【大纪元2025年01月22日讯】（大纪元记者钟元台湾采访报导）台湾国策院今天（22日）举办座谈会，就“川普新政与2025国际变局”议题，邀请学者专家与会分析。
国策院董事长兼院长田弘茂表示，一般认为川普（特朗普）总统上任后除开启全新的美国政局外，亦将对目前国际情势造成重大影响。川普回到传统保守爱国主义，因联邦政府债务达历史高峰之36兆美元，为GDP28兆一倍半以上，乃提出让美国再度伟大等重建制造业等政策。
田弘茂认为，川普以美国国家利益考量不宜过度解读。从其发表美、中、苏关系以至于北约及印太区域安全政策内容，川普已勾勒新的国际秩序走向。他虽强调公平贸易，仍会通盘考量全球国防安全战略。另外，美中互动在牵动错综复杂的走向，台湾必须审慎因应。
“川普战略思维与新政”
座谈会分两场次，第一场次——“川普战略思维与新政”。由国策院执行长王宏仁主持。前中华民国驻美代表高硕泰表示，政府应精准盘点台湾的强项实力与优势，主动强调双方重叠经贸利益，向华府有力论述台美关系的不可或缺性与无可取代性，循序适度调整国防预算，精进自我防卫与军购需求，强化供应链韧性，积极洽签避免双重课税协定，确保台美关系延续性与正常化，共创双赢。
中央研究院研究员林正义说，川普要求阁员快速执行政策，在百日内提出执政成绩，就任前CBS民调达52%。川普就职演说提及中共控制巴拿马，影响巴拿马运河运作；对华政策主轴以关税威胁中共，迫使在非法毒品上采取积极配合的立场。尽管习近平电话中同意“建立战略沟通管道，就两国共同关心的重大问题保持经常性联系”，仍凸显其以台湾议题牵制美国的意图。
国防安全研究院国防战略与资源研究所研究员兼所长苏紫云指出，美军将再次强大。他分析，除了川普强调美国再次伟大外，川普1.0的未竟之业，川普2.0重振美军将更为积极。中共于2024年12月26日展示的六代战机、076准航舰等，都刺激美方加速军事投资，更使川普强化国防具有正当性，正反映出“里根经济学”的诉求，投资军事预算，保持绝对领先。
苏紫云认为，川普第2任期是台湾战略机遇期。川普声称巴拿马运河、格陵兰的地缘重要性，这表示其团队的安全观已然定调并成熟，也就是不以国家大小为依据，而是重视地缘位置的战略价值。因此台湾位处第一岛链防卫、海空运的关键地位，若台湾能投入合理国防预算真正提高防卫韧性，将可被视为可靠伙伴。
台北市议员赵怡翔表示，川普会把握在任内实现“美国优先”及“让美国再度伟大”两个核心价值，批评全球化使美国丧失竞争力，不再接受不公平待遇，并要求各国提高军费。美中由于双方核心矛盾，川普表示将对中国货品加征一成关税。即使他称习近平为好友，不影响其一贯立场，会迫使中共妥协。他提到，台美贸易顺差需透过农产品及能源采购改善，不要被认为台湾占美国便宜。
国策研究院资深顾问罗致政说，川普总统提出格陵兰、巴拿马运河、及盼加拿大成为美国51州等都是过去不可能出现的议题。川普说过的话一定会去做，能实现多少是另外一回事。他表示，川普就职演说在美国优先理念下，过去对国际盟友的战略慷慨政策不复存在。但美中要达成大战略妥协也很难。
“川普新政府对外政策走向”
第二场次——“新政府对外政策走向”由国策院副院长郭育仁主持。郭育仁对大纪元分析，川普任期可能优先处理有经贸议题的国家或地区，他预测墨西哥、越南、中共、欧盟为第一波。日本、韩国为第二波，除了经贸，还包括军费及军事同盟议题。台湾可能为第三波。美国关注台湾的议题，包括汇率操纵国、美台之间的贸易逆差、国防预算过低及半导体议题。
郭育仁表示，汇率操纵国议题要透过台美事务阶层协商，必须要达到美国的标准。他预估2024年台湾对美国的贸易顺差可能达650亿美元以上，政府是希望透过大额军事采购平衡美台之间的贸易逆差。
至于台湾国防预算过低问题，郭育仁表示，虽然目前国会乱象导致国防经费遭删冻预算，但是他观察这只是暂时的。尤其是涉及国防、外交部分，在川普政府上台后，AIT或来自美国首都华盛顿DC的作为会更强势，将会与国民党及民众党沟通与协商，以确保在蓝绿政治对立下国防预算能调整，以强化自我防卫能力。此外，他预期台积电将加大对美国先进制程投资，但仍维持在台湾发展最先进制程的策略。
淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳提到，短期内美、中关系都不会好，因为抗中（共）制中（共），在美国行政、国会与民间都是主旋律。川普对中共祭起高关税的贸易战，必然对中国出口到美国（或经第三地到美国）产生重大的影响。2025年的中共对台政策与两岸关系互动，恐难以建立政治互信与恢复对话协商。
台新金控首席经济学家李镇宇分析，美中产业对抗将以实力开局，川普的政策蓝图以能源、高端与重型制造业，以及人工智慧（AI）三大产业为核心，全面展开与中共的竞争。川普计划通过振兴能源出口、重建制造业供应链，并强化AI技术领导地位，让美国在经济与国防实力上全面超越中共。这不仅是美中竞争的策略应对，更是为美国内部繁荣与全球领导力重新奠定基础的重要一步。
亚太和平研究基金会执行长董立文表示，川普上任首日签署46项行政命令，展现先安内后攘外政策。美国新政府抗中（共），由五位反共大将在参议院的证词可见一般，预示未来川普政府将在外交、军事、战略、情报与经贸上采取全面性的抗中（共）亲台政策。他提到，中共想要两年瘫痪赖政府，四年下架民进党。尽管北京持续对台阴谋、阳谋招数出尽，赖政府也不会改变捍卫台湾立场。
汇理国际政策咨询集团董事长谭耀南表示，川普就职演说未提东亚，显示其区域重心在印太安全。《华尔街日报》称川普百日内访中，但两国议题复杂，中共会以台湾议题要胁，美国不会轻易让步。台湾必须展现加强国防的决心及社会韧性，强调互利互惠经贸科技。美日关系发展重点在于军费分担及贸易。
国立台湾师范大学教授范世平分析，他观察赖总统上任先后在就职、军校访视、访问金门、媒体受访、国庆晚会及国庆演说等场合宣示政府立场，也递出欢迎两岸展开交流橄榄枝。此外，对于未来台美关系发展，他建议政府宜大量采购美国石油天然气能源及农产品，以弥平贸易顺差。
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