WTO农业谈判毫无进展草草落幕

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【大纪元3月29日讯】(中央社记者吕志翔日内瓦二十八日专电)在缺乏共识情况下,世界贸易组织(WTO)在三月三十一日前完成农业谈判模式已成历史,农业谈判主席哈宾逊今天放弃努力,宣布这次会议提前结束。

不过,对多数WTO会员国而言,今天的结局并不令人意外,现在更重要的问题是,农业模式谈判的前途限入困境,WTO及“杜哈发展进程”都将受到严厉考验。

WTO会员国本周再度回到谈判桌,希望在一周的会议中,就主席哈宾逊提出的“农业谈判模式修正版”内容建立共识。不过,会前就无人感到乐观,而在实际的会议中,会员国还是各说各话,看不出妥协的迹象。

哈宾逊中午决定会再开下去也没有意义,宣布会议提前结束。他除表示在三月三十一日前完成模式谈判已不可能外;更强调,在这种情势下,他没有立场提出“农业谈判模式第二次稿”。换而言之,WTO农业谈判至少在短期内无法有任何进展。

WTO农业谈判小组将于三十一日集会,可能会对如何收拾残局、继续谈判,提出方向。

台湾代表团主谈人、农委会国际合作处处长王明来说,虽然事先已预期到谈判不会顺利,也不太可能会有进展,但会员国对这种结局还是感到遗憾。

他并指出,杜哈回合下的农业谈判模式最快也要到2006年才能实施,而台湾另外还有至少两年以上的调适期,因此,对台湾农业发展及贸易不会有立即的影响。

台湾对谈判模式中的关税减让、关税配额等主要关切议题,已明确表示无法接受的立场。王明来在本周的会议中也多次发言指出,假如这个“具有野心的模式”被采纳,小规模农民及许多会员国农业的永续发展将从此不保。

他今天则指出,对于所谓的关键性农产品,在粮食安全、乡村发展及环境保护等“非贸易关切事项”考量之下,应适用于开发中及已开发国家,其项目或标准也应具有弹性,并由各国自行决定。

王明来并表示,在会议期间举行的许多技术性咨商应开放给所有会员国,而非少数国家关起门来私下进行,他的发言得到许多国家代表的认同与回应。

新加入的会员国应有较长的调适期是台湾的重要关切之一,克罗埃西亚、乔治亚等会员国也表达了同样的立场,哈宾逊则接受这种看法。

WTO官员表示,虽然无法达到三十一日的期限要求,但农业模式谈判并未破局,许多国家都承诺推动谈判,一般认为,如一切顺利,在六、七月的农业委员会议中,就可重开谈判,但更多的专家并不如此乐观,关键在于各国是否有妥协的意愿。(http://www.dajiyuan.com)

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