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【大纪元4月15日讯】按照世界各国的发展情况来说,一般是经济越好的国家,腐败现象就会越少。然而中国近二十年来,经济发展迅速,腐败现象却越来越多,越来越恶化了。
据香港政治经济风险顾问公司对亚洲十二个国家2002年的腐败印象指数进行的调查研究显示,包括中国、香港、台湾在内的六个国家和地区在去年的腐败印象都不同程度地恶化了。特别是中国属于最腐败的国家之一,仅略胜于头号腐败国家印度尼西亚。该公司的报告指出,最保守的估计,腐败给中国带来的损失占整个国内生产总值GDP的百分之三到五,最多可能达到GDP的百分之十五。这主要体现在税收损失和挪用公款上。这个估计和中国国情专家胡鞍钢的估计相合。
在三月的全国人大上,最高人民法院院长萧扬指出,近年来,官员利用职权犯罪的案件大大增加,依法严惩贪污贿赂等职务犯罪,共判处犯罪分子83308人。其中县(处)级以上公务人员2662人,比前五年上升65%。最高人民检查院检查长韩杼滨的报告指出,关于立案侦察贪污贿赂,渎职等职务案件中,涉嫌犯罪的县(处)级以上干部12830人。二者相比,涉嫌贪污的县(处)级以上干部竟有80%没有判处。
胡鞍钢在”两会”后,接受香港《商报》专访时说,令人惊异的是,县(处)级职务犯罪人数比前五年上升了65%,而这五年,中国经济增长率才上升了45%,这表明中国的腐败增长速度超过经济增长速度。也就是表明现在腐败、破坏市场秩序的经济犯罪已经高于经济增长率。其结果直接威胁国家的安全,破坏社会的稳定,增加社会成本,危及公民生命财产,破坏市场秩序。
党政官员的腐败在今天的中国已经成为人民最痛恨的现象。”两会”前,人民网的调查显示,在人们目前最关注的二十种社会问题中,腐败高居首位。
如何防止腐败现象的进一步恶化,如何建立清正廉洁高效的政府,理所当然地应该是中共新领导层所密切关注的问题。
新任国务院总理温家宝三月十八日在与中外记者见面会上答问时,关于反腐工作说,”我们新一届政府准备从四个方面加强反腐败斗争:第一、严格公务员的纪律。第二、严处公务员执法犯罪。第三、推进政府机构改革。改革管理制度,改革行政审批制度,改革资金管理制度,改革人事制度。第四、加强各方面对我们的监督。在这里,我愿意代表我们新一届政府向大家表示,从我们自己做起,以身作则,接受全国人民的监督。”
胡锦涛三月十八日在十届人大一次会议闭幕式上的讲话中也说,”我和新一届国家机构工作人员诚心诚意地接受各位代表和全国各族人民的监督。”
中共新领导人在反腐问题上强调以身作则,接受全国人民的监督,是个进步,不是江泽民、李鹏辈所能企及的。如果新领导人真正能够带头言而有信,身体力行,未始不能开一代廉政的新风。
但是,以身作则毕竟还是人治的思想,没有制度和法治的保证,难以行之永久。
被人们誉为”黑包公”的中纪委原副书记刘丽英三月初在接受《明鉴》杂志记者访问,谈到当前腐败案件发生的六种原因时,指出其中之一是”对’一把手’监督不到位,对他们手中掌握的权力监督机制不健全。”这比较接触到点子上,但是显然还没有说到本质上的问题。
中国腐败反不掉而且愈来愈恶化的原因多种多样,中共当局也议论不少。但均没有说到根本上。其最根本的原因是没有党内的制衡和监督,更没有党外的制衡和监督。这又是因为党的一元化领导,没有三权分立,立法、司法缺乏独立性,人民没有言论自由和新闻自由。因此打击腐败的唯一方法是实行民主和法治,实施三权分立,建立独立的立法、司法、监察制度,实现新闻自由和言论自由,建立党内和党外的监督制衡制度,增加政治透明度。为此,就必须推行政治改革。
胡锦涛今年二月相继在中纪委第二次全体会议和中共十六届二中全会的讲话中指出,在下大力量惩处腐败的同时,必须与健全法制,发展民主,改革体制,强化监督相结合,共产党的改革和改造是刻不容缓的首要政治任务。
温家宝在中外记者见面会上说:”推进政治体制改革,是我们党和政府坚定不移的目标。”
对于中共新领导层,人民自然还要听其言,观其行,但是从他们的言论中,已经令人感到他们与处处回避政治改革、空谈反腐败的江泽民有所不同。
人民对新领导层有厚望焉!
──原载《自由亚洲电台》
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