【大纪元2025年01月26日讯】（英文大纪元专栏作家Philip Wegmann撰文／信宇编译）就职宣誓后不久，新任国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）向美国分布在世界各地的外交和领事机构发出了一份电报。这位新任外交官发出了严厉的信息：美国国务院这个曾经错误地强调“意识形态而非常识”“误读世界”的部门，即将发生翻天覆地的变化。
这份长篇电报是在卢比奥抵达首都华盛顿的国务院所在地“雾谷”（Foggy Bottom）开启新职位后不久发出的，而总部位于伊利诺伊州芝加哥市的政治新闻与民调数据聚合组织“真实清晰政策”（RealClearPolicy）独家获得了电报内容。这预示着美国的外交政策将发生根本性转变，所有外交努力都将重新调整为以满足美国需求为先。
为此，作为唐纳德‧川普（特朗普）总统任命的新外交官负责人，卢比奥国务卿承诺将重点关注大规模移民问题，终止部门内的DEI（全称为Diversity, Equity and Inclusion，即多元性、公平性和包容性）政策，结束“对美国人民的审查”，并追求“能源主导权”。
卢比奥获得参议院一致确认，是川普总统提名的内阁成员中第一位上任的。此前，他是佛罗里达州的资深联邦参议员，曾在外交关系委员会任职十多年。他以“对中共强硬”和对冷战后出现的新自由主义（Neoliberal）外交政策共识的激烈批评而声名鹊起。
卢比奥长期以来一直认为，美国在与苏联的冲突中获胜，只是因为纠正了当时脱离现实的政治精英们将国际利益置于国家利益之上的错误做法。正是这种观点很可能为他赢得了这份工作。
在白宫旁的艾森豪威尔行政办公大楼内主持就职宣誓之前，副总统万斯（J.D. Vance）对这位国务卿大加赞赏，称卢比奥“比我在华盛顿遇到的几乎任何人”都更深刻地理解“川普总统与众不同的优先事项”。在随后的电报中，正如他在确认听证会上所做的那样，这位新任国务卿立即明确了“美国优先”外交政策在实践中的具体表现。
在电报中，卢比奥写道：“我们花费的每一美元、资助的每一个项目、推行的每一项政策，都必须通过回答三个简单的问题来证明其合理性。”这三个问题就是：这些行动是否使美国更安全、更强大、更繁荣？
为了对这些问题作出肯定的回答，并根据川普总统的使命重新调整国务院各部门，卢比奥警告外交使团，国务院将被改造为“一个创新和灵活的部门”。这位新任国务卿说道：“某些优先事项将被取代，某些问题将不再受到重视，某些做法我们将完全停止。”
他的许多老同事将欢迎这个变革。共和党人对这个他们认为在所有事情上都变得过于前卫的部门越来越失望。卢比奥曾撰写过一份长篇报告，谴责曾经标榜为“觉醒”（Woke）的国务院机构。在就职日之前，“雾谷”国务院的人事调整已经开始。据报导，不少于20名国务院官员，包括职业外交官和前总统乔‧拜登（Joe Biden）任命的政治官员，都收到了不再需要他们提供服务的通知。
电报中的第一个具体议程项目是：阻止非法移民，确保美国边境安全。这是川普总统的标志性议程，卢比奥把解决这个问题称为“我们这个时代最重要的问题”，并告诉他的全球员工，“从即日起，本部门将不再从事任何便利或鼓励非法移民的活动。”
在前总统拜登执政期间，平均每年有二百多万非法移民进入美国，这是一个历史性的激增。为了与川普总统的行政命令保持一致，也为了避免产生任何混淆，卢比奥在电报中写道：“大规模移民的时代必须结束。”
卢比奥还宣布了新的人事政策，以配合川普总统终止所谓多元化、公平性和包容性（DEI）招聘做法的行政命令。他的前任、前国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）曾强调这些理想，要求部门官员将“推进”多元化、公平性和包容性作为晋升的先决条件，并实施“公平行动计划”（Equity Action Plan ）。拜登政府经常强调公平必须“处于中心位置”（at the center）。
而在卢比奥国务卿的领导下，“平等”（Equality）将成为关键词。他警告说，除了基于“绩效和功绩”（Performance and Merit）的评估和晋升标准外，国务院各部门将终止其它所有评估和晋升标准，并补充说，“严格的任人唯贤（Meritocracy）对于确保我们国家的未来至关重要。”
卢比奥此前在参议院工作时曾认为，国务院各部门对进步主义（Progressive）政策的强调削弱了美国的海外影响力。在2023年与佛罗里达州联邦众议员布莱恩‧马斯特（Brian Mast）共同撰写的一份报告中，这位时任参议员强调了拜登政府的驻法大使如何与布林肯的DEI政策保持一致，“以多样性的名义，移除了美国建国时期人物的画作，取而代之的是变性活动家、暴力抗议者、社会主义领袖和共产主义者的照片。”
他现在有权监督所有此类说法和做法，并警告说，任何产生反作用的活动“必须而且将会结束”。与之相对，这位新任国务卿告诉仍在了解他的外交使团，新政府将回归他所强调的“外交的基本要素”。
“美国太多的外交活动都集中在推动在国内造成分裂、在国外极不受欢迎的政治和文化事业上。”他写道，“这造成了与其它国家不必要的摩擦，阻碍了我们执行务实外交政策、与其它国家合作推进我们核心国家利益的能力。”
卢比奥强调的另一个棘手问题是国务院如何打击错误信息和虚假信息。他在电报中谴责了“我们自己政府的机构和项目”参与了“审查、压制和错误传达自己发布的信息”。
在拜登政府执政期间，共和党人对由国务院牵头成立的全球参与中心（Global Engagement Center）大为不满，保守派指责该中心对美国人进行审查，并将国内媒体机构列入黑名单。值得注意的是，全球首富埃隆‧马斯克（Elon Musk）称该中心为“美国政府审查和媒体领域最严重的罪犯”。
卢比奥表示，国务院各部门将保持警惕，继续打击“敌方宣传”（Enemy Propaganda），强调在其管辖范围内“任何导致或以任何方式为审查美国人民敞开大门的项目都将被终止”。
拜登此前将气候变化称为生存威胁和当务之急，指示国务院将这个问题放在首要位置。卢比奥再次表示这是一个错误，他写道：“美国外交政策此前的大部分已经围绕气候政策进行了改动，这些改动削弱了美国的力量。”他补充说，国务院“不会忽视自然环境所面临的威胁”，而是将持续把重心放在新总统的既定使命：“能源主导权”。
卢比奥现在接手的是一个即使没有着火，也是火苗遍地的世界。乌克兰与俄罗斯的陆地战争仍在继续。尽管巴勒斯坦恐怖组织哈马斯（Hamas）与以色列停火，然而中东局势依然紧张。与此同时，中共势力在印度洋-太平洋地区一如既往地咄咄逼人。新任国务卿将面对这一切，为此，他首先以“美国优先”的形象重塑了国务卿办公大楼。
“我们的部门将带头重振昔日联盟，加强与其它伙伴和盟友的联系，打击对手的恶意活动。我们将把美国外交政策的重点回归到当今重新出现的大国竞争的现实上。”卢比奥写道，“我们将探索并创造性地利用这个不断变化的世界为我们国家带来的许多意想不到的新机遇。”
本文刊自总部位于伊利诺伊州芝加哥市的政治新闻与民调数据聚合网站“真实清晰政策”（RealClearPolicy）。◇
作者简介：
菲利普‧韦格曼（Philip Wegmann）是美国国内政策网站“真实清晰政策”（Real Clear Politics）驻白宫记者。他曾为总部位于华盛顿特区的《华盛顿观察家报》（The Washington Examiner）撰稿，并对国会腐败和机构渎职等进行过专题调查报导。
原文： Rubio Outlines ‘Sweeping Change’ in Cable to US Diplomats Worldwide刊登于英文《大纪元时报》。
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