【大纪元2025年04月11日讯】【编者按】美国总统川普近期主导的新关税政策震动全球，将给世界经济和贸易带来深远影响。如何看待当前各方的反馈以及关税对中美企业和社会的影响？哥伦比亚大学商学院客座教授井友伦分享了他的看法。
井友伦曾在华尔街担任投行主管，持有国际审计师和加州金融商业执照律师资格。他长期研究全球贸易政策、巨集观经济模型及国际关系，尤其强调国家主权、经济安全与产业独立对国家竞争力的重要性。
他特别关注川普政府推行的产业保护主义（Industrial Protectionism）与战略逆全球化政策（Strategic Deglobalization），认为这些政策为美国重新夺回制造主导权、重塑世界秩序奠定了基础。
1. 美国人对失业率与物价上涨的担忧：如何从深层逻辑理解？
本月9日，川普总统宣布对中国战略性商品加征最高达125%的关税，涵盖电动车、药品中间体、稀土、金属与电子元件等关键进口领域。虽然部分自由派媒体渲染关税将推高物价、恶化失业率，但从多个经济理论模型来看，此类担忧缺乏深层结构性理解。
首先，根据战略性贸易政策模型（Strategic Trade Policy Model），当一个国家的对手存在政府补贴、知识产权侵犯或市场扭曲时，实施报复性关税是正当且有效的策略性工具。正如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼（Paul Krugman）所强调的：“国家可透过关税对外部不公平优势进行纠正，并增强本国战略产业的国际谈判地位。”
其次，从边际乘数理论（Marginal Multiplier Theory）与凯恩斯总需求模型（Keynesian Aggregate Demand Model）出发，当制造业回流至本国，不仅会创造直接就业，还能带动上下游行业（如运输、原料、维修、保险）形成连锁性就地扩张。
今年第一季度，美国中西部五大湖区制造业新增就业人数达12.3万，其中多数来自蓝领阶层的再就业转型，符合供需再平衡原则。
再从菲利普斯曲线扩展理论（Extended Phillips Curve Theory）与非加速通胀自然失业率（NAIRU，Non-Accelerating Inflation Rate of Unemployment）出发，服务业主导的高通胀并不能简单归因于商品关税。美国劳工统计局本月数据指出，CPI上涨的最大来源为租金与医疗服务，而非进口耐用品。芝加哥大学经济学家凯西·穆利根（Casey Mulligan）指出：“将通胀归咎于关税，是媒体的误导逻辑。”
2. 中共官方反应的真正代价：大陆企业与普通民众如何承压？
中共当局于9日宣布，对全部原产于美国的进口商品加征84%的报复性关税，并将18家美企列入“不可靠实体清单”；此外，还发布新的稀土出口管制草案，限制对美出口镨钕、钇、钨等高精度稀土。虽然表面强硬，但这种回应在多种制度结构中反而暴露出大陆经济体的脆弱性。
首先，根据全球价值链理论（Global Value Chain Theory），中国制造体系多处于中游装配—再出口环节，若终端市场被切断，资源将面临要素错配（Factor Misallocation）。本月8日，中共海关总署数据显示，长三角与珠三角地区出口订单环比暴跌26%。数千家出口导向型中小企业陷入“有产能无订单、有库存无现金”的典型失衡状态。
其次，根据比较优势理论（Theory of Comparative Advantage），中国的竞争优势在中美战略脱钩背景下已遭重构。原本中国依靠廉价劳动力与规模效应取得竞争优势，但当前随着川普政策推动美国“本土制造”与墨西哥、越南“友岸外包”（Friendshoring）政策同步，中国的要素禀赋优势正逐步丧失。北京大学国家发展研究院教授林毅夫虽曾支持出口主导型发展战略，但他4月6日接受财新网采访时坦言：“政策环境剧变下，中小民营制造业将面临前所未有的淘汰潮。”
最后，从庇古外部性理论（Pigovian Externalities Theory）来看，中共高层政策造成的市场冲击正在被社会化至普通居民。宁波、东莞等地中产消费者减少家庭支出、推迟购房换车，导致民营消费产业链（汽车、建材、家电）下滑。与此同时，出口厂裁员潮正带来农村务工人员返乡，增加城乡结构性不稳定。
3. 川普关税政策下的国际格局重塑：主权、安全与新政治秩序的起点
川普的关税政策不仅是经济工具，更是主权经济战略（Sovereign Economic Strategy）的核心组成。本月发生的数起重大事件，充分说明川普政府开启的结构重构路线，正全面推动全球秩序的重组：
第一，乌克兰军方6日宣布，在顿涅茨克前线俘获两名中国公民，证实其与俄军共同作战。尽管北京否认“编制背景”，但北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）于8日明确表示：“中国（中共）与俄罗斯的实质军事合作正逐步明朗。”这一事件为川普推动“民主制造联盟”（Alliance of Democratic Manufacturing Nations）提供了新的外交基础。
第二，美国证券交易委员会（SEC）于5日再度启动对八家中概股的退市审查，理由涉及财务造假与审计底稿不透明。该机制源自川普第一任期签署的《外国公司问责法案》（HFCAA）。哈佛大学法学院教授伍人英（Mark Wu）指出：“全球资本市场正从效率主导逻辑转向主权可信逻辑（Sovereign Trust Logic）。”
第三，香港长和集团于3日宣布将旗下巴拿马运河两端港口的控股权出售予美国私募基金Global Gate Partners。此举被《金融时报》视为川普“海外港口战略反制”成果之一，有效削弱中共通过基建主导拉美航道的全球布局。
川普的关税政策，是以主权为中心的全球经济秩序重构战略的起点。它打破自由市场教条主义（Market Fundamentalism），通过关税、脱钩、友岸外包与金融筛选机制，逐步恢复美国对产业链、资本流与技术传播的战略控制力。
虽然短期内造成通胀扰动与国际摩擦，但从制度演化视角（Institutional Evolution Perspective）来看，这一进程具备深层合法性。正如哥伦比亚大学国际关系学者理查德·哈斯（Richard Haass）所言：“世界秩序从来不是在共识中诞生的，而是在分歧与边界中确立。”
历史将证明，川普对全球化秩序的大胆修正，不是退步，而是一次制度级纠偏。而这正是21世纪国家资本主义的新开端。◇
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