【大纪元2025年04月12日讯】自从4月2日美国总统川普宣布大规模对等关税后，引发全球市场剧烈动荡。新一轮全球贸易紧张局势迅速升级，动摇了原有的国际贸易秩序。这次川普的关税名单可谓“无漏”，不光是中共这样的死敌，就是最亲密的盟友，甚至南极洲附近的无人岛都无能幸免，全球无死角。为什么？
自4月3日开始，股市断崖式下跌。为什么川普不再关心股市崩盘？真的有个计划吗？哎，还真的有！信不信由你。正如川普的新任财政部长贝森特最近所说的那样，关税已经开始了这个计划。换句话说，这场关税乱局只是一个更大计划的开端，这个计划旨在重建整个世界贸易体系。
这种情况以前只发生过两次。一次是在1944年，布雷顿森林体系的开始，另一次是在80年代初，里根总统和撒切尔夫人推动的新自由主义世界秩序的开始。今天，我们来到了2025年。一个以美国为中心的新秩序将在当前的混乱之后出现。在这个秩序中，各国被分为三个集团。
贝森特是这样描述的：美国要把全球国家分别装进三个篮子，绿色篮子、黄色篮子和红色篮子。根据跟美国的贸易协议，每个国家有自己的定位。很明显，一些国家将获得低关税、军事保护，甚至是一些优先的美元准入。而其它国家则只能自求多福。
那么，川普关于全球新秩序的总体计划是什么？这个计划可行吗？还是如左派媒体说的，只是一个“疯子”和他的“走狗”的空想？
大家好，我是Jim。今天我们就走进川普团队的思维模式，看看川普究竟想要什么？
要回答这个问题，就要了解一下川普的新经济团队。首先是新任财政部长斯科特‧贝森特，他是一位超级富有的对冲基金经理，曾在上世纪90年代初与乔治‧索罗斯合作，打垮了英格兰银行。他曾在耶鲁大学教授经济史课程。
再一个就是白宫经济顾问委员会主席史蒂芬‧米兰，哈佛大学经济学博士，曼哈顿研究所研究员，对冲基金战略家。最近他的新论文《重组全球贸易体系用户指南》引起了整个华尔街的热议。
川普团队的这两人都曾就美国去工业化的致命威胁发表过大量文章和言论。因此，他们当然会被川普的竞选纲领所吸引，其目标是“让美国成为制造业强国，就像多年前那样”。
现在的问题是，为什么川普团队如此关注制造业？
首先，大家看这张图表。
20世纪40年代，美国曾经是制造业强国，当时制造业就业占比达到40%。如今，这一数字不到10%。美国的去工业化已经摧毁了美国的工业中心地带，而这些地区在2024年以压倒性多数投票给了川普。
其次，美国的工业实力已远远落后于其它同类大国，尤其是中国，这使其在发生战争时处于极为不利的地位，因为从历史上看，民用工厂和技术对于快速军事化至关重要。副总统J‧D‧万斯就曾经指出，美国的去工业化已经到了如此严重的地步，“北京的一家国有企业去年建造的商船数量就超过了美国自二战结束以来的总产量”。
因此我认为，从这个角度来看，川普政府想让美国制造业回归，这确实有道理。但他真的有必要同时对所有人征收关税，并对他最亲密的盟友说这样的话吗？“夺走我们的工作，夺走我们的财富，夺走他们多年来夺走的很多东西。无论敌友，他们都从我们国家拿走了很多东西。坦率地说，朋友往往比敌人更可怕”？
毕竟，几十年来，美国一直是地球上最强大的国家。它设计了现行的贸易体系。那么，川普为什么对此如此不满呢？要回答这个问题，我们需要回顾一下历史。毕竟，美国的去工业化是一个长期的历史过程，两个特定的全球经济体系促成了现在的结果。
第一是1944年至1973年的布雷顿森林体系。第二个是新自由主义世界体系，可以说从上世纪80年代初里根担任总统到2016年川普上任这一段时间。
布雷顿森林体系
布雷顿森林体系建立于20世纪40年代。在经济方面，1944年，联合国货币与金融会议在美国的布雷顿森林召开，会上制定了相关规则。同时，在安全方面，签署了多个协议，最终促成了北约和《美日安保条约》的成立。总结来说，对于美国以外的国家，加入这个体系，意味着以下三点：
第一，将本国货币与美元挂钩，而美元本身又与黄金挂钩。
第二，将依赖美国的军事保护，甚至有可能成为美国军事基地的东道国。
第三，美国将帮助这些国家的产业提高竞争力。通过开放美国自己的市场，同时允许其正在恢复的盟国在一定程度上保护自己的市场不受美国公司的影响。
在这里，也有类似于贝森特提出的三个篮子：绿色、黄色、红色之分。盟国进入绿色篮子，能获得所有上述好处；中立国进入黄色篮子，得不到这些好处，但可以签署单独的协议；而共产主义国家进入红色篮子，基本上被排除在布雷顿森林经济秩序之外。
这一体系真正巩固了美元作为全球储备货币的地位。但随着全球经济的增长，对美元的需求不断增加，就给美国带来了一个困境。什么困境呢？作为储备货币发行国，美国必须持续地向世界输出美元和美国国债，才能满足全球贸易和储蓄的需求。可这时，美元是跟黄金挂钩的，黄金数量是相当稳定的。因此，为了保持全球经济的增长，美国要么选择不断创造更多美元，使金本位制的可信度越来越低；要么维持金本位，停止创造新美元，来扼杀全球经济增长。正是这种两难的境地，最终导致尼克松总统在1971年中止了美元与黄金的挂钩。宣告了布雷顿森林体系的瓦解。
随后是一段全球经济动荡期。之后里根总统和撒切尔夫人在80年代初迎来了新自由主义世界秩序。
新自由主义秩序
这种新自由主义世界秩序的特点是：
第一，降低关税；
第二，降低全球投资壁垒；
第三，灵活的汇率；
第四，美国保证所有至少与美国友好相处的国家的安全。
根据其自由市场原则，自由主义新秩序的结构远不如布雷顿森林秩序。
在这个新秩序里，没有任何正式协议规定各国承诺使用美元。他们这样做只是因为美元是最方便、最可靠的货币。然而，在这一体系中，任何非美国国家都有囤积美元的强烈动机，因为这使得向美国出口变得容易，而从美国进口变得困难。值得注意的是，世界贸易组织赞美自由贸易的优点，但实际上却允许发展中国家对美国征收更高的关税。
并且在这个新秩序中，由于固定汇率的消失，对美国资产的储备需求推高了美元。强势美元使美国人普遍变得更加富有，但也使得美国的制造业变得更加昂贵，导致稳定的制造业工作岗位离开美国，尤其是当中国于2001年加入世界贸易组织后，这就是所谓的“中国冲击”。
2016年川普的第一次当选，标志着新自由主义秩序的终结。因为川普从年轻时就看到了“自由贸易”对美国的危害，因此他异常关注关税。
那么，回到我们最初的问题，川普究竟想要什么？
川普究竟想要什么？
研究川普团队的信息，我认为川普的全球新秩序总计划应该是：帮助美国实现再工业化，同时保持美元的全球储备货币地位。
那么，他们会如何操作呢？
第一步，制造关税混乱。这就是我们现在所处的步骤。
在这一步中，川普政府表明了自己的态度。它不再关心股市崩盘。它不再关心经济暂时表现不佳。而川普“在凳子上加了第三条腿，并用它来谈判”。也就是说，当前的关税混乱只是为了制造筹码，以便在实施计划的其余部分时使用，这就引出了第二步。
第二步，签署互惠关税。
据报导，现在已经有七十多个国家与美方接洽，希望与川普政府谈判关税问题。这正是川普团队要的。要的是关税的长期目标，用贝森特的话就是：“这就是关税旨在解决的问题：创造公平的竞争环境，使国际贸易体系开始奖励创造力、安全、法治和稳定，而不是工资压制、货币操纵、知识产权盗窃、非关税壁垒和严厉的监管”。
川普第一任期的贸易战以失败告终。虽然当时跟中共的贸易战也异常激烈，但它没有能够成功阻止中国强大制造业的崛起，因为中国通过第三方国家，如越南、墨西哥规避了美国的高关税。因此，这一次，川普通过将关税扩大到所有国家，甚至是无人岛，“堵住这些漏洞、这些荒谬的漏洞”。
米兰在《重组全球贸易体系用户指南》写道：“川普总统将关税视为达成交易的谈判筹码。更容易想像的是，在一系列惩罚性关税之后，欧洲和中国等贸易伙伴会更容易接受某种形式的货币协议，以换取关税的降低、货币协议的达成”。
没错，这就是全球新秩序总计划的最后一步。
最后一步，达成海湖庄园协议。
米兰在他的《重组全球贸易体系用户指南》中提到“海湖庄园协议”。虽然现在他们没有过多谈论这个概念，但我想他们的最终目的就是：削弱美元，同时保持美元的储备货币地位。结合贝森特提到的绿、黄、红篮子，我甚至可以想像，在这个新的世界秩序中，绿色篮子里的国家，将其货币与美元挂钩，并约定只要美元过于强势，它们的货币就会对美元升值。作为回报，他们可以进入世界上最大的消费市场，并获得安全利益和进入美元体系的良好机会。
贝桑特在最近的演讲中说： “国际贸易体系由军事、经济和政治关系网组成。我们不能孤立地看待某一方面。这就是川普总统眼中的世界，它不是一个零和游戏，而是可以重新排序以促进美国人民利益的内在联系。”
这就是为什么我认为川普当前的经济混乱是有道理的，表面看起来是无序的，其实是非常有逻辑、非常有序的。川普团队认为，当前的国际秩序不再符合美国人民的最大利益。当前的关税混乱只是制造谈判筹码的一种手段。他们的目标是利用对等关税来平衡红、黄篮子中国家的竞争环境。他们还暗示，如果能达成货币交易，关税就会大大降低。
历史还在继续往前推动，川普能否实现他的宏图大愿？我们正处在这惊心动魄的进程中。让我们拭目以待。
作为投资者，我能给大家的建议是：以静制动、明白历史的趋势、透过现象看本质，明白川普这个天选之子的的使命、看好美国，长期投资美国！
《东岳看台》制作组
责任编辑：李昊#
