【大纪元2月28日讯】（中央社记者钟行宪台北特稿）美国参议院司法委员会日前发表的调查报告指出，联邦调查局与司法部在九一一恐怖攻击之前确有﹁重大疏失﹂。一位参议员甚至宣称，如果依据外国情报侦察法适当进行有关的调查，联邦调查局应可获得足够的情报遏阻九一一恐怖攻击。
参院司法委员会二月二十五日发表五十八页的调查报告后，宾夕法尼亚州共和党籍参议员史派克特指出：﹁在我们深入调查二○○一年七月以来联邦调查局处理凤凰城报告的疏失，以及联邦调查局未用适当标准寻求查扣（涉嫌恐怖分子）穆沙维的电脑时，显而易见的是，如果彻底追查此一线索和其他证据，九一一悲剧也许就可避免。﹂
凤凰城报告是指联邦调查局凤凰城办事处干员要求总部注意在美国飞行学校受训的中东男子的一份备忘录。穆沙维是因涉嫌收取进行九一一恐怖攻击的德国盖达小组成员席卜（RamziBinal-Shibh）的金钱被捕，九一一之前他曾在明尼苏达接受飞行训练。
根据美国情治单位的说法，席卜曾提供金钱给劫机进行自杀攻击的十九名恐怖分子中的若干人。穆沙维坦承是盖达成员，但是否认参与策划九一一恐怖攻击。
参院司法委员会调查发现，凤凰城的联邦调查局干员曾根据外国情报侦察法申请令状搜查穆沙维电脑的内容，但主管官员因援引该法的证据门槛错误而予拒绝。
史派克特指控说：﹁联邦调查局的这些关键人员并不知道有关标准、也未以适当的标准处理穆沙维案。他的电脑中有一份真正的蓝图。他们若是追根究底，九一一恐怖攻击很可能已被遏阻。﹂
参院司法委员会资深民主党籍委员雷希（佛蒙特州）表示：﹁我们的调查发现相当确定，我真的不愿这么说，但是我们发现联邦调查局执行外国情报侦察法的准备不足。这个问题也没有迅速解决之道。﹂
该委员会发表的﹁联邦调查局监督报告：执行外国情报侦察法的疏失﹂，指出导致九一一恐怖攻击前疏失的下列五个﹁更广泛和制度上的问题﹂：
｜过度保密：对外国情报侦察法最基本的法律和程序面过度保密﹁妨害，而非帮助执行此一法律﹂。
｜训练不足：关键的联邦调查局干员和官员不仅外国情报侦察法重要方面的训练不足，刑法基本方面的训练也不够。
｜官僚体系的瓶颈：联邦调查局总部不仅经常未支持许多最佳干员的工作，有时也在实际上妨害他们执行任务。
｜情报分析能力薄弱：联邦调查局并未适当分析或散布它拥有的情报。
｜抑制内部批评：联邦调查局有惩罚指出问题者的根深柢固文化，实质上妨害联邦调查局的情报作业。
史派克特、雷希与爱阿华州共和党籍参议员葛拉斯里已连署提出﹁二○○三年国内侦察监督法案﹂，试图解决前述问题。
这项新法案规定联邦调查局须向国会报告根据外国情报侦察法侦察美国公民的任何活动、透露对图书馆的监视或侦察行动、并向国会透露外国情报侦察法庭的秘密作业规则。
葛拉斯里也对联邦调查局没有任何人为处理凤凰城报告和穆沙维调查案犯下的错误负责表示愤怒。他说：﹁此事一定要有后果。这不是要以任何人为代罪羔羊，﹃归罪﹄与查明责任归属是不同的。﹂
这些参议员表示，他们并不怀疑联邦调查局局长穆勒是诚心改革该局，他们只是怀疑该局积重难返。史派克特强调：﹁真正的问题在于联邦调查局是否能够执行反情报任务来保护美国公民。(http://www.dajiyuan.com)
