【大纪元2025年02月26日讯】（英文大纪元记者Emel Akan报导／陈霆编译）美国总统川普（特朗普）周二（2月25日）签署了一项行政命令，启动一项调查，以评估铜及其制品的进口是否对美国国家安全构成威胁。
商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）在一份声明中说：“就像我们的钢铁和铝产业一样，美国伟大的铜产业已被全球竞争对手攻击，导致国内生产遭受重创。”
卢特尼克指出，为了恢复美国铜业，他将研究实施关税的可能性。然而，具体关税税率尚不确定，将取决于调查结果。
根据白宫的声明，此行政令将启动《贸易扩展法》第232条（Section 232）的调查，最终向总统提交政策提案。
“必要时，关税可帮助我们重振美国铜业，并增强国防实力”，卢特尼克表示，“美国工业依赖铜，铜应该在美国制造。现在是时候让铜产业回归美国了。”
铜被视为现代电子产品的命脉。除了消费品之外，它还在高精度武器及其他国防技术中发挥关键作用，对国家安全至关重要。此外，铜在电动车和可再生能源技术的生产中也扮演重要角色。
“铜是美国国家安全、经济实力和工业韧性所必需的关键材料”，川普在行政令中写道，“铜、废铜及其制品在国防应用、基础设施和新兴技术中发挥着至关重要的作用。”
白宫官员在行政令签署前的电话会议上告诉记者，尽管美国拥有丰富的铜资源，但冶炼和精炼能力正在下降，川普政府需要评估这一趋势带来的风险。
“美国的铜产量仅相当于智利的28%、中国的14%。”该官员表示。
川普的顾问纳瓦罗（Peter Navarro）对记者说：“中国长期以来一直利用产能过剩和倾销作为经济武器，以主导全球市场。”
纳瓦罗指出，中共通过大规模补贴关键产业，向全球市场倾销廉价商品，使竞争对手倒闭，随后再巩固对市场的控制。这一策略已让中国在钢铁、铝、太阳能电池板和电动车等关键领域扩大了经济影响力。
“现在，中国正以同样的模式控制全球铜市场。”纳瓦罗说。
根据白宫数据，尽管美国拥有丰富的铜储量，但进口依赖度近年来却大幅上升。截至2024年，美国已知的铜储量接近4500万吨，在全球排名第五，仅次于智利、秘鲁、澳洲和俄罗斯，而中国的储量仅有2,700万吨。
“我们的铜潜力仍未得到充分开发。”纳瓦罗表示。
纳瓦罗说，如果专注开发三个主要地点，美国的初级铜产量可望增加70%，到2035年将铜进口依赖降至30%。
纳瓦罗补充道，卢特尼克将以“川普时间”（意指以最快速度）推进调查，并尽快向总统提交结果，以便采取可能的行动。
根据行政命令，商务部长需在命令发布后的270天内向总统提交报告，找出铜供应链的薄弱环节，并提供建议，增强美国国内铜产业的“韧性”（resilience）。
“美国的冶炼和精炼能力远远落后于中国等全球竞争对手”，白宫在一份简报中表示，“中国控制了全球超过50%的铜冶炼产能，而美国的铜冶炼能力甚至排不进全球前五名。”
原文“Trump Launches Probe That Could Lead to Copper Tariffs”刊于《英文大纪元时报》
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