【大纪元2025年02月22日讯】（英文大纪元记者Emel Akan & Travis Gillmore撰文／张紫珺编译）唐纳德·川普（特朗普，Donald Trump）总统第二次执掌白宫，并立即为他的新政定下了基调，在上任后的30天里，他迅速发布多项行政命令，并通过全面改革重塑联邦政府。
从边境安全和关税，到缩减联邦员工规模和重新调整国家外交政策，川普总统正在以惊人的速度处理他的待办事项清单。
“这是前所未有的。我们从未见过这样的事情。”位于康涅狄格州的纽黑文大学（University of New Haven）会计、税务和法律副教授詹姆斯·莫斯（James Mohs）告诉《大纪元时报》。“这才是一个好的管理者该做的。这些是一个庞大计划的其中一部分，也是我见过的最好的计划之一。”
当然，并非所有人都支持川普。一些民主党人正在对川普雄心勃勃的施政议程进行反击，提出一系列法律挑战。目前他们已经提起了70多宗诉讼，企图推迟或阻止川普行政令的实施。
批评者认为，新政府的举措正在制造混乱，将国家推向危机。
然而民调数据显示，大部分反对声音来自媒体和党派政客，而非普通民众。哥伦比亚广播公司（CBS）最近的一项民调发现，美国人对川普总统的评价大多是正面的，认为他“态度强硬”、“精力充沛”、“专注力强”和“行事高效”。
新成立的政府效率部（the Department of Government Efficiency，简称DOGE）由特斯拉（Tesla）和太空探索技术公司（SpaceX）创始人埃隆·马斯克（Elon Musk）监管，已经削减了至少550亿美元的联邦开支，因此也成为一些反对者批评的主要目标。而这项政策的支持者则为削减政府开支欢呼雀跃，并热切地期待了解更多的细节。
与第一任期不同，川普在第二任期的最初几周几乎没有遇到来自公众的有组织反对。
他将竞选时承诺要解决的问题列为优先事项，上任后最初的行动主要针对外贸、非法移民以及多元化、公平性和包容性（diversity, equity, and inclusion，简称DEI）项目等。
非法移民锐减
最容易被忽视和报导不足的进展之一，就是美国非法移民的数量急剧减少。
川普总统上任第一天就发布了10项行政命令和公告，旨在确保边境安全和驱逐非法移民罪犯。
这些行动导致非法移民数量急剧下降，每天越境的非法移民从拜登政府时期边境危机最严重时的11,000多人，下降到目前的300人以下。
川普总统任命的边境事务主管（也被称为“边境沙皇”/border czar）汤姆·霍曼（Tom Homan）说，他从未见过如此低的越境人数。
“在过去的24小时里，美国边境巡逻队在整个西南边境一共遇到了229名外国人。”霍曼2月17日在社交平台X上写道。“我从1984年开始担任边境巡逻员，在我的记忆中，没有见过这么低的数字。川普总统承诺给美国人一个安全的边境，他正在兑现承诺。”
川普总统结束了“抓捕后释放”（catch-and-release）的政策，一旦有人因违反移民法被逮捕，就不再将其释放入境。总部位于华盛顿特区的移民研究中心（Center for Immigration Studies）政策研究主任杰西卡·沃恩（Jessica Vaughan）认为，这是过去一个月来遏制非法移民最有效的措施。
沃恩告诉《大纪元时报》，另一项有效的努力是在美国内陆大幅增加执法力度。
人们意识到，即使他们非法进入美国，现在被抓到并驱逐出境的概率要高得多。
“当人们听到并看到非法入境是不会被容忍的，那么他们就不会把毕生积蓄交给偷渡犯罪组织，试图来到这里。”沃恩说道。“他们意识到，这种危险太大了，不值得。”
此外，川普总统在上任的第一天就关闭了“CBP One”手机应用程序。CBP是美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）的简称，该程序允许仍然留在墨西哥的移民申请例外假释进入美国。
新政府的其它措施还包括通过外交努力，确保墨西哥、萨尔瓦多、哥伦比亚、委内瑞拉和巴拿马等国家与美国合作，遏制非法移民，并接收被驱逐者。
例如，作为对关税威胁的回应，墨西哥同意向美墨边境增派1万名士兵，重点遏制非法毒品流动，并加强移民执法力度。
川普总统还下令在古巴关塔那摩湾（Guantanamo Bay）开设一个拘留中心，以容纳多达3万名的非法移民。
此外，司法部宣布将对“抵制”和“阻碍”联邦政府移民执法行动的庇护城市采取行动。
哥伦比亚广播公司（CBS）的一项最新民调显示，59%的美国人赞成川普总统的大规模驱逐计划，64%的美国人赞成在美墨边境部署美军。
然而，川普总统需要国会支持他的行政努力，并将这些改变永久化。他需要相应的资金为这些举措保驾护航，而且必须像沃恩所说的那样“修补漏洞”，以防止未来的总统推翻他的边境政策。
努力缩小政府规模
川普总统于1月20日签署行政命令，成立了政府效率部（DOGE）。此后，新政府机构的各项精简联邦官僚机构和消除浪费的重点行动经常成为头条新闻。
“我们必须让我们的政府变得更小、更高效、更有效、更省钱。”川普总统在2月12日表示。“人们不知道这有多重要。”
根据政府效率部的建议，各个政府机构正在取消合同和租约，几乎每天都有更多的公告发布。
“我们发现的一些情况令人震惊：数十亿美元的浪费、欺诈和滥用。”川普总统说道。“没有人知道情况会如此糟糕、病态和腐败。”
被砍掉的开支包括：2,000万美元用于为伊拉克观众制作《芝麻街》（Sesame Street）的衍生节目；1,800多万美元用于订阅《政客》（Politico，也译为《政治家》）和其它出版物；790万美元用于培训斯里兰卡记者使用性别中立语言。
政府效率部的支持者表示，DOGE的努力旨在从官僚主义中恢复民主职能。
马斯克发誓要解决这个问题，同时通过削减2万亿美元的开支来平衡联邦预算。根据财政部的数据，这大约相当于2024财年联邦赤字的规模。
“作为一个国家，美国必须保持偿付能力。”马斯克说道。
额外节省下来的资金可以用来偿还目前超过36.2万亿美元的国债。
“我们在这里谈论的其实只是一些常识性的控制措施，这些措施本应存在，但却一直没有到位。”马斯克说道。“人民投票要求政府进行重大改革，这就是人民将要得到的。”
政府效率部还在调查民众的社会保障记录，包括名单上大约2,100万名的100岁或100岁以上的老人。事实上，美国人口普查局（the Census Bureau）的数据显示，该年龄段的美国人不到89,000人。
在死亡日期留空的名单中，有数百万人的年龄远远超过了已知人类最长寿的年龄，其中包括社会保障数据库中至少200年前出生的2,700多人。
据马斯克称，数据库中列出的总人数比美国人口多出近5,000万，其它支付的款项中没有任何身份信息。
包括几位著名的民主党领袖在内的一些反对DOGE的批评者表示，政府效率部的作为相当于一场“宪法危机”，他们认为这是行政部门的越权行为，损害了国会的权威。
“美国人不应该担心自己的私人数据会被曝光。”2月9日，民主党联邦众议员约翰·拉森（John Larson，康涅狄格州）在X平台上发帖称。“我们必须阻止马斯克的插手。”
还有人认为，马斯克在该组织中的角色是不恰当的，这位科技界领袖所拥有的公司近年来获得了价值数十亿美元的政府合同，因此被认为存在利益冲突。
川普多次驳斥了有关不当行为的说法。他说，马斯克的工作由他的政府监督，利益冲突是严格禁止的。
莫斯副教授认为，政府效率部的工作“只不过是一次重组”，是重新调整联邦政府所必需的。
他表示，华盛顿政治机构中的一些人正在反击，是因为权力结构有可能被颠覆。
“沼泽不想被抽干。”莫斯说道。
总共14个州的总检察长提起诉讼，指控马斯克的权力不合法，因为他从未得到参议院的确认。
在曼哈顿的一名联邦法官签发了临时限制令，影响了政府效率部的部分调查后，川普总统表示，有必要对司法机构进行调查。
“法官想阻止我们调查腐败，这似乎很难让人相信。”川普说道。“所以，也许我们必须调查法官，因为我认为这是非常严重的违规行为。”
对等关税计划
川普总统的“美国优先”（America First）议程或许在他的关税提案中得到了最清晰的体现，该提案可能会撼动全球贸易并给金融市场带来多重冲击。
2月13日，川普总统宣布，“为了公平起见”，对所有美国贸易伙伴全面征收对等关税。
总统的计划旨在根据具体国家定制关税，最早可能于4月生效。
对等关税行动是川普政府努力在全球贸易中与各国“公平竞争”的核心。
2月10日，川普总统将所有钢铁和铝的关税提高至25%，并在本月早些时候对中共进口商品额外征收10%的关税。
在最近的一篇社交媒体文章中，川普总统指出，美国长期以来一直在帮助其它国家，然而往往“付出了巨大的经济代价”。
“现在是这些国家记住这一点的时候了。”他2月17日在X平台上写道。
“在贸易问题上，为了公平起见，我决定征收对等关税，这意味着无论各国向美国征收多少，我们都将向他们如数征收——不多也不少！”川普写道。
非关税壁垒（如补贴）也将被纳入计划，从而使进程更加复杂。不过，川普总统相信，他的团队会为每个国家制定一个公平的方案。
“我们能够准确地确定这些非货币贸易壁垒的成本。这对所有人都是公平的。”他写道。
加州大学洛杉矶分校供应链管理教授克里斯托弗·唐（Christopher Tang）对关税的潜在影响提出了警告。
虽然唐教授承认川普总统让制造业回流和创造美国就业机会的目标在选民中产生了强烈共鸣，但他提醒说，这些关税的执行“可能会有问题”。
他对《大纪元时报》说：“一切都还在变化之中。”他指出，川普总统的团队需要找到一种方法，确保在不破坏供应链或造成通货膨胀的情况下实现更平稳的过渡。
与此同时，一场关于这些关税是否会导致价格上涨的全国性辩论已经出现。
俄克拉荷马州立大学工程学院教授桑德什·赫拉古（Sunderesh Heragu）表示，许多企业对此持怀疑态度，认为关税只是一种谈判策略。
赫拉古告诉《大纪元时报》，即使实施关税，商界领袖们也希望关税能够缩减。“如果关税将是永久性的，那么我认为我们将感到震惊。”他说道。
哥伦比亚广播公司（CBS）的民意调查发现，推动关税可能加剧了公众对物价上涨的担忧。
调查显示，大多数美国人不赞成对欧洲、加拿大和墨西哥征收关税，近四分之三的美国人认为对进口商品征收新关税将导致价格上涨。
外交政策大调整
川普总统迅速采取行动重塑美国外交政策，这让许多人相信，他的第二个任期将比第一个任期更具震荡性。
在就职前，川普曾建议购买格陵兰岛并收回巴拿马运河，以对抗中共不断扩大的影响力；他甚至提议让加拿大成为美国的第51个州。
川普上任后的第一个重大举措就是威胁要对加拿大和墨西哥征收关税，因为这两个国家在遏制芬太尼（fentanyl）贩运和非法移民方面做得不够。虽然关税随后被暂停了30天，然而局势仍然非常紧张，因为对钢铁和铝进口分别征收25%的关税预计将对这两个邻国造成最严重的打击。
川普已对中国商品征收10%的额外关税，并表示他“不急于”与中共党魁习近平通话。
他还派遣包括国务卿马可·卢比奥在内的高级官员于2月18日在沙特阿拉伯与俄罗斯官员会面，标志着旨在结束乌克兰战争的会谈正式启动。
会后，川普总统于2月18日在其位于佛罗里达州的海湖庄园（Mar-a-Lago）举行的新闻发布会上表示，乌克兰可能是时候举行选举了。他暗示，可能需要更换乌克兰总统沃洛德梅尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）来实现和平。
“我们现在的情况是，乌克兰没有举行选举，而是实行戒严。”川普总统对记者说道。
“我不想这么说，但他的支持率下降到了4%。”他谈到泽连斯基时说道。
1月23日，川普总统通过视频连线参加瑞士达沃斯（Davos）论坛，向全球精英发表讲话，向欧洲发出强烈信息，敦促他们增加国防开支和对北约的贡献。他警告说，美国的财政支持可能不再有保障。他还强调，他的“美国优先”政策又回来了。
为了在欧洲进一步传达他的信息，川普最近派副总统万斯（JD Vance）前往德国慕尼黑，在慕尼黑安全会议上发表讲话。万斯在讲话中重点谈到了欧盟内部的民主和捍卫言论自由等。
然而，一些欧洲领导人认为万斯的言论过于尖锐。德国外交官、前总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）的顾问克里斯托夫·赫斯根（Christoph Heusgen）在对万斯批评国际机构表示失望时，不禁流下眼泪。
“在万斯副总统周五的讲话之后，我们不得不担心我们的共同价值基础不再那么共同了。”赫斯根说道。
川普总统最近表示对来自欧盟的商品征收关税。
“欧盟对我们非常不公平。”2月18日，川普总统在海湖庄园对记者说。“我们必须理顺这个问题，我们会做到的。”
撤资退出DEI运动
川普总统在此前的竞选过程中就一直抨击所谓的“社会正义”（social justice）议程，其中就包括DEI（多元化、公平性和包容性）计划，并在回到白宫椭圆形办公室工作的第一天就迅速采取行动，停止联邦政府在促进DEI方面的作用。
他在上任几小时内就签署了一项行政命令，终止了他所说的“非法和不道德的歧视项目”。
截至1月31日，数十个政府机构和部门的DEI项目已被削减超过10亿美元，其中近一半的削减来自联邦人事管理局（the Office of Personnel Management）。
美国教育部民权办公室（the Department of Education’s Office for Civil Rights）于2月14日致函各州教育部门负责人，通知他们如果不在两周内取消所有DEI项目，联邦资金将被削减。
此外，教育部还削减了70项DEI项目的培训拨款，其中包括一笔3.73亿美元的拨款，用于教导教师正视自己的“偏见和种族主义，并培养资产为本的反种族主义心态”。
环境保护局局长李·泽尔丁（Lee Zeldin）于2月14日宣布，又有九份DEI合同被取消，为纳税人节省了6,000万美元。
“这只是在热身。”他在X平台上发帖称。“我对浪费或滥用你们辛辛苦苦挣来的税款的行为零容忍，哪怕是一分钱。”
川普总统1月20日签署的另一项行政命令宣布，美国政府只承认男性和女性这两种性别。
他随后在2月5日签署了一项名为“让男性远离女性体育运动”的命令，终止了允许男性在学校和业余体育运动中与女性竞争的“危险而不公平”的协议。
根据这项命令，任何“剥夺妇女和女孩公平运动机会，导致危害、羞辱和压制妇女和女孩，并剥夺其隐私权”的教育计划都将被取消资助。
“对女性体育运动的战争已经结束了。”川普总统在签署命令前对记者如是说。当时他的身边围绕着数十名年轻的女运动员。他并表示，“从现在起，女性运动将只属于女性。”
他说，“激进的跨性别意识形态”让女运动员在一线处于危险之中，要保护女性运动的尊严和安全，就必须消除这种意识形态。
各级官员们还将推广国际规则，以保护女性运动免受男性的不当参与，免受迫使女性与男性共享空间的更衣室政策的影响。
第34届奥运会将于2028年在美国加州洛杉矶举行，川普指示国务卿采取一切适当措施影响国际奥委会，阻止男性在奥运会期间与女性竞争。
更正：本文前一版误报了川普总统在佛罗里达州海湖庄园（Mar-a-Lago）对记者发表讲话的日期。《大纪元时报》对此错误表示遗憾。
原文：Trump Makes Sweeping Changes in First 30 Days in Office刊登于英文《大纪元时报》
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