英FIRS制度将上路 留学生或须申报与中共关系

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【大纪元2025年03月28日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)英国内政部表示,外界关注的《外国影响登记制度》(Foreign Influence Registration Scheme, FIRS)将于今年夏季实施。届时,在英国读书的中国留学生,可能必须申报他们与中共政权的关系。

若未依规定申报其与外国势力的关系,将面临起诉,并由警方依据适用的移民法规执行相关处分。

尽管此政策如何具体适用于英国大学尚不明朗,但这是政府首次确认外籍学生将纳入FIRS登记范围。

英国需加强防堵中共渗透

FIRS制度由保守党于2023年拟定,但因政府迟迟未厘清对华政策立场,多次延后推行。然而,有越来越多对华鹰派人士警告,许多批评中共的中国留学生,可能在英国校园内遭到监控,加大了要求当局打击中共渗透的压力。

内政部发言人向《每日电讯报》表示,若国际学生“于英国境内在计划中指明的外国势力或实体的指示下行动”,将须登记于该名册中。

发言人强调:“这项登记制度的设立,旨在通过提升透明度、吓阻有害的秘密国家势力威胁,并争取更早期的干预时机,以此来增强英国社会对外来渗透行动的防御韧性。”

FIRS要求替外国在英国进行影响舆情活动的人士向当局登记,并报告相关活动。该制度分成两级,被视为对英国风险较大的国家会列入“增强级”(enhanced tier),个人或组织必须要向英国当局报告更多活动,相关监管将更严密。

至于哪些国家将被列入“增强级”,目前尚未确定,仅伊朗已于本月初被公告纳入。

2022年11月27日晚,大批中国留学生赶到中共驻英国伦敦大使馆对面,抗议中共的“清零”苛政。(Steven Leung)

就读英国大学的异议人士回国被拘留 中共渗透成焦点

不过,最近有越来越多人士呼吁,英国当局应加强防范中共箝制异议人士。

周二(3月25日),《每日电讯报》披露了另一宗事件。一名化名为浩宇(Haoyu)的中国学生表示,他在2022年底就读一所英国顶尖大学期间,参与了声援“白纸运动”的抗议活动。然而,这导致他在返回中国后被警方拘留。

他怀疑自己在英国的行动,被同学举报给中共当局,此事件引发了对中共当局在海外监控异议人士的关注。

先前有欧洲媒体报导(链接),一些中国公费留学生被迫签署协议承诺“不得从事有损祖国利益与安全的活动”,且有义务经常向中共大使馆汇报情况,违反协议者可能遭到处罚。

英国智库Civitas在2023年发布的一份报告(PDF)指出,一些中国学生在申请中共国家留学基金委员会(CSC,留基委)提供的奖学金项目前,需接受“意识形态训练”,以确保其观点与中共保持一致。

目前每年约有650名中国公民,通过CSC前往英国攻读博士学位。该报告认为,CSC不仅仅是一个提供教育资助的机构,也是一个执行中共对外意识形态输出的工具。

瑞典媒体也在2023年报导,获得CSC奖学金计划、在瑞典著名的卡罗林斯卡学院(Karolinska Institute)就读的中国留学生,被要求签署效忠中共的合约,作为留学条件之一。(先前报导:欧洲第一国 瑞典开始拒收中国公派留学生

根据中共2025年奖学金计划申请规则(链接),获得资助者必须“深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”。

目前约有15万名中国学生就读英国大学,为非欧盟国学生中的最大族群。这一数字远超来自印度、尼日利亚与巴基斯坦等国的学生人数。

专家:应加强校园人权保护 维护民主价值观

多位中国问题专家呼吁英国政府,应清楚确定新制度对中国留学生的具体适用方式。

伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究所所长曾锐生(Steve Tsang)指出:“中国由共产党统治,而党的运作直接服从最高领导人习近平。因此,今日的中国当局正执行习近平的个人意志。”

“关键在于英国政府将如何应对?又应该怎么做?”

“我们可与中国维持良好关系,能够交流、对话……但这绝不能以损害英国的核心利益与价值观为代价。”曾锐生告诉《每日电讯报》。

他警告,若英国高教机构培养中国学生具备批判性思考能力,却令他们因此遭中共惩罚,将违背教育初衷。

“我们甚至让一些我们欢迎来英的中国留学生,处于这样的情境:当我们教他们培养批判性思维的能力时,最终却可能使他们遭到北京的惩罚。”曾锐生说。

英中关系智库“英中透明”(UK China Transparency)主任山姆‧丹宁(Sam Dunning)也表示,英国高教体系在保障这些学生方面缺乏有效的作为。

“对中共施压的学生缺乏保护,学术自由与智慧财产的风险也被忽视。整个体系对此形成一种沉默与不作为的共谋——但这种情况不可能也不该持续下去。”他说。

责任编辑:李琳#

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