分析:美加关税战只是过程 抗共必先协调盟邦

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【大纪元2025年03月13日讯】(大纪元专题部记者呈工、宁芯采访报导)经美加谈判协商,川普(特朗普)总统取消原定对加拿大钢铁和铝征收50%关税的决定,但加拿大3月12日宣布从13日起对美国价值298亿加元的进口商品加征25%的关税。尽管目前美加关系看似紧张,不过专家认为,川普对加拿大施压是在整顿同盟内部,纠正贸易不公,其最终目的是一道对抗世界秩序破坏者中共。

川普总统3月11日取消了原定从3月12日开始对加拿大钢铁和铝进口关税提高到50%的决定。白宫高级贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)3月11日晚向媒体证实了这一消息。

美国对加拿大产品征收关税,以及加拿大的反制报复,可谓一波三折,至今尚未平息。

川普此前宣布,对来自加拿大的钢铁和铝材进口再加征25%的关税,这将使总关税达到50%。这是回应加拿大安大略省对美国电力出口征收25%的附加税。

川普还要求加拿大取消对美国乳制品征收的“反美农民关税”,并警告,如不撤销,美国将于4月2日大幅提高对加拿大汽车的关税。

加拿大安大略省此前决定,对向美国电力出口征收25%附加税,该省省长福特(Doug Ford)称,这是对川普向加拿大进口商品征收25%关税的回应。

川普3月11日在“真相社交”(Truth Social)发文表示,已指示商务部长对来自加拿大的所有钢铁和铝材加征25%的额外关税,总关税将达50%。加拿大将成为世界上关税最高的国家之一。

川普说,如果加拿大不取消其它对美国“恶劣且长期的关税”,将于4月2日大幅提高对汽车进口的关税。他强调,这将“实质上、永久性地关闭加拿大的汽车制造业”。

川普还表示,“这些汽车很容易在美国制造!此外,加拿大在国家安全方面的投入很少,而是依赖美国的军事保护。我们每年补贴加拿大的金额超过2,000亿美元。为什么?不能再这样下去了。唯一合理的做法是:让加拿大成为我们珍视的‘第51个州’。”

川普补充说,“这将使所有关税和其它的一切完全消失。加拿大人的税收将大幅减少,他们在军事和其它方面将比以往任何时候都更加安全,不再存在北部边境问题。世界上最伟大、最强大的国家将比以往任何时候都更大、更好、更强,而加拿大将是其中的重要组成部分。”

随后,对峙情况便发生了变化。安大略省省长与美商务部长举行谈判,并同意停止征收电力附加税。于是川普便取消了原定对加拿大钢铁和铝制品征收50%的关税的决定。

不过,美国对加拿大的钢铁和铝征收25%的关税仍在3月12日生效。加拿大12日宣布,从13日凌晨12:01,加拿大将对美国价值298亿加元(合208亿美元)的进口商品加征25%的关税。

台湾淡江大学外交与国际关系学系副教授郑钦模接受大纪元采访时表示,川普对加拿大与墨西哥加征关税,其实是他的大战略的一部分,目的是堵住中共通过加墨来“渗透美国”,而“第51个州”实现的“可能性不大”。

郑钦模解释说,“美加之间,确实有关税上的不公问题。例如,加拿大对美国乳制品也课很高的关税”。从川普的大战略来看,是不让加墨变成中共渗透美国、货品转口进入美国的一个漏洞。

加拿大候任总理展示强硬立场

3月9日,在加拿大面临来自川普政府的多重压力,美加关系趋向紧张的背景下,曾任加拿大中央银行行长的卡尼赢得加拿大自由党党内选举,接替特鲁多(Justin Trudeau)的党魁职务,将成为下一任加拿大总理。

特鲁多在告别政坛演说中警告,加拿大处于“决定国家存亡的时刻”,面临“生存挑战”。

川普批评加拿大政府在处理芬太尼、管控非法移民进入美国等问题上措施不利,尤其是宣布对加拿大施加关税,以及呼吁加拿大成为美国“第51州”等言论,导致美加关系紧张。

在美加关系面临历史性难题之际,卡尼的对美立场及其方略,成为关注焦点。

卡尼表示,“不会让川普得逞”。他说,加拿大对美施以关税进行反击是正确的。并誓言:他上任后将维持关税措施。

他强调说,加拿大要“掌控自身的经济命运”,“美国不是加拿大,加拿大也永远不会以任何方式或任何形态成为美国的一部分”。

现年59岁的卡尼,毕业于哈佛大学,曾就读剑桥大学。他不仅担任过加拿大央行行长,还于2013年担任英国央行行长。

卡尼被认为是政治素人,未来要面对的危机主要是经济与外交挑战,应对川普的贸易战,受到冲击的美加传统同盟关系,以及国际安全合作等。

此外,加拿大如何处理与中共的关系,也被认为是卡尼政府需要面对的另一项挑战。自2018年孟晚舟事件以来,加中关系降温,紧张关系从政治、外交延伸到经贸领域。卡尼当选次日,中共外交部发言人便呼吁他采取“积极”“务实”的对中政策。

中共日前宣布,自3月20日开始,对多项加拿大进口产品加征关税,其中对菜籽油等加征100%的关税。

在此情况下,卡尼是转向亲共,还是继续在维系与美国的传统同盟关系的基础之上化解分歧与矛盾,其政治才能受到考验。

关于加拿大担心将变成美国的一个州问题,郑钦模认为,在目前美加的争执过程中,此问题“反而不是重点。而更重要的是:加拿大虽然在川普主导下签署过美加墨贸易协议,应该是伙伴国家,但加拿大跟墨西哥都是中国货转口进入美国的突破口。这才是川普要围堵的部分。目前美加之间的关系应该只是一个过渡阶段。迟早,加拿大要归队,变成配合美国在整个全球战略中的一环。”

郑钦模表示,“加拿大现在确实也有浓浓的民族主义倾向”。面对强势的川普,加拿大自然不满,姿态会强硬。但最后还是要透过协调来解决问题,因为美加之间有太多互相联系与合作。

美加传统战略同盟不会生变

美国与加拿大是传统的同盟伙伴,两国的防卫合作比世界上其它国家更广泛,1940年,两国设立了国防常设联合理事会,1958年两国军队联合建立了北美防空司令部。“911”恐袭后,加拿大支持美国建立反恐联盟,并在一些国际军事行动中与美国配合。

历史上,两国虽然发生过战争,但1815年第二次独立战争结束后,两国关系一直处于稳定、互利合作状态。美国是加拿大唯一的陆上邻国,拥有世界上最长的边境线,多年来两国人员往来频繁,政经合作顺利。

2012年的民调显示,加拿大是美国人最喜欢的国家,96%的美国人喜欢加拿大。2014年的民调显示,86%的美国人一直关注加拿大的正面影响。

美加两国也是世界上最大的贸易伙伴。1992年8月,美国、加拿大、墨西哥三国签订了北美自由贸易协议,1994年生效,成为世界最大贸易集团,三国间的经贸关系蓬勃发展。

2024年,加拿大成为继墨西哥之后美国第二大贸易伙伴,双边贸易额为7,611亿美元,加对美贸易顺差为633亿美元。

郑钦模认为,“美加传统关系不会发生很大变化”,“川普只是在改变关税上的不公,寻求一个公平的贸易。这也是必然趋势。”

他表示,中共加入世贸组织后,从美国赚进大把外汇,享受自由贸易福利,但却回过头来破坏自由贸易,垄断产业链,搞倾销,甚至对国际组织、一些国家进行渗透、控制,挑战现有国际秩序。这些“应该是川普要解决的主要目标”。

郑钦模分析指,“攘外必先安内”。川普在协调盟邦,建立一个更公平的贸易体系与产业链。然后,大家才能一致对抗挑战自由贸易体系与现有国际秩序的中共。

责任编辑:连书华#

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