【大纪元2025年03月04日讯】（大纪元记者李梅综合报导）今年2月，第48区民主党州众议员布兰卡·卢比奥（Blanca Rubio）提出AB1121“早期读写能力：专业发展：教学材料”（Early literacy: professional development: instructional materials）提案，旨在解决加州儿童阅读能力差的问题。目前提案尚未进入州议会的小组讨论。
识字危机
卢比奥在新闻稿中说，“作为前教师，我亲眼目睹了学生们在教师没有经过正确培训和材料不恰当情况下学习阅读所面临的挑战和压力”，提案将要求州教育委员会在2027年1月前批准推荐的专业发展和培训计划，修订幼儿园和1-8年级的教材，并在2029年开始采用新教材和教学计划。
人们认识到孩子早期识字至关重要，它支持孩子的大脑发育，并能促进语言、认知、沟通和情感能力的发展。无论孩子的母语是什么，识字都会促进儿童的神经发展，已证明音系意识（Phonological awareness）、音素意识（phonemic awareness）、词汇、流利度、理解和写作方面的明确和系统教学对所有学生都有好处。
提案说，加州正面临着“识字危机”，大多数儿童在小学三年级结束时未达到应有的阅读水平，无法完成作业，且未达到在初中和高中学习所需要的识字和语言能力。在加州超过160万名幼儿园和1-3年级学生中，63%来自低收入家庭、75%来自黑人或拉丁裔家庭学生的成绩与其他学生有较大的差距。
加州在成年人阅读方面也落后于其它州，大约28%的成年人不识字，是在全美成年人识字率最低的州之一。不识字会限制成年人应对日常生活的能力，并更可能使他们陷入贫困、孤立、难就业和收入低的困境中。
据《洛杉矶每日新闻》（LA Daily News），提案是由民间组织“家庭在校”（Families in Schools）、“教育之声”（EdVoice）、“解码加州阅读障碍”（Decoding Dyslexia California）推动并由卢比奥提交到州议会，此前类似的提案受到加州教师工会等组织的反对，称其破坏了扫盲计划并将教师排除在外。
“阅读战争”
加州学生阅读成绩下降有多种原因，如政策、课程设置、教材、教师配置、教学方法、学生的积极性和努力程度等。据非营利新闻组织EdSource文章，几十年来，教师、家长、学者、科学家和课程开发人员一直在激烈争执，以实施有效、全面、实用和最佳的阅读教学法。这场被称为“阅读战争”的争议对学生产生了终生的影响，学生成为人质和受害者，并导致了全美的阅读危机，包括加州在内的一些州仍在继续采取错误的方法。
EdSource成立于1977年，一直在记录整个加州从学前班到大学的教育情况以及全美的教育趋势，并致力于在加州K-12教育系统中推进有意义的教育政策、问责制和选择权。该组织认为，教育决策者包括学生、家长、教师和立法者等都应该获得基于事实和数据的可靠信息，而不是依据“愤怒周期”（一件重大事情发生后的连锁反应）和错误信息。
加州在80年代实施了由霍勒斯·曼恩（Horace Mann）、肯尼斯·古德曼（Kenneth Goodman）和玛丽·克莱（Marie Clay）倡导的有缺陷的阅读法，即全词（whole word）法、全语言（whole language）法和提示（cueing）学习法。
美国公共传媒广播网（American Public Media）记者艾米丽·汉福德（Emily Hanford）在《售出一个故事》（Sold a Story）书中写道，80年代加州在公共教育总监比尔·霍尼格（Bill Honig）领导下，全力投入“全语言教学”后，学生的阅读成绩大幅下降。1996年，霍尼格在回答州立法者质询时承认，“全语言教学”不是好策略。
曼恩是19世纪30至40年代的政治家，因倡导免费公共教育而被称为“美国教育之父”。他认为教育会“使人们的条件平等”，且“应该在幼儿期直接教完整的单词，跳过字母表和字母发音”，因为字母不合逻辑且枯燥乏味。
教育政策专家Dale Chu指出，曼恩提倡的全词阅读法，是将整个单词作为一个单元，而不是通过字母（或音节），这意味着孩子必须要记住整个单词才能在将来认识它。
在英语中，单词包括一个或几个字母组成的音素（传达意义的声音单位），而孩子通过“读出”字母／音素来解码单词并不是自然而然的事，需要经过学习。这就像在汉语中，偏旁部首有不同的意义、属性和读音，认识偏旁部首有助于认识一个字。
语音教学法曾广泛应用在教授阅读的策略上，1690年出版的《新英格兰初级读本》（New England Primer）就是以语音为基础的，一直延续到像曼恩这样的“改革者”的出现后。
美国教育学教授古德曼和新西兰教师克莱推动了全语言阅读教学法。“全语言”理论认为儿童是天生的阅读者，应关注整个句子或故事的含义而不是一个单词，就像全词法一样，从而将语音学习搁置一边。古德曼1967年的论文《阅读：心理语言学猜谜游戏》（Reading: A Psycholinguistic Guessing Game）批评教师对“精确字母识别”过分关注，他认为孩子把“你的／你们的”（your）误读为“这个”（the）不会影响文章含义，因而否认准确性的重要性。
临床心理学家克莱推广了“提示阅读”并从80年代在全美实施，让学生使用提示（如插图）来了解故事含义，而不是使用语音来阅读并理解单词。
加州家长肯尼·奥尔登（Kenni Alden）告诉汉福德，她12岁的儿子在阅读时“会省略单词、添加单词或替换成另一个单词……然后就顺利地读下去了”。而小时候在公立学校养成的这种阅读习惯到长大后很难改变，“孩子读不懂单词的意义，只能去猜测”。
加州的平衡教学法
到1990年代中期，大量的证据表明，全词和全语言法与人类大脑的学习阅读方式不一致。加州在1990年代到21世纪初对教师进行了培训，并支持语音法的教科书；加州教师资格认证委员会还开发了阅读教学能力的评估（Reading Instruction Competence Assessment）。
但一些教师认为语音教学法过于死板和无聊，提出要回归全语言教学，这导致了加州对平衡读写课程（balanced literacy curricula）的开发，意图将全语言法和语音法结合在一起。在2000至2010年代，全美各地都在使用加州的平衡读写课程教材，包括了露西·卡尔金斯（Lucy Calkins）的《学习单元》（Units of Study），以及艾琳·方塔斯（Irene Fountas）和盖伊·苏·皮内尔（Gay Su Pinnell）的《分级读写干预》（Leveled Literacy Intervention）。
但“平衡法”的教材用图片等来提示，被指语音部分缺乏。奥克兰联合学区教师萨布丽娜·考茜（Sabrina Causey）在2022年告诉EdSource，平衡课程“没有意义”，学生“不认识字母或语音，缺乏基本技能，那一年只有一个孩子学会读书”。
洛杉矶联合学区前负责人奥斯汀·博特纳（Austin Beutner）说：“孩子没有对语音的基础知识……只有不到一半的孩子会读书……怎么能接受这种现象？”
据美国国家教育进展评估机构（National Assessment of Educational Progress，NAEP）发布的结果，2024年加州4年级学生的平均阅读成绩排在全美50个州和DC特区中排在第39位；不仅是加州，全美4年级和8年级学生的阅读成绩也在下降。
EdSource文章建议，最终，也许最重要的是不要将孩子的阅读指导完全交给学校，虽然加州为每个孩子提供免费的义务教育、每个学生的年预算超过21,000美元。家长应该观察孩子的阅读习惯，是否有添加、跳过或替换单词，是否拒绝大声朗读？不要等待政府，家长应花些时间在家陪着孩子读书。◇
责任编辑：嘉莲
