川普全面加征25%钢铝税 堵中国出口漏洞

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【大纪元2025年02月11日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国总统川普(特朗普)周一(2月10日)签署行政令,对所有美国进口的钢铁和铝征收25%的关税,并将贸易限制扩大到美国的一些主要贸易伙伴,用于帮助保护战场州的国内产业。有媒体称,此举意在阻止中国等地的廉价钢铝制品通过第三国流入美国。

周日(2月9日),川普在空军一号上告诉媒体,关税将适用于所有国家,包括主要供应来源国加拿大和墨西哥。

他还表示,将在本周宣布对向美国进口商品征收关税的国家实行互惠关税。这些关税措施可能会“几乎立即”生效,但他没有提供进一步的细节。

川普将关税作为重塑美国经济、缩小贸易赤字和寻找新收入来源以实现税收议程的核心。

美国钢铁行业正寻求从自2017年以来最糟糕的一年中复苏。美国国内钢铁制造商抱怨称,进口量再次上升损害了他们的利润和产量。

分析师周一(10日)表示,美国钢厂目前由于成本高昂而产能不足,为弥补(关税之后)进口量的下降,将不得不提高产量。

根据美国海关的数据,美国依赖从加拿大、阿联酋和墨西哥等国家进口铝来满足绝大多数的国内需求,来自这三国家的2024年铝制品净进口量约占前十大进口国的80%。钢铁制品的进口国分布虽然不如铝制品集中,但对于依赖特种钢的行业至关重要,包括航空航天、汽车制造和能源,以及从风能开发商到石油钻探商。目前尚不清楚川普拟议中的关税是否会提供某些豁免。

美国2024年进口钢铝产品的十大来源国

国家 钢铁制品(千万美元) 国家 铝制品(千万美元)
加拿大 1120 加拿大 950
墨西哥 650 阿联酋 110
巴西 520 墨西哥 69
中国 520 韩国 64
台湾 380 中国 51
韩国 320 巴林 49
德国 290 阿根廷 46
日本 240 南非 38
印度 190 澳大利亚 27
越南 170 印度 27

来源:美国海关(大纪元制表)

川普在第一任期内对钢铁征收25%关税,对铝征收10%关税,但后来给予几个贸易伙伴免税配额,包括加拿大、墨西哥和巴西。前总统拜登将这些配额扩大到英国、日本和欧盟。

日媒:川普加钢铝关税 以应对中国产能过剩

《日经亚洲》周一报导说,川普拟对所有进口钢铁和铝征收25%的关税是在兑现他的一个竞选承诺,阻止来自中国和其它地方的廉价产品(包括通过第三国进口的产品)流入美国。

美国认为,廉价钢铁正通过墨西哥、越南和其它国家从第三国流入。

前总统乔‧拜登于2024年7月加强了对通过第三国进口钢铁制品的监控,要求证明从墨西哥进口的产品是在加拿大、美国或墨西哥境内通过熔炼和铸造工艺制成的。

根据经济合作与发展组织的数据,中国占世界钢铁产能的近一半。中国企业对钢铁生产新跨境投资的贡献高达60%以上。

全球钢铁产能过剩的情况已接近2010年代的场景。到2026年,钢铁产能过剩预计将达到6.3亿吨。

经合组织在2024年11月钢铁委员会会议后发表的声明中警告说:“全球产能过剩已达到危机水平,导致贸易动荡和市场失灵,影响到大多数钢铁生产国,无论其规模或发展水平如何。”

声明提到,“中国的钢铁补贴……比经合组织国家的总和还要高出10倍以上”,并补充道:“许多代表团指出,钢铁进口激增正在影响其经济,包括倾销和补贴一系列钢铁和下游钢铁产品。”

川普提名的美国贸易代表杰米森‧格里尔(Jamieson Greer)上周在参议院确认听证会上表示,美国国内钢铁和铝行业需要受到保护,以免受到全球产能过剩的影响。

他还认为,中国和其它地区的公司在通过加拿大和墨西哥向美国出口产品时,会混入本国产品。格里尔暗示将限制这类行为,禁止他国“搭便车”。

在美国2023年从墨西哥进口的380万吨钢铁中,有超过10%的产品被认为最初是在中国境内制造的。

熟悉贸易政策的Owls Consulting Group高级研究员菅原淳一(Junichi Sugawara,音译)告诉《日经》:“川普知道存在许多漏洞,例如豁免和关税配额。”◇

责任编辑:林妍#

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