【大纪元2025年04月05日讯】（英文大纪元记者Andrew Moran报导／陈霆编译）美国总统唐纳德·川普（Donald Trump）所推动的新关税政策，第一阶段已于4月5日凌晨0时1分正式生效。
这项10%的“全球基准关税”（baseline universal tariff，亦称为普遍关税），将适用于所有进口商品，不论来源国，相较于现行约2.5%的平均关税税率将大幅提高。白宫表示，该措施将影响美国每年约3万亿美元的进口商品。
4月2日，川普在白宫玫瑰园举行的“让美国再次富裕”（Make America Wealthy Again）活动上公布了关税计划，承诺将扭转美国数十年来的贸易赤字与全球商业中的不公平行为。
“数十年来，我们的国家一直遭到掠夺、劫掠与剥削，不论是来自远方与邻近的国家，不论是敌人还是盟友，无一例外。”川普在对汽车工人、技工、农民、钢铁工人与其内阁成员发表演说时表示。
“他们痛苦地看着：外国领导人夺走我们的工作，外国骗徒洗劫我们的工厂，外国掠夺者撕裂我们曾经美丽的美国梦。”他说。
川普援引了1977年通过的《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act），该法授权总统对外国实施贸易限制，过去主要用于征收关税。本周，参议院民主党人明知无法成功，但仍发起了一场具象征意义的投票，试图撤销这项总统权限。
第二波将祭出“对等关税” 美：纠正贸易失衡
第二阶段的贸易政策行动，将对一批国家实施更高比例的“对等关税”（reciprocal tariffs）。川普政府指出，这些国家一方面对美国长期存在贸易失衡，另一方面又设置了更为严格的货币与非货币贸易壁垒。此类进口关税最高可达50%，适用对象包括越南（46%）、中国（34%）、台湾（32%）、印度（26%）与日本（24%）。
“我们的国家与纳税人被剥削了超过50年，这种情况不会再发生了。”川普表示。
某些商品如汽车、铝与钢铁，不适用这项新关税制度，因为这些品项已在“第232条款”（Section 232）下课征关税。
中共实施报复性关税 川普：他们承担不起
中共当局已证实，将对进口中国的美国商品实施34%的报复性关税，自4月10日起生效。
中共国务院关税税则委在一份声明中表示：“中方敦促美方立即取消单边关税措施，以平等、尊重、互惠的方式，通过磋商解决贸易分歧。”
针对北京的关税报复，川普在Truth Social发文表示，中共政权“惊慌失措”，并做出了“他们承担不起的事情”。
除中国外，欧盟与加拿大也表示将推出反制措施。
不过，有两个国家明显未列入新一轮关税清单：加拿大与墨西哥。这两个北美邻国仍将适用先前实施的25%关税措施，该措施原本是因应非法毒品与非法移民问题而设立的。（译注：根据行政令，凡符合《美墨加协定》（USMCA）规范的商品仍享有0%关税优惠；不符合USMCA的商品则适用25%税率，若为能源或钾肥等特定品项，税率为10%。若未来芬太尼／移民相关的关税遭终止，USMCA商品仍享优惠待遇，但非USMCA商品将改课12%的对等关税。）
根据美国税务基金会（Tax Foundation）估算，在新政策实施后，美国对所有进口商品的平均关税，将上升至16.5%，为自1937年以来的最高水准。高盛（Goldman Sachs）经济学家则预测将达18.3%，略高于最初的估算。
高盛经济学家在一封发给《大纪元时报》的信中分析，他们预计“与贸易伙伴的谈判将导致本周公布的‘对等税率’略有下降”。
不过，经济学家也警告：“在遭遇报复性关税后，若美方进一步对特定产业加征关税，关税升级的可能性将显着上升。这表示，美国的实际有效关税率可能会超过我们先前预估的15个百分点。”
虽然川普总统已兑现他先前所说的“重大举措”（big one）——即2月首次预告的对等关税，但白宫已表示，还有更多新关税可能出台。多位高层官员透露，川普政府还准备进一步针对木材、药品与半导体产品加征关税。
联合国贸易与发展会议（UNCTAD）官员近日表示，美国的关税政策将对最脆弱与贫困的群体造成伤害。
该组织秘书长丽贝卡‧格林斯潘（Rebeca Grynspan）表示：“贸易不应成为新的不稳定来源，它应该促进发展与全球成长。”她补充说，在当前国际局势下，全球更需要合作而非升高对抗。
华尔街市场震荡
自川普宣布关税措施以来，金融市场表现一直动荡不安，一项主要股票指数甚至跌入“熊市”区间。
道琼工业平均指数（Dow Jones Industrial Average）在本周交易结束时大跌逾2,200点。标准普尔500指数（S&P 500）与科技股为主的那斯达克指数（Nasdaq Composite）也同步下跌近6%。代表小型企业的罗素2000指数（Russell 2000）跌幅超过4%，进入所谓的“熊市”状态——即从近期高点下跌20%以上。
由于投资者寻求避险资产，美国公债殖利率也出现下滑。基准10年期公债殖利率降至4%，为去年10月以来的最低。
桑伯格投资管理公司（Thornburg Investment Management）股票主管马特·伯德特（Matt Burdett）在给《大纪元时报》的声明中表示：“川普总统颁布重大新关税后，加剧了全球市场的不确定性，对依赖国际贸易与复杂供应链的产业与企业，造成了显着的冲击。”
伯德特指出，这可能仅是未来更广泛谈判的开端，而非一项固定政策的终点。
川普：关税让美掌握主动 大企业并不担心
4月3日，川普在搭乘空军一号时对记者表示，关税使美国在谈判中掌握了主导地位。
“关税给了我们极大的谈判力量。每个国家现在都打电话来找我们谈判。”川普说。
川普还说：“如果有国家表示，愿意给我们非常优渥的条件，只要那对我们来说够好，我们当然可以谈。”
川普表示，他已与越南共产党总书记苏林（To Lam）通话。他在Truth Social上写道，越南政府希望在与美国达成协议的前提下，将美国商品的进口关税降至零。
川普强调，美国企业对新关税并不担心。
“大型企业不担心关税问题，因为他们将投资美国，在美国生产。他们真正关心的，是这份庞大而美好的协议，它将让我们的经济大幅增长。这非常重要，正进行得如火如荼！”
原文“Trump’s 10 Percent Universal Tariffs Take Effect”刊于《英文大纪元时报》
责任编辑：叶紫微#
