【大纪元2025年04月23日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）面对中共将中国钢铁业产能过剩对外低价倾销，越南、印度、韩国、欧盟、哥伦比亚、台湾等多国家和地区纷纷加征关税或启动反倾销调查，试图保护本国钢铁产业。这场贸易防守战正逐步扩大至全球，钢铁市场面临重组压力。
对东南亚地区的多数国家而言，这场抗衡是前所未见。在2015至2016年，中国钢铁就开始大量外销，涌入东南亚。但目前包括越南、印尼、马来西亚等国，均已建立起大型本地钢铁工业与内需市场，开始保护自家产业。
最近，其它如美国、墨西哥、巴西等国也对中国钢铁产品强化了进口限制，全球正掀起新一轮钢铁业保卫战。
中国钢铁进口量增5倍 越南业者压力倍增
越南钢铁协会（VSA）预估（链接），今年越南钢铁需求将达2,500万吨，比去年增加约5%，而产量增长幅度可能达10%。
VSA主席严春多（Nghiem Xuan Da）表示：“这项增长受惠于国内经济韧性、基础建设投资增加，以及区域伙伴关系的强化。”
不过这波成长，也正面临巨大的隐忧。据彭博社报导，越南是中国钢铁的最大单一进口国，近几年已成为中国钢铁企业倾向过剩产品的目的地。
近年来，中国钢铁制造商面临着产能过剩、房地产行业长期低迷与出口市场缩减的诸多考验。越南因距离近、市场进入容易，且只要价格够低就能迅速打开销量，成为了重要的出口地。
去年，越南自中国进口的钢铁量创下历史新高。根据彭博社报导，自2020年以来，中国对越南的钢铁供应总量增长近500%。
在本地业者压力下，越南政府自今年2月起，对中国热轧钢品征收最高28%的临时关税，并对镀锌钢加征超过37%的税率。此举正式拉开越南钢铁反倾销保卫战的序幕。彭博社认为，这些措施名义上是“暂时性的”，但未来可能转为永久性关税。
前嘉吉公司区域主管Vu Tran指出，这让越南业者得以在成本上与中国产品公平竞争。他说：“当中国制造商无法再以低价倾销时，越南钢厂就能在成本上与之抗衡。”
印度进口量创9年新高 小型钢厂面临裁员压力
作为全球第二大粗钢生产国，印度政府周一（4月21日）宣布，对部分进口钢材征收12%的临时关税，当地称之为“保障税”（safeguard duty），以遏制主要来自中国的廉价钢铁涌入。
近年来，中国钢品大量流入已迫使部分印度钢厂缩减产能，甚至考虑裁员。印度因此成为多个采取行动保护本国钢铁产业的国家之一。
印度财政部周一宣布，对特定进口钢材实施12%临时关税，为期200天。这是美国总统川普在4月对多国广泛征税、引发美中贸易战以来，印度首次作出重大贸易政策转变。
印度钢铁部长库马拉斯瓦米（H. D. Kumaraswamy）在声明中表示：“这项措施将为本地钢厂，特别是中小型企业，带来关键的喘息空间，因为他们正承受进口增加的巨大压力。”
印度政府数据指出，印度2024/25财年连续第二年成为钢铁成品的净进口国，进口量达950万吨，创9年新高。
据路透社报导，一位印度钢铁业高管表示：“这项决定在预期之中，接下来我们将观察此举是否能帮助产业稳定利润、限制廉价钢铁流入。”
“无论是直接或间接，中国钢品正在影响全世界。”他补充道。
美调整钢材标准 遏制中国产品经由加墨入美
在亚洲之外，多国也开始加强对中国钢材的监管。美国总统川普今年2月已宣布，对所有进口钢品征收25%关税。这些关税适用于大多数国家，除非获得豁免（如加拿大和墨西哥）。
川普政府对北美地区的钢材也制定了新标准（链接），要求进口钢产品必须在北美地区“熔化及铸造”，以遏制中国低度加工钢产品进入美国市场。
韩国：对中国钢板征收最高38%反倾销税
2025年2月，韩国产业通商资源部宣布，对来自中国的钢板产品（主要用于造船和建筑）征收最高38%的临时反倾销税。此举是因应国内业者对中国低价钢板涌入的投诉，初步调查显示中国产品对本地产业造成了实质损害。
此外，韩国政府于2025年3月4日启动对中国和日本进口的热轧钢板的反倾销调查，该调查由现代制铁提出申诉，指控相关产品以不公平低价进口，损害国内产业。
哥伦比亚：对中国钢产品征收94.64%反倾销税
哥伦比亚政府3月24日宣布（链接），对来自中国的镀锌钢和平钢板（厚度不超过2.5毫米）征收41.74%的反倾销税，对镀锌钢瓦征收94.64%的反倾销税，为期五年。
此前，哥伦比亚于2024年10月对中国进口的钢筋征收35%的关税，以应对中国钢铁产品的低价倾销行为。
欧盟：对中国镀锡钢产品征收临时反倾销税
2025年1月13日，欧盟委员会发布第2025/81号执行规则，对来自中国的镀锡铁或非合金钢平轧产品征收临时反倾销税，税率范围为14.1%至62.6%。
该措施是基于2024年5月16日启动的反倾销调查，初步认定中国产品以低于公平价格进入欧盟市场，对本地产业造成损害。
台湾：启动反倾销调查
台湾财政部于2025年3月11日公告（链接），对中国产制进口的特定热轧扁轧钢品展开反倾销调查。 此举旨在查明中国钢铁产品是否以不公平价格进入台湾市场，对本地产业造成损害。
拉丁美洲：墨西哥、智利、巴西采取高关税措施
中国钢铁产量近年快速增长，锁定拉丁美洲国家为美国的替代市场，倾销钢铁，引发包括墨西哥、智利、巴西等拉美国家反弹，相继宣布对未签订自由贸易协定（FTA）国家的钢铁征收最高50%的关税，以反制中国钢铁倾销。
据中央社报导，墨西哥、智利和巴西在去年已宣布对来自“没有签订FTA国家”的钢铁，祭出高关税反制。
墨西哥对钢铁征收高达50%的关税；智利对钢球征收关税35.4%，对钢棒征收关税24.9%。至于巴西也决定把关税从10.8%提高到25%。
中国钢铁出口恐跌两成
随着越来越多国家计划或实施关税，彭博行业研究（Bloomberg Intelligence）4月估计，目前已有约50%的中国钢铁出口受到贸易壁垒的影响——今年中国出口可能因此减少高达14%。
今年3月标普全球预测（链接），中国今年钢铁出口量可能减少15%至20%，未来恐需重构供应链与市场战略。
根据标普全球4月的报告，有关中国钢铁出口的反倾销诉讼还有约19件。但在2025年出口量可能进入下行通道，面临区域关税政策、贸易保护主义，以及全球钢铁市场结构性调整的多重压力。
责任编辑：李琳#
