【大纪元2025年02月06日讯】(英文大纪元记者Savannah Hulsey Pointer报导/柳嵊涛编译)在其第二个任期的第一天,总统唐纳德‧川普(特朗普)签署了一项行政命令,宣布美国退出世界卫生组织(WHO),兑现了他在第一任期内的承诺。
川普于1月20日发布的行政令暂停了美国对该联合国机构的资助,理由是世卫组织“对源自中国武汉的COVID-19大流行处理不当”,以及有关其它全球卫生的问题。
在退出过程中,与该组织谈判的一项大流行协议与《国际卫生条例》(International Health Regulations)将被暂停。
根据美国国会于1948年通过的联合决议,美国有权退出世界卫生组织,但必须提前一年通知。该决议还要求美国履行对世卫组织于当年的“财政义务”。
世卫组织最大资助国
美国目前是世界卫生组织的最大资助国,在2022-2023年度(据世卫组织网站的最新年度报告)提供了约12.8亿美元的资金。这大致是该组织上一财年近一半的外部联合评估任务经费。
2024-2025财年的情况类似,美国仍作为迄今最大的资助国,预计贡献9.88亿美元,约占世卫组织69亿美元预算的14%。
美联社获得的文件显示,美国承担了世卫组织在欧洲约95%的结核病防治工作资金,在非洲及西太平洋地区的相关资金支持约占60%。此外,世卫组织欧洲办公室超过8%的资金依赖于美国的贡献。
此外,美国为世卫组织许多大规模紧急行动提供了资金支撑,覆盖了总体经费的40%。
世卫组织的回应
世卫组织总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)在2024年12月于日内瓦举行的新闻发布会上形容与美国的关系为“良好的模范伙伴关系”。
他向记者表示:“我们合作了多年,并相信这种合作将继续下去。我相信美国领导人可以理解,美国安全的前提在于世界其它地方的安全。”
在川普宣布将美国从世卫组织撤出后,谭德塞公开发声,呼吁世界各国领导人敦促白宫撤回这一决定。
据美联社报导,世卫组织总干事在与外交官的闭门会议上表示,美国将错过有关疾病爆发的关键信息。
该机构财务主管乔治‧基里亚库(George Kyriacou)表示,若世卫组织的支出继续保持当前水平,同时没有来自美国的资金支持,组织将“处于现金流窘迫的困境”——至少在2026年的部分时间里会是这样。
疾病控制与预防中心(CDC)的回应
美国疾病控制与预防中心(CDC)的官员已命令该机构员工立即停止与世卫组织的合作。
CDC全球卫生副主任约翰‧恩肯戈松(John Nkengasong)于1月26日向该机构领导层发出备忘录,要求员工立即停止与世卫组织的合作,并等待进一步的指示。CDC工作人员也不得通过虚拟或面对面方式与世卫组织接触,且不允许访问世卫组织办公室。
一些公共卫生专家,包括加州大学洛杉矶分校(UCLA)医学与全球卫生教授、与世卫组织合作研究性传播感染的杰弗里‧克劳斯纳博士(Dr. Jeffrey Klausner),表达了对停止合作的担忧。
克劳斯纳表示:“停止与世卫组织的沟通和会议是一个大问题。人们本以为会有一个渐进的退出过程,但现在这一决定让所有人措手不及。”
退出背后的原因
川普政府表示,世卫组织未能展示出摆脱成员国“不当政治影响”的独立性,并且未能“采取迫切需要的改革”。
总统的行政命令还提到,美国的“支出不公平且过重”,川普表示,这些支出“远远超过其它国家的分摊”。
行政命令中指出:“中国,有着14亿的人口,为美国人口的300%,但对世卫组织的贡献却少近90%。”
这是川普总统第二次尝试退出世卫组织。他曾在2020年启动了这一程序,原因是中国在COVID-19大流行初期掩盖SARS-CoV-2传播的细节时,世卫组织对此的应对令其感到沮丧。
2024年12月,美国众议院监督与新冠疫情特别小组(House Oversight and Select Subcommittee on the Coronavirus Pandemic)发布了一份关于世卫组织应对COVID-19大流行的报告,称其为“一次彻底的失败”。
根据该报告,世卫组织被指屈服于中国共产党施加的压力,将“中国(中共)的政治利益置于其国际职责之前”。
作为其应对失败的一部分,世卫组织据称曾无视了台湾在2019年12月31日发出的有关武汉出现“非典型肺炎病例”的警告。台湾并曾要求世卫组织就此展开调查。
报告中指出:“COVID-19大流行初期的处理不当不仅可能导致了病毒的进一步传播,还造成了人们对全球公共卫生组织失去信任的局面。”
美联社与阿尔德格拉‧弗雷德利(Aldgra Fredly)对本报导做出了贡献。
原文:Here’s What to Know About US Withdrawal From the WHO 刊登于英文《大纪元时报》。
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