华埠重新分区草案 楼高限制惹争议

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【大纪元2025年01月21日讯】(大纪元记者刘景烨波士顿报导)1月18日下午,波士顿市政府就华埠土地规划重新分区草案举办公开会议。一些参与者提出,该草案限制的建筑高度太矮,将阻碍华埠的现代化发展。而支持该草案的与会者说,限制新楼开发,有利于稳定房租,避免房地产投机。

1月18日,波士顿市政府就华埠土地规划重新分区草案举办业主会议。(刘景烨/大纪元)

当天在华埠昆士高中(Quincy Upper School),市政府规划部展示了华埠重新分区草案。波士顿华埠除了由塔夫茨医疗中心(Tufts Medical Center)占用的区域之外,主要有4个分区,分别是“R-1”历史排屋区,“R-10”住房区,“CC”商业区,以及“MU-10”华埠与市中心过渡区。

按照新分区草案,聚集众多餐厅和其它商家的“CC”区域,将维持最高80英尺的楼高限制,鼓励中、小型商家经营;靠近市中心地区的“MU-10”区域,要求可负担住房最高350英尺,其它任何建筑最高150英尺。

市政府规划部代表介绍分区草案。(刘景烨/大纪元)

反对方:楼高限制不利于华埠发展

一些商家和业主认为,这样的高度限制太矮,不利于华埠的发展。华埠商会会长陈仕维说,会员们希望将“CC”和“MU-10”合并为一个区,统一允许建造250英尺的建筑。

陈仕维谈到,该区域的传统侨社团体,都以低于市场的价格出租房屋。但是,很多建筑处于年久失修状态,也有一些建筑需要按照市政府规定改善消防和电力设施,而且居民也要求更完善的装修;如此种种因素,导致一些房屋必须被重建。

陈仕维说,“重建不意味着贵族化”,但如果只能按照草案的高度限制来建造,那么房间数量太少,不会有经济效益,也难以吸引开发商。“(草案)将限制我们这些团体提供更多低于市价租金的房屋,让新一代搬回唐人街居住的机会减少。”他说。

华埠商会会长陈仕维代表所有会员,反对分区草案设置的建筑高度限制。(刘景烨/大纪元)

一位华人移民第二代青年说,他看到父母一辈正面临房屋状况恶化的问题,虽然很多家庭希望享有便宜的住房,但也面临着老旧房屋带来的火灾和其它风险。他希望,新分区方案能提升华埠居民的生活水平,具体措施包括建设新住房、新酒店,健全社区功能,增加就业岗位。

华人移民第二代青年担忧老旧房屋给居民带来风险。(刘景烨/大纪元)
华埠地区商家希望放宽楼高限制,支持华埠的现代化发展。(刘景烨/大纪元)

支持方:应保障居民住房

支持新分区草案的与会者表示,这份草案有利于防范投机、抑制租金价格、保护居民住房。

华人前进会创办人及华埠土地信托会会长李素影说,她不希望土地规划方案鼓励人们“炒楼”。她认为,“华埠居民和商家面临的最大问题是高租金”,因而希望市政府探索如何让居民和商家有能力留在华埠。

李素影还说,目前的土地规划草案,承认华埠有些地区应得到保护。因而作为华埠居民和业主,她表达支持意见。

华埠土地信托会会长李素影支持草案的楼高限制,认为这有利于防止炒楼。(刘景烨/大纪元)

华埠土地信托会主任骆理德说,该会的宗旨是“没有流离失所的发展”(development without displacement)。她认为,应该让“CC”和“MU-10”区域保持现在的高度限制,同时想办法改善这些房屋,这样才可以“让人们留在自己的家,同时支持发展”。骆理德还说,矮一些的房屋,也有助于避免物业税的增加。

华埠土地信托会主任骆理德表示,该分区草案有助于保护居民住房。(刘景烨/大纪元)

与时俱进 更新分区规划

波士顿市政府规划部的哈尔沃森(Jack Halverson)为与会者们介绍了华埠重新分区草案。现场有中文普通话和粤语翻译。市议员费连(Ed Flynn)和杜尔坎(Sharon Durkan),以及规划部部长沈其乐(Kairos Shen)都出席了会议,并表达了对社区意见的关注。

波士顿市政府规划部部长沈其乐(Kairos Shen)表达对公众意见的关注。(刘景烨/大纪元)

据市政府介绍,更新土地规划分区方案的意义,包括让规章制度符合现实发展需求,使分区方案变得更清晰、可预测,以及促进住宅和商业建设的发展等等。

土地规划分区方案,包括规定区域内“允许建设”、“有条件允许”和“禁止建设”的设施,以及限制区域内建筑的尺寸。

市议员费连(Ed Flynn)出席会议。(刘景烨/大纪元)
市议员杜尔坎(Sharon Durkan)出席会议。(刘景烨/大纪元)

关于简化和澄清分区规则,哈尔沃森举例说,旧分区方案将堂食餐厅和外卖餐厅划分为不同的设施,要求申请不同的执照;而新方案则只有“小餐厅”和“大餐厅”的分别,不再要求餐厅额外申请外卖执照。

会议最后,市政府代表介绍华埠菲利浦广场(Philip Square)重新规划构想。(刘景烨/大纪元)

这份华埠重新分区草案的公众评议阶段将在2月5日截止。接下来,规划部将公示他们收集到的不同意见,并根据这些意见来更新草案。最终方案,应在本次冬季内送交波士顿规划发展局和分区委员会审议。◇

责任编辑:冯文鸾

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