【大纪元2025年01月20日讯】(英文大纪元专栏作家Milton Ezrati撰文/信宇编译)《华尔街日报》最近发表的一篇文章称,中共已经准备好“全力出击”(come out swinging),以应对美国当选总统唐纳德‧川普(特朗普)承诺重返白宫后即将对华掀起新一轮贸易战。然而,如果仔细分析一下中共当前面临的各种困境,就会发现这种准备并不充分。
如果继续用拳击术语来比喻,中共似乎已经准备好在机会出现时“一击必杀”(jab)。虽然中共政权可能会在某种情况下打出更有力的拳头,然而言下之意是,中共疲弱的经济已使中共所能做的最多的只是最后一搏而已。
在2024年大选期间,川普提出对所有美国贸易伙伴征收至少10%的关税,对进入美国的中共商品征收至少60%的关税。最近,这些数字出现了一些模糊之处,因为川普的发言人谈到了对中国产品征收10%的额外关税。当然,这种不确定性纯粹是川普的谈判策略。他在不同的时间抛出不同的数字,让对手不知道他的真实意图,令对手方寸大乱,从而获得谈判主动权。
如果中共政权还不知道川普重返白宫后将把关税定在什么水平,那么有一点他们可以肯定:川普在其第一任期内于2018年和2019年对中国进口商品征收的关税将仍然有效。虽然刚离任的总统乔‧拜登在2020年总统竞选期间批评了这些关税政策,然而他的贸易代表戴琪(Katherine Tai,也译为凯瑟琳‧戴)解释称,他保留这些关税是为了向中共政权施压,迫使其放弃当初促使川普政府征收关税的不公平贸易行为。
中共早已明白,拜登政府在国会两党的支持下,对华贸易战至少与前任川普一样激进,对电动汽车和零部件以及电池征收100%的关税,为半导体制造商在美国建厂提供补贴,并阻止向中共出售先进半导体和先进半导体制造设备。
中共也认识到,重返白宫的川普几乎不可能取消拜登的这些措施中的任何一项,除非中共在原来有争议的贸易行为上做出让步,而这一点是不太可能的。即使毫无疑问,川普会把关税墙建得够高,中共官员也知道,新政府将会继续增加其高度。他们还可以推测,无论川普最初将新关税定在哪里,如果与北京的谈判不顺利,他都会提高关税,这将令华盛顿处于有利位置。
中共迄今为止采取的反制措施很难吓倒拜登政府,当然也不会吓倒接任的川普政府。中共政权已对美国公司英伟达(Nvidia,辉达)展开监管调查,该公司是一家总部位于加州的、拥有领先人工智能(AI)能力的半导体制造商。
中共还威胁要将某些美国服装制造商的产品列入黑名单,并放缓或阻止向美国出口无人机和中共所称的“关键材料”,如果过去的行为能说明问题的话,那么这些“关键材料”毫无疑问就是稀土元素。
显而易见,中共的这些行动至少会在一定程度上损害美国经济,并促使受影响的企业进行游说;然而除此之外,中共政权的这些举动将在很大程度上促使川普增加美国国内产能、限制中共全球地位等。
中共可能损害美国经济的一个领域是较简单的计算机芯片,这种芯片被称为“成熟”(mature)或“传统”(legacy)制程芯片。虽然拜登的限制措施阻碍了中共在生产先进芯片方面的进步,然而中国的芯片制造商在这些较简单的“传统”半导体制造方面已经获得了全球优势。而这些传统芯片在汽车和家用电器中必不可少。中国知名的芯片制造商包括总部位于上海的中芯国际集成电路制造有限公司(Semiconductor Manufacturing International,简称中芯国际/SMIC)和总部同样位于上海的华虹半导体有限公司(Hua Hong Semiconductor)等。
2021年,这些领域相关产品的短缺阻碍了美国经济从新冠病毒(COVID-19,即中共病毒)全球疫情中全面恢复的进程,美国对这些产品进口的依赖变得显而易见。中国目前还不能宣称占据全球主导地位,然而它在全球供应链中的地位已经从2017年的14%提高到2023年的18%,这是有完整数据可查的最近统计时期。
尽管这个领域可能会为中共政权与川普新政府的谈判提供筹码,然而中共官员可能不愿打出这样一张牌。他们知道,中国陷入困境的经济在很大程度上依赖于向全球市场(尤其是美国)出口这些产品。事实上,随着中国房地产市场的崩溃导致建筑活动、消费支出和私人投资的下降,中国经济已经越来越依赖出口,尤其是这些“传统”芯片,包括对美国的出口。这说明了中共政府面临的基本劣势:虽然中美贸易中断会损害两国经济,然而相比之下中共更依赖与美国的贸易,而不是相反。
鉴于川普提议征收关税,如果中共政权能够通过房地产建设、消费支出和中国私营企业的资本支出等手段来刺激中国国内经济,就能降低中国对于出口和对美贸易的依赖,从而在与川普的谈判中处于更有利的地位。
然而迄今为止,种种迹象表明,中共政府还没有这样做。任何更加大胆的刺激性举措似乎都要等到中共的橡皮图章立法机构在3月份召开一年一度的全国“两会”之后才会明朗。届时,川普新政府上任将近两个月。也许,那个时候双方才开始真正“全力出击”了。◇
作者简介:
米尔顿‧埃兹拉蒂(Milton Ezrati)是纽约州立大学(The State University of New York,简称SUNY)布法罗分校人力资本研究中心主办的《国家利益》(The National Interest)杂志的特约编辑,亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前,他曾担任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》(City Journal)撰写文章,并定期为《福布斯》(Forbes)撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年:未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live, 2014)。
原文:Is China Ready for Trump 2.0?刊登于英文《大纪元时报》。
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