【大纪元2025年03月10日讯】（大纪元记者林一山香港综合报导）新一份《财政预算案》建议社福开支总额削减7%，劳工及福利局局长孙玉菡在（9日）播出的无线新闻节目中表示，未来即使进一步削减社福开支，目标只针对非经常开支。例如，立法会曾批出200亿元购买社福物业，可以考虑以更具创意的方法处理。
孙玉菡强调，社福恒常开支已经累计减少了7%，已无额外调整空间。他形容社福需求巨大，加上人口老化的挑战，即使需要任何调整，他的目标也不会在经常开支，而是其它非经常开支。在削减开支的情况下，综援等福利和协议下的服务，如宿位和照顾名额不会减少，需要削减的都是行政开支或社福机构过去额外增加的服务。
当局曾于2020年获立法会批出200亿元用于购买60个物业转作社福设施，他指出用途明确仅用于购买社福物业，200亿元额度其实尚未用完，未来将研究是否有节省空间。小朋友和长者的服务通常需要较低矮的物业，但这些地方难以购买，建议可考虑“腾笼换鸟”，将现有的青年和家庭服务移到高楼层，腾出空间用于长者和小朋友的服务，购买高楼层的物业成本也会较低。
另外，外界关注逾百间社福机构的财政储备仅有40亿元。孙回应称，过去几年当局不时回收一些储备，因为按照恒常安排，各机构每年的储备不能超过营运开支的25%。当局认为，既然要削减拨款，希望在现时拨款相对充裕时多作一些储备，给予跨年度的安排。当局早前公布大机构可保留超出整笔拨款储备上限的款额为期3年，现时再放宽延长至6年；中小型机构则可保留5年，希望给予他们更大空间和弹性。
孙续指，社福机构储备并非只有40多亿元，还有额外约40亿元属于公积金或备存人手等的储备。虽然这额外的40亿元并非全部可用，但是相信其中有相当部分可以使用。若计算清楚，加起来不止40亿元，可能达到50至60亿元。
社署拟节省行政成本
社署方面，将承担社福开支削减金额的4%，当局将采取措施以不影响现有服务为目标，例如放慢人员补充速度等。现时社署有超过6千名员工，许多服务都需要拨款，包括照顾者津贴、寄养家庭津贴、社区保姆服务和短期食物援助等，都是由社署支付。
他表示，当局不希望削减相关拨款，只能自己想办法应对，包括放慢政府内部空缺补充速度，甚至考虑不去填补空缺；当局亦会考虑能否更高效地利用现有人力、是否能节省一些行政成本。他强调，社署以及整个政府都需考虑如何节省资源，社署节省更多，以支援中小型社福机构。
社福业界关心一次性拨款之后能否恢复到先前的水平。孙玉菡表示，理解业界有强烈的诉求，认为当政府财政恢复稳定或收入增加时，社福方面的资金是否相应增加，他已经在政府内部提出了这一问题，政府对此高度重视。@
责任编辑：陈真
