【大纪元2025年02月12日讯】（英文大纪元记者Emel Akan, Andrew Moran报导／秋生编译）美国总统唐纳德‧川普（特朗普）以一项大胆的关税政策拉开了他第二任期的序幕，这项政策正在撼动全球贸易。
此前，为解决芬太尼危机，川普总统曾对中国商品征收10%的额外关税。如今总统再下一城，对进口钢铁和铝材征收25%的关税。
虽然此举引起包括欧盟在内的美国贸易伙伴的忧虑，但却受到了美国国内金属生产商和劳工团体的赞许。与此同时，一些经济学家则担心关税可能造成通货膨胀。
关税将于3月4日生效。
以下是川普钢铝关税命令的五点要点。
一、受新关税影响最大的国家
加拿大是美国最大的钢铝供应国，将受到新关税的最大影响。
2024年，美国最大的钢铁供应商是加拿大、巴西、墨西哥、南韩和越南，主要的铝供应商则是加拿大、阿联酋和墨西哥。
在其第一任期内，川普对钢材征收25%的关税，对铝材征收10%的关税。虽然他后来对包括加拿大、墨西哥和巴西在内的几个贸易伙伴给予了豁免，但他仍然维持了对中国的关税。
川普和拜登政府都曾指责中国向全球市场倾销廉价钢材。2024年5月，拜登进一步提高了对中国钢材和铝材的关税，以减少倾销带来的风险，保护美国生产商。
然而，一些中国公司正通过转运来规避这些关税，即通过其它没有关税的国家转运货物。
加州大学洛杉矶分校供应链管理教授克里斯多弗‧唐（Christopher Tang）认为，中国正在利用越南等国家来规避美国的关税。
唐告诉《大纪元时报》，“他们的做法是把钢铁产品运到越南，在那里做一些小的增值工序，然后再运到美国。”
他补充说，中国也在增加对南半球和拉丁美洲国家的金属运输。
多年来，中国一直在钢铁等战略领域大肆倾销产品，远远超过全球需求所能吸收的数量。然而，美国钢铁工业协会（American Iron and Steel Institute, AISI）的报告指出，中国并非唯一扭曲市场的国家。
报告指出，“过去10年来，越南的钢铁产量增加了243%，同时越南对美国的钢铁出口自2014年以来增加了264%。”
北京当局也在补贴中国境外的钢铁生产商，特别是印尼等东南亚国家。
川普新的钢铝关税旨在通过减少对外国供应商的依赖来保护美国国内生产商。
二、国内生产商的看法
美国钢铝生产商对川普的最新关税计划大加赞赏。
美国钢铁工业协会表示，川普首届政府期间实施的贸易政策为美国钢铁产业创造了更具竞争力的环境，从而促成了对新设施和升级设施的大量投资。
AISI总裁兼首席执行官凯文‧登普西（Kevin Dempsey）对征收关税的消息表示欢迎，认为这是解决扭曲市场行为的一步。
登普西在一份声明中对《大纪元时报》表示，“美国钢铁工业协会欢迎川普总统继续致力于强化美国钢铁工业，这对美国的国家安全和经济繁荣至关重要。”
他表示，将继续与川普政府合作，实施新的贸易议程，为美国钢铁制造商提供公平竞争的环境。
虽然在川普第一届任期前的几年里钢铁出口持续下降，但在他对钢铁和铝材征税后不久，趋势就开始出现逆转。根据国际贸易管理局（International Trade Administration）的资料，美国钢铁出货量从2020年的约600万吨增加到去年底的800多万吨。
美联储数据显示，在川普的第一任期内，钢铁产品的产能利用率激增，但在上一届政府的整个任期内，产能利用率却大幅下滑。
根据AISI的数据，截至2月1日的一周内，钢铁厂的产能利用率为74.4%。
美国钢铁工人联合会（USW）感谢川普解决全球产能过剩问题，而此刻“像中国这样的不良行为者”正试图独霸国际市场。
然而，该工会不支持白宫为惩罚其它国家侵蚀美国产业而惩罚美国的贸易盟友，例如加拿大。
USW国际总裁大卫‧麦考尔（David McCall）在一份声明中表示，“加拿大不是问题所在，事实上，加拿大已采取措施与美国协调其贸易政策；（美国）为了纠正不公平的对外贸易，而实施全面关税，最终会伤害边境两边的工人。”
声明写到，“虽然我们工会绝对认为关税是我们需要运用的许多重要工具之一，以重新平衡我们的贸易关系，但我们敦促采取有节制的方法，既能强化我们的制造业，又能顾及我们与盟友（如加拿大）的关系，因为我们的盟友都是按规则行事的。”
三、受关税影响的行业
受关税影响最大的行业将是那些依赖金属的行业，如家电制造业、汽车制造业和建筑业。从啤酒罐、飞机零件到铝箔、器皿和电线，铝是用于制造各种产品的重要材料。
俄克拉何马州立大学工程学院教授桑德什‧赫拉古（Sunderesh Heragu）表示，这些行业在短期内的成本将会增加。
赫拉古告诉《大纪元时报》，“企业不喜欢不确定性，而想要更可预测的东西，因此，如果存在不确定的环境，他们就得在资本支出方面有所保留。”
他指出，“这些企业可能不会在短期内看到成本增加25%，只会看到小幅上升，直到他们目前的存货用完。”
赫拉古表示，许多企业领袖也希望这些关税威胁只不过是总统的一种谈判策略。
四、对消费者的影响
有机构预测，川普的关税措施可能会让通货膨胀压力回升。
1月份的消费者通货膨胀报告将于2月12日公布，根据预测机构的预测，整体和核心CPI（即消费者物价指数）的年度变化预计将保持平稳。
然而，密西根大学消费者调查显示，2月份对一年后的通货膨胀预期跳升1个百分点至4.3%。
调查主任Joanne Hsu表示，“许多消费者似乎担心高通胀将在未来一年内重现，这是14年来第五次看到如此大的单月升幅。”
荷兰全球金融机构ING的大宗商品策略师伊瓦‧曼西（Ewa Manthey）预测，铝关税将触发更高的国内铝价，美国中西部溢价（premium）将有上行风险。
曼西在一份报告中表示，“美国中西部溢价是衡量关税风险的最佳指标，自川普赢得美国总统大选以来，美国中西部溢价已上涨逾30%。”
Siebert Financial的首席资讯总监马克‧马莱克（Mark Malek）表示，这种金属基本价格的额外成本将对更广泛的经济产生下游影响。
马莱克在给《大纪元时报》的一份电邮中说，“无论商品来自何方，必须支付关税的都是美国公司……所以，想想，你家中所有含有铝或钢的物品，从你的车库到厨房，再到结构本身。所有这些物品都有可能因为这些关税而变得更贵，如果关税被征收的话。这将会是由供应推动的通货膨胀。”
德意志银行（Deutsche Bank）经济学家在最近的一份报告中表示，这些关税也对美联储担心的通胀前景构成了额外的上行风险。
五、全球紧张局势
预计川普将在本周晚些时候推出额外的关税，目标对象是那些目前对美国产品征收高关税的国家。
他表示打算实施对等关税。他在周日对记者说，“非常简单，如果他们向我们收费，我们也向他们收费。”
欧盟委员会在2月9日的声明中表示，将对新关税作出回应。
声明称，“欧盟认为对其出口征收关税是不合理的，我们将作出反应，以保护欧洲企业、工人和消费者的利益，使其免受不合理措施的影响。”
总体而言，欧洲国家认为征收关税是不合法且对经济有害的，该声明补充说。
CBS最近的一项民意调查显示，56%的美国人赞成对中国征收关税。然而，对墨西哥、加拿大和欧洲征收关税却不受大多数美国人的欢迎。此外，近四分之三的人认为，对进口商品征收新关税会提高价格。
原文：5 Takeaways From Trump’s 25 Percent Tariffs on Steel, Aluminum刊登于英文《大纪元时报》。
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