【大纪元2025年01月27日讯】(大纪元记者程雯综合报导)美国总统川普(特朗普)上任第一天签署的关于废除广泛“出生公民权”的命令受到众多法律挑战,一名法官发布裁决暂时阻止了这项总统命令的实施。接下来,川普政府将会如何应对这些法律挑战?
废除广泛“出生公民权”是川普2024竞选总统期间对选民的承诺,为了遏制非法移民及其对美国福利制度的滥用,川普在1月20日宣誓就职第二届总统任期的当天就发布了一项名称是《保护美国公民身份的意义和价值》(Protecting The Meaning And Value Of American Citizenship)的行政命令,宣布废除“在美国出生但不受美国管辖”的人自动获得美国公民身份的特权。
这项命令立即在全美国范围内引起了法律挑战,22 个州和一些移民权利组织至少提起了5起诉讼案。华盛顿州、亚利桑那州、俄勒冈州和伊利诺伊州提起的诉讼将首先获得听证会。
法律挑战的下一步是什么
华盛顿州西雅图的一名美国地区法官约翰‧C‧库格诺(John C. Coughenour)抨击川普的这项行政命令“公然违反宪法”,他于1月23日发布了一项临时限制令,阻止川普政府在未来 14 天内在全国范围内执行或实施这项命令。
在接下来的两周内,库格诺法官和川普司法部律师将就该废除广泛“出生公民权”的行政命令的法律依据提交进一步的简报。
库格诺计划在14日禁令的最后一天,即2月6日,举行另一场听证会,以决定是否发布初步禁令。若发布初步禁令,川普行政命令的实施将在法律诉讼进行期间被长期阻止。
同时,其它一些挑战川普命令的诉讼案件也在进行中。
一个非营利移民权利组织“CASA”在马里兰州提起的诉讼案件已定于2月5日举行第一次听证会。该案件将在马里兰州格林贝尔特(Greenbelt)美国地方法院审理。
另一项由新泽西州代表 18 个州,并与哥伦比亚特区(DC)和旧金山共同牵头的诉讼,以及一项由“巴西裔工人中心”(Brazilian Worker Center)在马萨诸塞州提出的法律挑战,正在安排听证会日期。
反对者质疑川普命令的“合宪性”
对川普行政令提起诉讼的各州认为,美国《宪法第十四修正案》保证了“出生公民权”,而总统无权决定谁应该或不应该在出生时获得美国公民身份。
于1868年获得国会批准的《宪法第十四修正案》中规定:“所有在美国出生或归化并受其管辖的人,都是美国及其居住州的公民。”
第十四修正案的背景是美国南北战争结束,奴隶制被废除,该修正案解决了在美国出生的自由奴隶的公民身份问题。
美国政府长期以来一直将该修正案解释为,在美国土地上出生的人一出生就是美国公民,而无论其父母的移民身份如何。
库格诺法官在1月23日的听证会上对川普司法部律师布雷特‧舒马特(Brett Shumate)说:“我在法院已经工作了四十多年了。我不记得还有哪个案例所提出的问题像这个一样清晰。”
除了质疑川普行政命令的合宪性之外,各州还表示,该行政命令将使所有受影响的儿童被驱逐出境,并使他们中的许多人成为无国籍者。各州认为,这将剥夺他们的权利,并使他们无法参与经济或公民生活。
川普强调出生公民权的“受管辖权”
川普多年来一直反对广泛的“出生公民权”,他认为这会鼓励非法移民。
在1月20日行政命令中,川普说:“美国公民身份的特权是一份无价且意义深远的礼物。”
“《第十四修正案》从未被解释为,将公民身份普遍扩大到在美国出生的每个人。《第十四修正案》始终将‘在美国出生’但‘不受其管辖’的人排除在出生公民权之外。”
因此,该行政令规定,美国公民身份的特权不会自动延伸到“在美国出生但不受其管辖的”人中。这些人指当他们在美国出生时,他们的父母是非法居民,或是持有临时签证的人,如持学生、工作或旅游签证者,他们没有美国公民或合法永久居民身份。
这项命令适用于2月19日及以后在美国出生的儿童,并且不追溯适用。
反对广泛“出生公民权”的人士认为,这“对非法移民具有巨大的吸引力”,并鼓励“生育旅游”或“锚定婴儿”行为——这指的是外籍孕妇进入美国分娩,让自己的孩子轻松获得美国公民身份。
川普团队将上诉到最高法院
川普政府的法律团队表示,他们将就针对这项行政命令的诉讼案提出上诉。他们相信,最终会上诉到最高法院,并由最高法院对“出生公民权”做出解释和裁决。
一些法律学者认为,川普总统不能透过行政命令终止“出生公民权”,这可能会导致一场漫长的法庭斗争最终在美国最高法院结束。
副总统JD‧万斯表示,他不同意库格诺法官认为川普总统的该行政命令是“公然违宪”的裁定。他认为,这个问题将被提起诉讼,并在最高法院得到澄清,因为这是“我们宪法制度的本质”。
万斯为川普辩护:合法永久居民的孩子才能成为美国公民
副总统万斯1月25日在接受CBS 的“面对国家”节目采访时,为川普总统废除广泛的“出生公民权”命令进行了辩护,他说:“美国实际上应该首先考虑我们公民的利益。如果你是永久合法在这里的,你的孩子就会成为美国公民。”

万斯解释说,川普该项行动背后的“基本想法”是,计划留在美国的合法永久居民或合法移民的子女“应该成为美国公民”,但是任何不打算留在美国而在美国出生的人都不应该“仅仅因为出生在美国的土地上”就自动成为美国公民。
他举了一个“大使的孩子”的例子,这个孩子不会自动获得美国公民身份。
万斯继续说:“如果你来这里度假,在美国医院里生了一个孩子,那么这个孩子不会成为美国公民。如果你是非法移民,你来到这里是暂时的,但愿如此,你的孩子不会由于刚刚出生在美国的土地上就成为美国公民。这是美国移民法的一个非常基本的原则,如果你想成为美国公民,你以正确的方式做到了这一点,而且美国人民也以其集体智慧欢迎你加入我们的国家社区了,那么你就可以成为美国公民了。”
关于美国是一个移民国家,万斯回应说:“仅仅因为我们是由移民建立的国家,并不意味着240年后我们必须制定世界上最愚蠢的移民政策。”
责任编辑:李宇圆#