【大纪元2025年03月12日讯】(英文大纪元专栏作家Drieu Godefridi撰文/信宇编译)尽管乌克兰总统泽连斯基最终同意了美国总统唐纳德‧川普(特朗普)向他提供的“金色降落伞”(Golden Parachute),作为让俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京谈判停火以结束他三年前挑起的战争的第一步,然而川普和泽连斯基于2月28日举行的白宫双边会晤还是失败了,全世界都从电视上看到了这个令人震惊的场面。
川普总统似乎一直在期待一个签字仪式;泽连斯基则似乎一直在期待得到更安全的保证。川普的最终信息显然是:川普的最终提议就是最终提议,没有讨价还价的余地。
川普非常慷慨地为泽连斯基提供了回头的机会,如果他改变主意的话——泽连斯基在3月4日正是那样做的。川普总统也没有排除这样的可能性,即如果将来有需要,美国会考虑向欧洲提供军事援助。
长期以来,如果对乌克兰的成功表示怀疑,就很难不被立即打上“普京主义者”(Putinist)的烙印。仿佛战争的恐怖迫使所有人站队:要么是“普京主义者”,要么是“斯拉夫乌克兰人”(Slava Ukraini)。
英国《每日电讯报》(The Daily Telegraph)通常更为敏锐,该报将美国要求乌克兰偿还数千亿战争物资投资的要求称为“束缚”(stranglehold)。
《每日电讯报》将其与一战后《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles)强加给德国的赔偿相提并论。他们认为,由于乌克兰是俄乌战争的受害者而非侵略者,这种类比更加令人震惊。
川普总统要求乌克兰偿还美国预付的巨额款项,尤其是在他发现欧洲国家给乌克兰的资金是贷款而非赠款之后。川普提出了一项协议,即美国将帮助开发乌克兰的矿产,如锂和钛,并帮助发展乌克兰的基础设施。他还提出,这样的商业合作将对俄罗斯的再次侵略起到足够的威慑作用,使泽连斯基所寻求的安全保证变得没有必要,至少在他的任期内是这样的。
有报导称,作为对美国纳税人过去援助的回报,美国将拥有这些资产或其收入的50%。泽连斯基表示,他对美国投资持开放态度,但需要更有力的安全保障。
川普总统的批评者们称他的要求具有剥削性质,类似于殖民主义的资源掠夺;而支持者似乎认为,如果美国的投资有助于重建乌克兰的经济,这是一种潜在的双赢,一种新的“马歇尔计划”(Marshall Plan)。当然,投资协议的具体细节尚未得到证实。
真正的类比是二战期间美国向英国提供的援助:1941年的《租借法案》(Lend-Lease Act)。根据《租借法案》,美国在战争期间向英国提供了价值约314亿美元(按1940年代美元计算)的物资。这个数字代表了运往英国的援助物资的总价值,其中包括从舰船、飞机和坦克等军事装备到食品和石油等民用必需品。根据通货膨胀率调整为今天的美元(截至2025年2月),这个数字大约相当于5,500亿美元。
这笔款项随后被纳入了1946年更广泛的《英美贷款协定》(Anglo-American Loan Agreement),并获得了可观的回报。在解决《租借法案》问题的同时,美国还以2%的利率提供了37.5亿美元的新贷款,以帮助英国战后恢复,使一揽子贷款总额达到44亿美元(加上加拿大单独提供的11.9亿美元贷款)。英国从1950年开始偿还这笔款项,还款期长达数十年。2006年12月29日,英国向美国财政部寄出了最后一张约8,300万美元的支票,这也是英国偿还《租借法案》和战后贷款的最后一笔款项。
实际上,乌克兰与美国达成债务偿还协议无疑是美国在未来几十年内继续参与乌克兰事务的一种方式,因此至少是一种非军事安全保障。人们不会允许一个欠债3,000亿美元的债务人被击垮。乌克兰和美国之间的长期债务偿还协议可以作为一个强有力的机制,确保美国持续参与乌克兰的安全事务。这个债务可能高达数千亿美元,如此巨大的财政义务为债权人提供了保护债务人免受生存威胁的内在动力。人们希望,没有哪个国家会允许一个拖欠如此巨额债务的战略伙伴陷入动荡或遭到压榨。
然而,债务还清后又会怎样呢?如果没有持久的战略框架,仅靠金融杠杆可能不足以保证长期安全。香港的情况就是一个令人警醒的先例:西方对香港经济的投资很深入,但当共产主义中国宣称控制香港时,国际企业大多卷铺盖走人,不愿与中共政权对抗。
对于乌克兰而言,如果仅靠经济杠杆是不够的,那么可以建立什么样的结构来确保乌克兰的安全呢?否则,乌克兰只会成为另一个越南、香港或阿富汗,让外部力量最终无奈选择离开。据报导,这些问题将在谈判停火后协商解决。
与此同时,债务将通过美乌“合作”开采乌克兰自然资源和重建经济来偿还。目前,川普总统的非传统提议可能是对乌克兰最好的提议,也是唯一现实的提议。它给了美国“参与游戏的机会”,使川普在与俄罗斯接触时有了筹码,并至少暂时阻止了普京重新夺回前苏联的这个地区。
纠正错误
与他的前任们不同,川普总统承认北约曾承诺不向东德以外的地区扩张。在过去的三年里,只要说出这个事实,川普就会被贴上“普京主义者”的标签,从而被永久抹黑。然而,事实是再清楚不过了:乔治‧H‧W‧布什(George H.W. Bush,即老布什)总统时期的国务卿詹姆斯‧贝克(James Baker)做出了明确的公开承诺,并得到了北约秘书长本人的确认。需要明确的是:这些声明不具有条约或国际法的地位,但它们是承诺,充其量只是一种单方面的保证。
另一方面,1994年的《布达佩斯备忘录》(Budapest Memorandum)也是如此,根据该备忘录,俄罗斯、美国和乌克兰同意尊重乌克兰的边界,以换取乌克兰放弃当时拥有的核武器。俄罗斯和美国都没有遵守协议中自己的部分。
也许有人认为,北约似乎并不是真正的问题所在。俄罗斯已经与包括波罗的海国家在内的北约国家拥有数百英里的和平边界,去年芬兰加入北约时也没有大吵大闹。加入北约表面上似乎是个问题的唯一国家就是乌克兰。也许这个例外应该被视为一盏闪烁的红灯,警示普京仍有可能盯上乌克兰的矿产、农业用地和黑海出海口。
只要乌克兰不加入北约,普京就可能将其视为公平的游戏。至于与川普可能达成的协议,在普京看来,拥有部分乌克兰领土总比完全失去乌克兰要好,尤其是在已经成功占领克里米亚全境和格鲁吉亚大片领土之后。记住这一点也会有所帮助,无论好坏,普京都不会永远掌握大权。
最让普京感到恐惧的似乎是距离莫斯科250英里之外的民主国家。在那里,俄罗斯国内的人们可能会近距离地看到生活在自由社会中的诸多利好。
走向雅尔塔体系?
欧洲面临的主要风险是乌克兰危机使其地缘政治地位正式降级。欧洲缺乏挑战美国的资源,只能在北约的支持下与俄罗斯对抗。简而言之,欧洲并不重要。至少到目前为止,欧洲还不想付出代价,也不想战斗。
川普总统一直是北约的支持者,但并非北约的担保人。他目前的世界观是拒绝战争,除非作为最后的手段。在他看来,美国在21世纪的真正对手不是欧洲,也不是俄罗斯,更不是被称为金砖五国(BRICS,即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的无定形、不一致的实体。而是中国(中共)。为了应对这个威胁,川普总统需要一个合作的欧洲,为北约的自身防务提供更多资金。
俄罗斯可能是一个贫穷的帝国,但它仍然认为自己是一个强大的帝国。它的影响力基于石油和核武器,它的权力超越国界,但主要是在经济稳定、资源充裕的时候。当俄罗斯财政紧张或“破产”时,它的帝国野心就会退居其次。
拜登政府的能源政策巩固了俄罗斯的经济地位,实际上也为其军事行动,尤其是入侵乌克兰提供了资金支持。拜登对美国国内能源生产的限制以及对能源独立的偏离推动了全球石油和天然气价格的上涨,从而使依赖能源出口的俄罗斯国库充盈。
俄罗斯不希望北约距离莫斯科近在咫尺,正如美国不希望苏联在古巴部署导弹一样。然而,美国不会四处侵略别国,而俄罗斯侵略成性。即使对川普总统来说,俄罗斯是侵略者也不是什么秘密,而且这个国家很可能决心继续这样做。
在美国附近的加勒比海,有一些属于法国、荷兰和英国的岛屿,但没有人为此而失眠。另一方面,俄罗斯、中共、朝鲜和伊朗却一直扮演着掠夺者的角色。他们不仅仅是在炫耀自己的肌肉,他们的所作所为似乎是在期待西方能够放他们一马,让他们推翻西方而不承担任何后果。美国并不是要征服亚洲,然而俄罗斯、中共、伊朗和朝鲜似乎一心想要通过一次次咄咄逼人的举动来建立自己的帝国。
今天,三个军事强国主宰着整个世界:中国、俄罗斯和美国。欧洲如果不在名单上,也只能自认倒楣。在2000年之前,欧洲在经济上与美国并驾齐驱,但自那以后,这片古老的大陆却屈服于病态的环保主义幻想,即“零碳社会”(Zero-Carbon Society),这是一个极权主义的神话,欧盟为此牺牲了一切:经济、公民福利、言论自由,也许最终还会牺牲文化和民主政府形式等。
试想一下:欧洲人平均支付的家庭取暖费是美国人的四倍。为什么呢?因为在欧洲,压裂(fracking)天然气被禁止,石油被鄙视,电力依赖于风力涡轮机和太阳能电池板,而功能完善的核反应堆正在退役。现在,俄罗斯正试图修复北溪二号(the Nord Stream II)天然气管道,以便欧洲能够依赖普京。对此,欧洲只能自求多福了。
川普总统有雄心、有能力、有气势,他要打造一个新的雅尔塔体系。俄罗斯人将非常乐意回到谈判桌前。欧洲人将在咒骂和颤抖中提供巨大帮助。◇
本文刊自总部位于纽约的盖特斯通研究院(Gatestone Institute)网站。
作者简介:
德里尤‧戈德弗里迪(Drieu Godefridi)是知名法学家和哲学家,曾获法律理论博士学位。他也是一名企业家、一家欧洲私立教育集团的首席执行官和泛媒体(PAN Medias)集团的董事。他著有《绿色帝国》(The Green Reich,2020)一书。
原文: Trump: Redrawing the Future of the World刊登于英文《大纪元时报》。
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