防火与救灾 加州众院共和党拟18议案

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【大纪元2025年02月05日讯】(大纪元记者李梅综合报导)为改善加州的野火预防、消防响应和灾区复原工作,1月28日,加州众议院共和党人一口气宣布十余项拟议提案,涵盖简化防火项目申请流程,鼓励民宅加强防火,追究纵火、趁火打劫者罪责,以及协助灾后复苏等内容。

这是在1月7日洛杉矶爆发两场灾难性大火之后提出的补救措施。伊顿和帕利塞德大火已被列入加州史上第二和第三大最具破坏性山火,共焚毁16,255栋建筑、致死29人,起火原因还在调查中,被认为既有自然因素也有人为原因。

加州最高优先项目

议会少数党(共和党)领袖、第3区代表詹姆斯·加拉格尔(James Gallagher)在新闻稿中写道,“加州在清除易燃植被和防止毁灭性野火方面做得远远不够——如果你不相信科学,那就相信你自己的眼睛吧”;“我们知道需要做些什么来阻止这些火灾——这是立法机关是否有政治意愿去做的问题,预防和响应需要成为加州的最高优先事项”。

此前,在川普总统1月24日到访火灾现场后举行的圆桌会议上,加拉格尔也强调了清除易燃物的急迫性,总统和其他官员表示同意,并承诺支持预防野火的努力。

据新闻稿,议员们一系列提案主要关注三领域:减少山林干柴并强化住房防火以防止毁灭性的野火,打击抢劫和不负责任的无人机来改善应对灾难的能力,支持当地非营利组织使重建更容易。

新闻稿还提到,加州民主党绝对多数的议会刚于上周拒绝了为预防野火额外编列10亿美元预算的提议,还将去年加州预算中防火和森林健康项目的1.439亿美元削减幅度翻了一番。

下面18项提案或意向提案中,有些尚未编号,有些届时可能合并,这些提案需获得议会中多数党议员的支持。

野火预防提案

ABX1_3,为房屋防火花费提供税务减免,由第47区州众议员格雷格·沃利斯(Greg Wallis)等在1月17日提出,要求从2025年1月1日之后到2030年1月1日前,凡符合条件的纳税人可抵免40%的所得税,但每个纳税年度不得超过400美元,或累计不得超过2,000美元。

ABX1_6,维护林地以减少易燃物,由第5区州众议员乔·帕特森(Joe Patterson)等在1月21日提出,将授权用于减少林地野火非商业项目的部分或全部花费由公共资金支付;制定木材采伐计划作为遵守《加州环境质量法案》(CEQA)的替代方案,并要求这些项目按照木材作业规定来监管。

ABX1_7,2024年预算法案,由第63区州众议员比尔·埃赛利(Bill Essayli)和加拉格尔在1月21日提出,将使所有野火预防项目免受《加州环境质量法案》的束缚。

ABX1_8,控管性燃烧许可证的豁免,由埃赛利等众议员在1月21日提出,要求州空气资源委员会(CARB)指定公共消防机构或同等机构来监督控管性燃烧活动,空气质量管理处(AQMD)需在十个工作日内处理烟雾管理计划的许可证。

ABX1_9,节省地下输电线的铺设成本和时间,由埃赛利等在1月21日提出,免除《加州环境质量法案》中的公用事业地下项目要求,以避免旨在使公共电网更安全项目的施工延迟。

AB267,移用温室气体减排基金,由第33区州众议员亚历山德拉·马塞多(Alexandra Macedo)在1月17日提出。现行法律将25%的温室气体减排基金拨给高速铁路管理局;提案将暂停2026-27年度和2027-28年度该高铁的资金,将其转入州普通基金,用于升级用水基础设施和野火预防项目。

AB297,加重对纵火犯的处罚,由第1区州众议员希瑟·哈德威克(Heather Hadwick)和第71区凯特·桑切斯(Kate Sanchez)等议员共同提出,如果野火延烧超过500英亩,将对纵火犯加重3~5年刑期。

此外,哈德威克还提出维持野火预防资金,以防止加州野火缓解计划(CWMP)的终止,该计划为工薪家庭提供财政援助,以增强房屋抵御野火的能力。

第72区众议员黛安·迪克森(Diane Dixon)提出:减少沿海防火的繁琐手续,将干柴处理项目从沿海委员会的许可授权中豁免。

哈德威克和第8区众议员大卫·坦吉帕(David Tangipa)提出:将路边野火预防项目从《加州环境质量法案》中豁免,扩大现有对火灾、疏伐或干柴减少项目的豁免范围,保护只有一条消防疏散路线的社区。

坦吉帕还提出:改善消防安全出口,创建试点计划,将高危或极高火灾风险区的消防安全出口路线项目从《加州环境质量法案》中豁免。

第36区州众议员杰夫·冈萨雷斯(Jeff Gonzalez)提出:跟踪温室气体排放,要求加州空气资源委员会将荒地和森林火灾产生的温室气体排放纳入跟踪与记录计划,与其它排放源保持一致。

消防响应提案

ABX1_11,增加对火灾附近无人机的处罚,由第33区马塞多提出,将紧急情况现场驾驶无人机干扰执法人员、消防员、急救人员等的行为视为重罪。

AB271,加强对趁火打劫罪犯的处罚,由第7区州众议员乔什·胡佛(Josh Hoover)等在1月21日提出,在进入紧急状态或被下达疏散令的地区犯下入室盗窃或重大盗窃均属于重罪(Felony),轻微盗窃则视为抢劫(Looting)。

灾后复苏提案

ABX1_10,支持提供基本服务的非营利组织,由马塞多议员提出,将提高非营利组织在紧急情况下的服务能力。

AB294,灾难或紧急情况下的复苏:资金优先(Recovery from disaster or emergency: funding priority),由加拉格尔提出,将允许加州紧急服务办公室(Cal OES)优先为受灾难或紧急情况下遭严重冲击的社区提供资金和援助。

第72区迪克森提出:增加对当地社区的援助,将创建一项拨款计划,在无法获得联邦援助时为受灾者提供经济援助。

第8区坦吉帕提出:重建受损房屋时暂停太阳能强制令,允许因自然灾害受损或被毁的房屋在重建时暂停使用太阳能。◇

责任编辑:方平

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