【大纪元2025年02月04日讯】（大纪元记者李言编译报导）美国总统川普（特朗普）周一（2月3日）签署行政命令，要求财政部和商务部设立美国主权财富基金（SWF）。针对这类基金的性质、资金来源、成立目的及潜在用途，路透社进行了介绍与整理。
什么是主权财富基金
主权财富基金是国家拥有的投资工具，通常用作投资账户或开发工具，也可能两者兼而有之。这类基金的设立旨在储备资金，善用国家现有资金，以造福未来世代。
与个人为自身支出需求而提款的养老基金不同，主权财富基金的投资目标是整个国家的集体利益。
这可能包括资助机场或学校建设，但主权财富基金也经常投资于金融产品或购买企业股份，以在未来提供财政回报，进而支持政府预算或社会计划。
根据“主权财富基金国际论坛”（IFSWF）的资料，目前全球共有90多个主权财富基金，管理资产总额超过8万亿美元。
美国主权财富基金的资金来源
SWF的资金来源通常是国家的全部或部分预算盈余，借此用于新的投资。不过，美国近年一直面临预算赤字的窘境，这意味着政府没有直接的盈余可供分配。
许多国家的主权财富基金依靠大宗商品出口的收入来资助，例如国有企业销售石油、天然气、金属和矿产的收益。根据IFSWF的数据，大约60%此类基金主要由自然资源收入支持。
美国总统川普（Donald Trump）周二未说明美国主权财富基金如何运作或资金来源等详细情况。不过，他此前曾表示，美国对进口商品征收的关税收入可能成为主权财富基金的资金来源。
美国财政部长斯科特‧贝森特（Scott Bessent）告诉记者，设立主权财富基金的目的是要利用政府现有资产，来“造福美国人民”。
为何设立主权财富基金
川普于去年9月竞选期间提议设立主权财富基金，以为“伟大的国家计划”提供资金，例如修建公路和机场等基础建设、发展制造业及投入医学研究等。
贝森特如今表示，美国主权财富基金将在12个月内成立。
主权财富基金规模
川普周二未透露SWF的初步规模或目标金额，但他去年9月提到这项议题时表示，美国主权财富基金的规模应该接近或超过2万亿美元。
根据“主权财富基金研究所”（Sovereign Wealth Fund Institute）的资料，当前全球最大主权基金是北欧国家挪威的“政府退休全球基金”（GPFG），资产总额达1.74万亿美元。
另外，阿布达比、科威特、沙特阿拉伯及新加坡等国家的主权财富基金规模介于8,010亿美元和1.06万亿美元之间。
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