【大纪元2025年04月09日讯】（大纪元记者李俞爱尔兰报导）轮椅族付不起租金，住在卧室在二楼的房子；孕妇找不到房子，寄居在酒店里待产；国际学生为省房租，与十几人同住一个屋檐下。这些爱尔兰媒体近日的头条，将租房难的问题再一次推回到公众视野中心。
为解决租房市场的房源短缺，当局拟出台新法，限制主要城市房屋用于度假短租，此举已经获得副总理的支持。
但是否要限制租金上涨，政府正处于两难之地。报告显示，当前政策限租有效——全国限租区租金年涨幅不到2%，为其它地区涨幅的一半——但却可能因此阻止了潜在的投资者、甚至减少新房交付数量。
副总理：住房紧急情况下政府需采取行动
爱尔兰旅游发展署（Fáilte Ireland）在2023年统计发现，网络平台上全国短期出租的房屋高达3万套。
根据当地媒体看到的一份近日提交给企业部的简报，这些短租屋中，“可能”有一万套属于适合长期租住的房型和地点。
爱尔兰副总理哈里斯（Simon Harris）表示，政府想做的不是封杀爱彼迎（Airbnb）等短租平台，但是住房危机下，当局必须采取紧急措施。
“爱彼迎有生存的空间，短期租赁也是，但是他们确实需要一些监管框架，相关的监管也需要更清晰”，哈里斯于4月4日表示，“如果处于住房紧急情况——而我们就是如此——那就是时候开始采取紧急行动了。”他表示，“我认为，现在政府应该做的最重要的事情，是提出草案。”
哈里斯说，他已经要求企业部长彼得．伯克（Peter Burke）负责立法，以规范短期出租。他希望今年可以推出法案，并在2026年正式实行。
政府拟收紧短租管制 短租平台需显示注册号
屋主为获利将空屋用于短租的现象早在七年前就引起了社会关注。为规范此类行为，当局2019年实施了短期租赁法（STR），要求位于租金压力区内的房屋，屋主如果打算短期出租给游客，必须先申请房屋用途变更许可。如果屋主打算将自己家里的房间短租给游客，每年外租时间不得超过90天，否则也要申请许可。
此法案一直被批评效果不佳。例如第三方网站Inside Airbnb统计发现，在4月6日，在短期出租平台爱彼迎上，仅都柏林一地，可选房源就超过6000套；而长期租房平台Daft网站上，可供出租的房屋不足900套。
近年来，议员曾寻求立新法规范短租。在上届议会中，就有议员提出类似法案，但该提案未能在议会解散前进入投票。
《爱尔兰检查者报》（Irish Examiner）4月3日援引政府内部匿名消息人士，称新法会在未来几周内提出，且比早先外界预期的更严格。根据当地多家媒体获得的信息，新法案拟将出租时间限制缩短到21天，否则就需要在旅游局登记。
据报导，新法将为短期出租房产提供注册号，旅游局将监测诸如爱彼迎和缤客（Booking）等度假住宿网站，以确保规定得到执行。
一些旅游组织曾表示反对，认为登记的要求会损害乡村旅游业，因为不少受游客欢迎的小镇，都被划入了租金压力区。
政策两难：限制房东大幅涨租 却抑制房源增加
多年来，住房一直是难解的社会、政治问题。由于独特的地理位置和税收政策，这个国土面积只有700万平方公里的西欧小国聚集了世界最顶级的科技、制药等企业，全球前20家科技公司中，有16家在爱尔兰设立分公司，或者将这里作为其欧盟公司总部。这不仅促进了就业，每年也吸引了大量海外人才前来学习、工作。
然而这些海外人才面临的第一个挑战就是如何找到一个负担得起的住处。爱尔兰最大房产中介平台Daft最新报告显示，截至2月初，其网站上挂出的出租屋不到2300套。本地人也面临租房困境。
议员和活动人士批评，住房危机已经导致社会关键领域人才流失，教师、医护人员等已经开始移民其它国家。部分地区已开发专门公寓楼，以低于市场价格出租给警察、护士、教师等关键人才。3月，都柏林有46套此类公寓竣工，收到了超过3200份申请。
房源短缺也在推高租金。“德勤会计事务所”(Deloitte)“2023年度欧洲房价指数”显示，都柏林房租为全欧洲最贵；2024年的调查报告显示，都柏林房租排名全欧洲第二，仅次于伦敦。
为解决租金飙升的问题，当局于2016年12月引入租金压力区（RPZ）规定，限制此区域内租金年涨幅不能超过4%。在2021年，最高年涨幅收紧至2%（或统一消费者价格指数，以较低者为准）。
爱尔兰经济与社会研究所（ESRI）今年3月发布的季度报告指出，租金压力区在保护租户方面很有效。
报告显示，在租金最高的都柏林，租金压力区现有租屋的平均年租金涨幅最高为1.5%；在都柏林以外的地区，租金平均年增长也不超过1.7%。而非租金压力区的年涨幅是此数字的2倍，约为3.5%-4%。但报告引述其它地区的研究指出，限制租金涨幅也可能对新租屋的供应、维护等造成负面影响。
报告指出，去年全国新建公寓明显减少，从2023年的1.15万套降到8700套。报告指出，影响因素有很多，从近年来的高通胀导致的建房成本增加、政策的不确定性、以及住宅区的租金控制等等都会影响新建住房的数量。报告建议，现有租金控制机制“显然需要”改革。
现行的租金压力区规定将在今年年底到期，政府正在对此进行审查。住房部长詹姆斯．布朗（James Browne）预计4月底会将结果提交给内阁。
责任编辑：余平
