胡星斗教授在邮件中建议说：“张先生：您好，看了俞先生等人的义举行为，非常感动。我想您应当把事情宣传出去，形成舆论。您可登陆各政治法律网站，把罢免书贴上，也应当进入人大、政府各部门网站，把内容传给他们。您进入搜狐等，搜索‘政府’等，就可以得到上千个网站网址。请多联系。谢谢，胡星斗。”
南京学者樊百华、著名律师浦志强、中国行为法学会新闻侵权研究会研究部主任周泽，也先后通过电子邮件予以声援，使笔者在孤独恐惧中得到些许安慰。
3月7日晚上，笔者接到俞梅荪电话，说是已经回家，张友仁自己找地方藏了起来。唐山警察的几辆警车在俞梅荪住家的小院门口日夜蹲守。
3月14日下午，十届全国人大二次会议闭幕，蹲守在俞梅荪家门口的唐山警察随之撤离。
3月17日晚上，经过赵岩的介绍和安排，张友仁与笔者第一次通话，双方约定于第二天上午9点30分在西苑医院门口见面。3月19日下午15时，笔者刚刚写出《张友仁：糖尿病人想回家》，正打算根据张友仁提供的材料另写一篇《桃林口水库回迁农民的非人生活》，突然接到赵岩的告急电话，说是张友仁被唐山警察秘密绑架，已经被带回唐山境内。
在随后的几个月里，张友仁一直处于唐山市公安部门的非法监禁之中，时至今日也没有获得人身自由。
●《动议书》中的民权诉求
应该说，《要求罢免唐山市委书记张和的全国人大代表资格和河北省人大代表资格的动议书》，实际上就是上万名库区移民用血泪写成的控诉状：
……多年来，我们冒着风险，坚持不断地向各级机关上访告状，许多移民因此被警察、乡县干部暴打、拘留、劳教、劳改。例如：
──2000年4月1日，我们玉田县100多移民在去石家庄上访的途中，统统被大批警察按法轮功抓起来，每人都被打伤，有的肋骨被打断，有的胳膊腿被打折，40多人被抓，其身份证至今仍被公安局扣压，且被罚款数万元不给收据，其中张凤、刘素娥、刘增复、柴润秋等4人被以冲击国家机关罪分别判刑3至5年。张凤被判5年刑，现在他重病在身，至今仍在唐山冀东监狱服刑。虹桥镇63岁的农妇张书琴当场被吓得昏死过去，一位30岁的农妇被虹桥镇派出所警察抠摸下身。而唐山市移民办的正副主任李增荣和张兆荣贪污挪用移民款1181万元案发，被张和包庇，重罪轻判为5年刑，且保外就医，逍遥法外。（详见国家审计署网站：《追寻2000万元移民资金的下落──河北省桃林口水库工程移民资金审计纪实》www.audit.gov.cn/cysite/docpage/ c167/200301/0123_167_3419.htm）
──上访者李铁被警察抓到玉田县火葬场，蒙住眼睛，嘴被插入电棍，手指和肋骨被打折，还被反绑，浇上汽油（实际上是水），推进火化炉，被威胁恐吓“还上访不上访？不然使你家生不见人，死不见尸”。丰南区张来、张付山、李伍平等4人被关押在唐山市荷花坑劳教所受尽凌辱打骂。
──滦南县柏各庄镇40岁的农妇刘小燕（晓艳），在几十次的上访中每次都被乡镇干部和派出所警察殴打致残，现已致脑积水和腿残。张和下令，任何部门不准为刘小燕作法医鉴定。
──2003年12月，迁安市农工郝树清因进京举报张和受贿并包庇其下属阚有和买凶杀死迁安市原市长王某某，被张和指使公安局从北京将郝绑架回唐山，被处以一年半的劳教，现被关押在唐山市荷花坑教养所。丰南区王玉书因举报政府强占其山场果园300余亩，按省政府制订的最低标准，理应补偿50多万元，却只给了1500元，致使80岁的父母被气得双亡，8年来一家6人因上访而多次被拘留达上百天。
──迁移使300多名党员与党失去联系，多年来未过组织生活。张和身为市委领导对此置若罔闻。
多年来，我们唐山市民不断向中纪委、中办、国办举报张和的违法犯罪行为，他不但没有被查处，反而升任了市委书记。张和对举报他的人，残酷打击报复陷害。在万般无奈之中，我们终于想到用党的十六大精神和宪法来维权。
我们认为，唐山市委书记张和的所作所为严重违反“三个代表”，违反了宪法第41条、刑法第146条，违反了各项移民政策，破坏了社会稳定。这与他的人大代表职责背道而驰，违反了《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第4条关于全心全意为人民服务的规定。
为此，我们唐山的广大选民积极响应胡锦涛总书记在全国反腐工作会议上发出的“对于腐败分子，发现一个，查处一个”的号召，江泽民主席说的：“违宪是最大的违法”。按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第5条规定，特向全国人民代表大会和河北省人民代表大会提出罢免张和的全国人大代表资格与河北省人大代表资格的特别动议。……
这份《动议书》呈送全国人大后，始终没有得到任何答复，唐山市的党政官员，也始终没有对库区移民表现出一丝一毫的实质性善意。然而，这份《动议书》的民权诉求，在民间社会特别是北京学界，却引起了巨大反响。
●新民权运动前途渺茫
2004年4月16日下午，北京启民研究中心在万圣书园召开《宪法在人民心中生根开花──唐山、秦皇岛、宁德、福州农民罢免活动研讨会》，直接参与两省四地农民罢免活动的李柏光、赵岩、俞梅荪，依次介绍了相关概况，应邀前来的专家学者更是踊跃发言、献计献策。
宪政专家张祖桦发言说：“中国社会正在出现严重的治理危机，……现行宪法在某些官员眼里形同废纸，根本不把它当回事。没有违宪审查制度，宪法的实施不可能得到保障。写上一万条公民权利不如真正落实一条公民权利。所以，当务之急是把违宪审查机制确立起来。……政治改革早搞比晚搞好，不搞政治改革，经济改革也不可能成功，贪污腐化就会成为不治之症。应该汲取晚清和国民党垮台的历史教训，避免重蹈覆辙。”
北京理工大学胡星斗教授发言说：“我家里来自全国各地的申诉材料有一、二千份，堆积如山，把上访人员当成法轮功打成残废的情况，不单单是在唐山有。要杜绝这种现象，首先应该建立司法独立体系。……我在电视上一看到政府官员大谈《公民道德准则》就感到好笑，没有像样的政府就没有像样的道德，你不能指望老百姓全都是傻瓜。这样下去中国很可能会一步步陷入动乱之中。”
国务院国家发展中心研究员刘力群发言说：“我前不久到汉江源头去考察，没有想到那里的农民也在闹事。……中国的现行法律是只有面子没有里子，什么法律都有，就是执行不下去。中央政府想执行的时候，就出台各种条例和细则，不出台条例和细则就执行不下去。从另一方面来说，权利就是争出来的，里子是靠我们这些人来填充内容的，能够帮助人家失地农民干多少事就干多少事。在皇权社会里，中国农民历来都是求生存杀贪官，现在是求生存学宪法罢贪官，这就是历史的进步。这几个地区的宪政活动可以给全国带一个好头，官不是人民选出来的，人民可不可以罢免他们？这对于中央政府也是一个挑战和检验。”
笔者自从直接介入唐山罢免案以来，又先后与河北省秦皇岛市的库区移民领袖董达和四川省自贡市的失地农民领袖人物刘正有建立联系，并帮助他们整理出数十篇长短文章公开发表。然而，时间又过去半年之久，唐山市万人联署罢免市委书记张和的人大代表资格的新民权活动，没有取得任何进展，已经退休的原丰南区黑沿子镇司法所司法员、库区移民维权代表张友仁，反而在丰南区中医院中经受着更加严密的监视审查。早在2001年11月22日就被镇长李景云在办公室中打成脑积水和左肾挫伤的滦南县柏各庄镇庄五庄村伤残农妇刘晓艳，因为5月18日到北京上访，5月21日被唐山市滦南县公安局再次拘留，理由是“刘晓艳到北京以上访为由，闯到中南海，扰乱了中南海正常办公秩序”。由此看来，2004年的中国能不能够真正成为所谓的农民罢免年或公民罢免年，中国的新民权运动能不能够在2003年的基础上再前进一步，实在是非常渺茫的一件事情！
2004年8月26、27两日，笔者与俞梅荪先生得知唐山市政府在上报材料中有当地移民维权代表以讨要移民款为由骗取移民签名的说法之后，到唐山各市县再一次核实相关材料，认定移民代表所提供的材料基本属实，反而是当地某些官员在公然说谎欺骗上级政府。特别值得一提的是：自从2004年3月19日唐山警察越界实施绑架行为，把张友仁从北京带回唐山后，张友仁一直处于严密监控之中。最初几个月除2004年6月30日至7月7日在家中短暂居住外，其它时间一直被软禁在唐山市丰南区中医院接受所谓的“治疗”。原本病情稳定的张友仁，经过长达5个多月的“监视居住”和强制“治疗”，病情日趋恶化，现在已经发展到糖尿病晚期，左眼前部发生缺血性视神经病变，已经接近于失明状态。经过张友仁友本人及其家属的一再要求，几天前才被从丰南区中医院转院到医疗条件稍微先进的丰南区医院，丰南区公安局依然派出4名警员长住医院中，对张友仁实施全天24小时的严密监视。笔者和俞梅荪在医院门口与张友仁意外相遇时，一名警察不容分说就强行把张友仁带回医院。作为一名病人，张友仁连接受探视的权利都被剥夺，这种公然侵犯人权的行为是不能够被容忍的。为此，笔者强烈要求唐山市有关当局依法行政，尽快给张友仁以人道待遇。2004年9月2日定稿
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