【大纪元2025年03月22日讯】（大纪元记者郑香梅首尔采访报导）3月20日，由韩国社团法人“首尔安保论坛”（SDF）主办的“朝核危机下韩国的应对方案”研讨会在韩国国会举行，执政党国民力量党多名议员、军事专家、学界、媒体、市民团体代表等100多人参加。与会专家各自论述了在当前国际形式下，特别是川普2.0时代，面对来自朝鲜的核威胁，韩国发展核武器的必要性、方法和风险。
“全世界200多国中，韩国面临最大核武威胁”
韩国智库世宗研究所韩半岛战略中心主任郑成长博士在研讨会上表示，“很多人认为朝鲜领导层不可能引爆核战争，因为那等于同归于尽，除非他们精神错乱。6·25战争爆发前，韩国政界不少人也抱着一丝希望，认为战争不会到来，结果导致数十万、数百万平民丧生。”
郑成长表示，韩国是全世界200多个国家中受核武威胁最大的国家。他举例说，“如果一枚当量为25万吨的朝鲜氢弹在首尔上空爆炸，预计将造成78万人死亡和277万人受伤。这相当于首尔市区三分之一以上的人口将死亡或遭受重伤。如果朝鲜在忠清道上空引爆一枚当量为2万吨级的核EMP弹，预计将产生强烈的电磁冲击，重创韩国首都圈、江原道、忠清道及庆北北部地区，摧毁大部分电压设施和电子元件。”
朝鲜对韩、对美、对俄核战略变化
SDF朝核应对政策中心主任崔承雨博士则分析了近年来朝鲜在核武开发方面对韩国、美国、俄罗斯政策的改变。
他分析表示，朝鲜从早年的防御性核战略转变为进攻威慑性核战略，朝鲜核武政策相关法律的演变证明了这一点。朝鲜2013年修订《核保有国法》， 重点强调了抑制战争威胁以及打击报复措施。而2022年公布的《核武力政策法》则明示发展核武的目的是为了先发制人。
崔承雨发现，在2019年2月河内朝美首脑会晤后，朝鲜将对美国的核威胁政策从直接威胁调整为间接打击。他分析金正恩执政以来发射导弹的种类和次数，发现从2019年开始，朝鲜发射的短程和中程弹道导弹占比80%，是2012～2018年期间的四倍。他认为朝鲜在加强对驻韩、驻日美军和关岛美军基地的打击能力，而将可以直接威胁美国本土的洲际弹道导弹（ICBM）列为中长期课题。
崔承雨认为，朝鲜自从派兵至俄罗斯-乌克兰战场开始，把俄罗斯当作媒介，通过俄罗斯的核武力量抑制来自美国的核威胁，并图谋局限于韩半岛的小范围核战争。
“传统的‘遏制核武扩散’政策走向黄昏”
韩国大田大学军事学特聘教授兼《国防外交期刊》代表宋承宗则表示，美国对韩国实施已久的“遏制核武扩散”政策已不合时宜。他认为，遏制核武扩散本质仅是“外交行为”，并非国防政策或军事战略。
宋承宗说，遏制核武扩散的核心在于拥核国家承诺冒着自身遭受核打击的风险，对敌对方进行核报复，以保护非核盟国。这一承诺构成了冷战后美国外交政策的基石。
但是，最近美国的举动让人不得不对遏制核武扩散的可信性和可执行性提出根本性的质疑。他举例说，美国花1万亿美元打造“铁穹”，这一点说明美国意识到自身正面临来自中、俄、朝等敌对国家的实际核威胁，这一举动反映了美国战略优先事项的根本性重组。当前美国正专注于本土防御，而这一点恰恰暴露了遏制核武扩散承诺的脆弱性和虚幻性。
与此同时，中共的核力量增加导致了“核三极体制”的形成。宋承宗说，自2019年起，中共在戈壁沙漠附近修建了约230个导弹发射井，明确展现了其战略意图，即打造与美国和俄罗斯相当的核力量。从冷战时期延续至今的美-俄核两极体制，演变为美-俄-中三极体制，即美国同时面临来自俄罗斯和中共两方的核威胁，这再次削弱了所谓遏制核武扩散的可信度。
因此，他认为，美国的盟国不应盲目信任美国的遏制核武扩散承诺，而应冷静地重新审视，并尽快制定应对方案。
“面对朝鲜威胁 拥核是韩国最佳选项”
郑成长也认为韩国应开发自己的核武器，从根本上摆脱朝鲜核武威胁。他认为，一旦韩国也拥有核武器，朝鲜将不敢使用核武器。他说，“如果韩朝实现核平衡，韩国将能摆脱对朝鲜核威胁的恐惧，韩半岛局势将更加稳定，韩朝交流也有望重启。此外，朝鲜将不得不更加警惕近在咫尺的韩国核武，而非远在美国本土的核武器，这将使美国本土更加安全。”
他补充说，“老一辈韩国人不应让下一代继续生活在核威胁的阴影之下。如果在不久的将来，因韩朝之间的突发武力冲突或朝鲜的误判，导致韩国遭受核武器攻击，那么韩国的青年一代将终生无法摆脱核武带来的恐惧与创伤。”
崔承雨提出“维持现状”和“突破现状”双管齐下的核平衡战略。“维持现状”即在现有的情况下，制定防范朝鲜战术核突袭的对策，出台对朝制裁法，并加强军队和政府相关部分加强朝鲜核问题相关教育。
“突破现状”则分三个阶段。第一阶段，短期内与美国共享核武器；第二阶段，拥有核武器制作能力和遏制核武能力，紧急情况下短期内拥有核武——前两个阶段都应在巩固韩美同盟关系的前提下在《不扩散核武器条约（NPT）框架内开展——而最后阶段则是在处理好韩美关系的同时，顶着来自周边国家的压力，退出NPT，拥有可以遏制朝鲜核威胁的最低限度核能力。
“韩国拥核”争论多 专家一释疑
韩国国内对开发核武一事一直以来争议不断。有些人认为，韩国拥核将引发“核多米诺效应”和NPT崩溃。对于这一担忧，宋承宗强调这是没有根据的谣言。他反驳说，“选择性核扩散”不会取代反中（共）联盟的防御体系，反而可以进一步强化它。韩国的核武装有助于提高美国遏制核武扩散的可信度，并加强韩美同盟。换句话说，这是可以为韩美带来共赢的方案。
还有一些人认为，以韩国的经济实力和科研能力，只要摆脱NPT的束缚，完全可以在数月内成功研制出核武器。但是来自韩国国防研究院安保研究中心的责任研究委员咸炯弼否定了这一说法。他解释了核武开发流程，随后展示了朝鲜为完成这一流程而投入使用的20多个核设施的照片，而韩国目前只有其中两个设施。咸炯弼最后说，不能把开发核武器想成一件简单的事情，必须综合考虑费用、风险和利益，慎重决定。
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