【大纪元2025年04月07日讯】（大纪元记者路小玉旧金山采访报导） 2025年4月1日，旧金山基金会Crankstart，发布报告《从街头到稳定》（Streets to Stability）。报告称，过去20年，市府已投入数十亿美元，试图解决无家可归危机，却未见明显改善。
报告写道：“我们估计，旧金山市和县通过其追踪的支出，在2023-24财年用于无家可归者相关服务的费用，高达10亿至20亿美元，平均每个无家可归者的费用，超过75,000至100,000美元。治疗最急需者的费用可能更高，每年高达250,000美元以上。”报告指出，该市目前约有8,300名无家可归者，今年预计有2万人面临无家可归。
旧金山市长罗伟（Daniel Lurie），在今年1月就职当天，誓言整治芬太尼，随后便出台了一系列相关措施。上月，他还签署了“打破循环”（Breaking the Cycle）行政令，制定了百日、半年和一年计划，旨在打破无家可归问题的恶性循环。
为响应市府行动，Crankstart基金会制作了这份108页的报告，结合图表、数据分析与个案研究，剖析了该市无家可归危机的原因，如：市府缺乏对支出的准确统计，未考量医院、司法与监狱系统中的隐性开支；管理机构繁杂，预算分散，导致协调不足与服务缺口等。
该报告围绕4大目标，提出12项建议措施，为市长提供了一套具体的参考方案。
目标一：预防无家可归。在2032年前，核准兴建46,000户可负担住房，作为州政府要求兴建82,000户住房的一部分；提供及时的经济支援；解决非经济因素导致的无家可归。
目标二：缩短无家可归的时间。引进更完善的个案管理与照护服务；打造方便易用的数字平台，方便计划管理者和服务接受者使用资源；扩增并改善现有临时住房与永久支持性住房。
目标三：预防无家可归重复发生。建立稳定的就业途径与薪资，帮助无家可归者摆脱贫困，独立生活；直接解决药物滥用导致的无家可归问题，并为严重精神病（SMI）和物质使用障碍（SUD）患者，提供强化治疗；改革“回家之路”（Journey Home）计划，提供可持续的异地安置。
目标四：落实有效管理。简化市府管理程序，加强与湾区其它地区的协调，以减少资源浪费，并提升效率；推行以成果为导向的合约制度，使服务更简单、更有效；增加市府以外的公共资金来源。
12项建议措施，每项都包括具体的、可衡量的目标，以确保问责制和追踪进展。
Crankstart创办人麦可.莫里茨（Michael Moritz），在发布会上表示，罗伟似乎已在其“打破循环”行政令中，采纳了报告中一些建议，并称该报告“可能是旧金山市内，首次对无家可归问题的全面概览”。
市长回应与展望
当天的发布会，在战争纪念退伍军人大楼（War Memorial Veterans Building）举行，虽然市长罗伟未对报告中的具体建议发表评论，但他在演讲中表达肯定：“这份报告将帮助我们，识别最有效的干预措施，确保我们善用纳税人的每一分钱。”他强调，旧金山正面临严重的药物过量和无家可归危机，平均每天有两人，因药物过量在街头或旅馆中死亡。要有效解决这一危机，“我们必须清楚了解问题出在哪里”。
为此，市府采取“数据导向”的方法，“整合健康、住房和社会服务的数据”，深入了解无家可归者的需求，并追踪成果，确保政策有效。
“这需要时间。”市长罗伟承认，“我们的危机不是一夜之间发生的，因此，也无法一夜之间解决。但在一年内，我们可以建立一个有效运作的系统——一个要求非营利组织负责、优先为让人们获得所需帮助的系统。”
Crankstart创办人莫里茨表示，乐意协助市府推动改革，并取得切实进展，“让外界看到旧金山是如何快速解决这一问题的”。
罗伟20年前创立的转折点社区（Tipping Point Community），是一个致力于消除贫困的非营利组织，Crankstart和莫里茨，曾向该组织捐款。税务文件显示，截至2023年，Crankstart拥有约39亿美元资产，当年向慈善项目捐赠了约2.04亿美元。
据Crankstart官网简介，其资金主要用于 “巩固公正社会的基础”，其大部分补助金额介于10万至100万美元之间，其中约60%投入旧金山湾区的组织。◇
责任编辑：宋佳怡
