【大纪元2025年04月10日讯】（大纪元记者李言报导）美国国防部长皮特‧海格塞斯（Pete Hegseth）本周在巴拿马市与巴拿马总统何塞‧拉乌尔‧穆利诺（Jose Raul Mulino）举行双边会谈后，于周三（4月9日）宣布双方已签署安全合作备忘录，明确保障美军与辅助船舰在巴拿马运河享有“优先且免费”（first and free）通行权。
这是数十年来美国防长首度访问中美洲国家，也被视为川普政府在全球战略布局中，重返巴拿马运河核心地位的重要行动。在美国总统誓言从中共影响力中夺回巴拿马运河之际，海格塞斯指出，美国与巴拿马近几周在强化安全与防卫合作方面的进展，已远超过过去数十年所达成的成果。
他在周三的新闻发布会上表示：“我们称这项安排为‘优先且免费通行权’（first and free），适用于美巴两国的军舰与辅助船舰。我们正与运河事务部长签署框架协议，确保符合巴拿马宪法与中立条约，并与运河管理局充分协调。”
“这项安排是应对紧急状况的必要步骤”，他说，“感谢巴拿马伙伴的合作。”
海格塞斯赞扬了穆利诺，并表示他的政府了解来自中共的威胁。今年2月，穆利诺宣布巴拿马正式退出中共“一带一路”倡议，并协助川普打击非法移民。
美方明言，此次合作不仅为因应中共在运河区域日益扩张的恶意影响，也是“以实力求和平”政策的一部分。海格塞斯说，“我们明白巴拿马运河属于巴拿马，保护其主权免受恶意势力干预至关重要。川普总统强调‘从中国（中共）手中夺回运河’，这就是美巴合作的核心。”
他并补充：“我们并不寻求冲突，但坚信实力能阻止冲突。我们愿意清楚说明，共产中国在巴拿马运河地区的恶意影响既不利于美国，也不利于巴拿马，我们会坚决反对。”
“让整个美洲再次伟大”
美国每年40%以上的货柜运输量（价值约2,700亿美元）要经过巴拿马运河，占每天通过这条世界第二繁忙跨洋水道船只数量的三分之二以上。
川普警告中共已掌控巴拿马运河，并声称有中共军人驻守。专家指出，中资在当地的庞大商业布局确实引发美方对间谍活动的安全疑虑。
先前有报导称，川普政府已要求美国军方提供各种方案，以确保运河的通行。该运河是美国一个多世纪前建造的，并于1999年移交给巴拿马。川普表示，这笔交易“很糟糕”，美军通过运河被不合理收费。
上月，贝莱德（BlackRock）主导收购香港长江和记实业在巴拿马的港口资产，川普对此表示赞赏。但这笔交易遭中共阻挠，拥有长和的香港富豪李嘉诚也因此成为北京打压对象。尽管中共表达不满，但由于港口位于境外，中共实际上难以阻止交易。
此次美巴双方签署的备忘录涵盖数项合作范畴，包括：
▪ 重新启用并共同使用前美军基地（如他周二访问过的罗德曼海军基地、福特‧舍曼基地，以及霍华德空军基地）；
▪ 加强丛林作战训练与资安合作；
▪ 美国工程兵团提供技术支援协助运河安全升级；
▪ 推动医疗外交，美军医疗船“舒适号”（USNS Comfort）将于今年夏季访问巴拿马。
此外，美国也已开始与巴拿马协同部署逾千名美军人员，参与当地行动与跨国行动。
记者会上，海格塞斯与巴拿马公共安全部长法兰克‧阿布雷戈（Frank Ábrego）共同强调，双方合作不涉主权转移。阿布雷戈指出，“巴拿马从未也不会将对运河或其周边的主权交予他国。我们根据《中立条约》与宪法行事，美方亦表达尊重。”
阿布雷戈亦强调：“我们邀集来自墨西哥、危地马拉、洪都拉斯、巴拿马与哥伦比亚等国的代表，共同交流经验、学习彼此，在结束时形成一致战略，朝向我们区域与美洲大陆的安全努力。正如国防部长（海格塞斯）所言，我们是一个大洲——一个‘美洲’，我们必须团结一致，打击各种形式的有组织犯罪。”
海格塞斯此行同时参加中美洲安全会议，会中强调打击跨境犯罪、毒品走私与非法移民等挑战，并赞扬穆利诺政府在达连峡谷遏止非法移民取得的成效。
他最后表示：“我们的任务很简单——以美国优先的方式，通过实力实现和平。我们不只要‘让美国再次伟大’，也要‘让整个美洲再次伟大’。”
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