【大纪元2025年01月24日讯】1月21日，川普表示，将对欧洲联盟征收关税；他还说，因“中国（中共）将芬太尼出口到墨西哥和加拿大”（再流入美国），对中国进口产品的10%关税最快有可能在2月1日征收。
同日，欧委会主席冯德莱恩在达沃斯世界经济论坛2025年年会上强调，“我们已经进入了一个严酷的地缘战略竞争的新时代”，欧盟将尽早与美国新政府采取务实接触；同时重申欧盟推动贸易伙伴多元化，包括欧盟与北京接触，甚至扩大与中国的贸易投资等。
显然，川普新政正在推动中美欧这三个世界上的最大经济体相互关系的深度调整。本文以货物贸易为例。
美中之间。《华尔街日报》曾刊文称，美国和中共之间日益加深的对抗正在侵蚀这两个世界最大经济体之间的贸易关系，来自中国的商品在美国进口商品中所占比例已降至20年来最低水平（见下图）。另一方面，中国虽稳居全球货物贸易第一的位置，但在2018至2023年的五年间，美国在中国全球贸易中的比重下降了2.5个百分点。
中美货物贸易关系之所以发生转折，恰是川普首届政府于2018年开打的关税战。川普再次执政，继续将关税作为战略武器（川普竞选期间多次表示计划对中国商品加征60%的关税），美中双边关系面临着更大冲击。
美欧之间。川普首届政府期间，美欧关系紧张。拜登四年执政，欧美关系转圜。在经贸领域，美欧就波音和空客航空补贴争端以及钢铝贸易战达成“休战”协议，还组建了跨大西洋贸易和技术理事会（TTC），在应对中共方面开始了机制化的协调和合作。尤其2022年2月以来的俄乌战争，进一步拉近了大西洋两岸间的关系。不过，美国和欧盟的贸易政策在许多方面虽大体一致，但贸易摩擦仍然存在（例如欧盟对拜登政府《降低通胀法案》的九项保留意见）。更大的问题是，美欧经济关系的方向模糊——TTIP自2013年启动以来，谈判经历十多轮，美欧始终未能达成自贸协定。川普第一任期，TTIP逐渐被“冷藏”。川普再次执政，普遍认为美欧经贸关系将再趋紧张，因为美欧多领域产业竞争成“常态”、实力不对称以及政策协调困难等等。
现在，川普首先敲打的，就是美国在美欧货物贸易中的巨额逆差。事实上，从2013年到2023年，欧盟对美国的货物贸易顺差在2013年的810亿欧元和2021年的1660亿欧元之间变化（见下图）。以2023年为例，欧盟向美国出口了价值5020亿欧元的商品，同时进口了价值3440亿欧元的商品，为欧盟创造了1580亿欧元的顺差。仅这一项，就使美欧关系坎坷不平。
中欧之间。川普第一任期（2017—2020），美欧关系紧张，中共乘机拉拢欧盟，不顾即将上台的拜登政府的反对，达成《中欧全面投资协定》。但是，中共误判形势以为“东升西降”，大搞战狼外交，导致欧盟议会搁置《中欧投资协定》。另一方面，中美“极端化的战略竞争”和拜登政府调整对欧政策，以及俄乌战争和中共对俄罗斯的支持，使欧盟推行“去风险化”政策。
中欧贸易长期失衡，中国享有巨额顺差。2018—2024年（见下图），中欧货物贸易总额增加了1000多亿美元，但增加额来自中国对欧出口，欧盟对华出口基本上原地踏步。欧盟对此不满，中欧贸易摩擦加剧，尤其2024年将中国电动汽车的关税税率从10%大幅提升到最高45.3%。
2018—2024中国对欧货物贸易基本数据
但是，川普第二任期开始，又敲打欧盟，欧盟又想借力中国，增加自己应对美国的筹码。冯德莱恩在达沃斯世界经济论坛2025年年会上，14次提及中国，外界解读“冯德莱恩想告诉美国：我们还有其它选择”。
综上所述，美欧中经济关系错综复杂，当前尚处于僵持状态，存在不小变数。未来如何演变，川普的战略和政策是主导因素。
结语
美国、欧盟、中国是全球最大的三个经济体、贸易中心和制造业中心。以2023年为例。（一）GDP。美国27.37万亿美元，欧盟18.34万亿美元，中国17.89万亿美元，三者合计占全球GDP（105.44万亿美元）的60%。（二）货物进出口总值。美国、欧盟、中国分别为5.19万亿美元、14.25万亿美元、5.94万亿美元，三者分别占全球货物进出口总值的比重11.0%、30.2%、12.6%，三者合计占全球货物进出口总值的比重为53.8%。（三）货物出口。美国、欧盟、中国分别为2.02万亿美元、7.20万亿美元、3.38万亿美元，三者分别占全球货物出口总值的比重为8.7%、30.9%、14.5%，三者合计占全球货物出口总值的比重为54.6%。可以说，美国、欧盟、中国三者的经济关系，大体主导了世界经济格局。
但是，美国、欧盟、中国的货物贸易是失衡的。第一，中国对美国、欧盟享有巨额顺差。根据中共海关数据，2024年中国对美顺差3,610亿美元，对欧盟顺差2,471亿美元，两者合计占中国顺差总额的60%。第二，欧盟对美国享有巨额顺差。而货物贸易失衡的背后，是中国制造业的超大规模、产能过剩和低价倾销。制造业成为了中共手中的一张王牌。
在世界战略格局向美中两极对抗加速演进的大背景下，川普要重振美国，必然要推进美国“再工业化”，对国际经济关系格局进行重整，其中核心是要调整对欧盟和中国的经济关系，关税是有利手段，但不是唯一手段，不可能仅靠关税就能达成目标。
对川普的最大挑战，是如何在使美国再度伟大的同时，协调已与美国密切结合的欧盟经济，共同应对中共的“系统性挑战”，而不是让中共在美欧之间打进楔子。
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