1月19日禁令将至 TikTok命运会如何

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【大纪元2025年01月17日讯】(大纪元记者程雯综合报导)随着1月19日的截止日期临近,TikTok禁令即将生效,其1.7亿美国用户想知道,如果禁令真的会在短短的两三天内生效,他们的TikTok应用程式和账户到底会有怎样的命运。

2024年4月,美国国会参众两院以压倒性多数通过了针对TikTok的“不买就禁”法案,该法案的正式名称是《保护美国人免受外国对手控制的应用程序侵害法案》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)。拜登总统也在随后签署了这项获得两党支持的法案成为法律。该法案规定,TikTok在2025年1月19日之前要么从其中国母公司字节跳动(ByteDance)剥离出来,要么在美国面临禁令。

1月19日碰巧是美国下一任总统川普(特朗普)上任就职典礼的前一天,又是一个星期日。据悉,川普希望采取行动留住TikTok,但是这也要看TikTok的表现,以及最高法院如何裁决。这让TikTok的命运仍然扑朔迷离。

TikTok否认会卖给马斯克

TikTok在1月14日否认了有关中共官员考虑在19日禁令生效之前将该公司的美国业务出售给科技亿万富翁、候任总统川普的高级顾问伊隆‧马斯克(Elon Musk)的报导,并称该报导“纯粹虚构”。

TikTok发言人麦可‧休斯(Michael Hughes)在一份声明中说:“我们不能指望对纯粹的虚构事件发表评论。”

此前,彭博社于1月13日报导称,中共政府正在考虑一种方案,即由马斯克的社交平台X控制和运营TikTok在美国的业务。

马斯克现在是川普的最亲密盟友之一,而川普在2024竞选期间曾经发誓要“拯救TikTok”。

去年12月,美国最高法院受理了TikTok对“不买就禁”法律的挑战后,川普提交了一份法庭之友简报,要求大法官们推迟对该法律的实施,以便他上任后可以透过谈判达成保留TikTok的协议。

最高法院在1月11日听取了口头辩论,《国会山报》报导表示,大法官们似乎倾向于站在拜登政府这边。拜登政府就TikTok与中共的关系以及中共政府获取美国用户数据或秘密操纵算法的可能性发出了警告。

据悉,TikTok执行长周受资(Shou Zi Chew)将于1月20日出席川普总统的就职典礼。

沃尔兹:川普上任后将采取行动既保留TikTok 又保护住用户数据

即将上任的川普白宫国家安全顾问迈克‧沃尔兹(Mike Waltz)1月15日表示,候任总统川普将在上任后采取行动保住TikTok,同时又保护住美国用户的数据。

这位来自佛罗里达州的共和党联邦众议员告诉福克斯新闻说:“TikTok本身是一个很棒的平台,我希望我能把它放在手机上。其算法是惊人的。我们将找到一种方法来保留它,同时保护人们的资料。这就是我们面前的交易。”

预计最高法院将发布某种类型的裁决,要么维持禁令,要么临时介入以帮助川普挽救TikTok。

沃尔兹说:“如果最高法院做出有利于法律的裁决,川普总统已经非常明确了。第一,TikTok是许多美国人使用的一个很棒的平台,对于他的竞选活动传达讯息起到非常好的作用。第二,他将保护人们的资料。

“有些人不希望美国政府看到他们的所有资料和密码。我们当然更不希望中共政府看到他们的所有数据和密码。”沃尔兹还说道,“他(川普)是一位交易撮合者。我不想要先使出我们的行政命令,但我们将创造空间来落实这笔交易。”

最高法院会做出什么样的裁决

本周,所有人的目光都集中到最高法院,等待大法官们如何裁决TikTok的命运。据《国会山报》的消息,在1月19日之前,最高法院可能会有四种裁决选择。

一、维持TikTok禁令

最高法院可能站在拜登政府一边,维持对TikTok的禁令生效日期。

拜登政府以国家安全的迫切利益为由捍卫“不卖就禁”法律,并提出就中共政府可能秘密操纵TikTok平台的内容算法并获取超过1.7亿美国月用户的大量数据的担忧。

司法部副检察长伊丽莎白‧普雷洛加(Elizabeth Prelogar)在1月11日的高院辩论中说:“没有人否认PRC(指共产中国)试图透过收集有关美国人的大量敏感数据并进行秘密影响行动来损害美国的利益,也没有人否认PRC通过迫使字节跳动等公司秘密移交数据和信息,以及执行PRC的指令,来实现这些目标。”

普雷洛加还说道:“这些现实意味着中共政府可以随时将TikTok武器化以伤害美国。”

维持禁令将意味着,应用程式商店从1月19日起再提供TikTok下载将被视为非法,不过,对于已经下载TikTok应用程式的用户来说,该应用不会被删除,但如果以后无法更新的话,随着时间的推移,TikTok将会变得无法使用。

二、取消TikTok禁令

如果最高法院认定,“不卖就禁”法律违反了美国宪法第一修正案保护的言论自由,大法官们就可以推翻这项法律,从而取消TikTok禁令。

TikTok美国公司实体和其平台上的一些个人创作者提起的诉讼认为,该法律侵犯了他们的言论自由权。

但是,美国司法部与联邦调查局(FBI)此前已经表示,TikTok的案例不属于言论自由,而是涉及国家安全问题。此外,美国也有法律规定,作为美国主要资讯来源的平台的所有权不能属于美国的敌手。

三、推迟禁令生效日

最高法院也可能站在川普一边,暂时介入并推迟原本1月19日生效的禁令,以给川普上任后有机会挽救TikTok。

川普不是本案的当事人,但他敦促了大法官们推迟禁令生效期,以便让他在1月20日上任后能够透过谈判达成一项保留TikTok的协议。

川普的司法部副检察长提名人D‧约翰‧绍尔(D. John Sauer)说:“川普总统反对在此时此刻在美国禁止TikTok,他寻求在他上任后能够透过政治手段解决手头的问题。”

四、什么都不做

人们对最高法院将在1月19日之前以某种方式采取行动抱有很高的期望,但是最高法院并没有义务必须在本周采取行动。相反,大法官们也可以不发布任何决定,让禁令自然生效。

另一方面,即使TikTok禁令从1月19日开始,但那之后也不是不可逆转的。

从技术上来说,最高法院也可以在1月19日之后推翻“不卖就禁”法律而在全美国范围内恢复TikTok。

一些投资者已表示有兴趣购买TikTok,如果字节跳动现在改变立场、同意剥离TikTok,拜登总统在卸任前仍然有权发布90天的禁令延迟,以让这笔交易可以向前推进。但是据称,字节跳动表示坚决不卖TikTok。

如果TikTok禁令于1月19日生效,那么,《国会山报》认为,对于TikTok及其用户来说可能会发生以下情况。

TikTok不再在应用程式商店提供 对现有用户来说变得有麻烦

“不卖就禁”法律规定,禁令生效后,美国应用商店(如谷歌或苹果运营的应用商店)和网络托管服务平台再向用户提供TikTok下载就是非法行为。

因此,TikTok将从应用程式商店中下架,新用户将无法再下载。尽管如此,美国设备上的已经下载的TikTok不太可能被删除,至少最初会是这样。

数位版权非营利组织“电子前沿基金会”(Electronic Frontier Foundation)的激进主义总监贾森‧凯利(Jason Kelley)说:“TikTok无能为力,如果应用程式商店删除服务,即删除下载应用程式的功能,也不会立即给大多数用户带来问题。”

但由于应用程式商店没有更新,该应用程式可能会出现越来越多的错误,最终对美国用户来说会变得无法使用。

凯利说:“这些错误可能来自这样一个事实,即TikTok可能会在一夜之间,或者在几周或几个月的时间里,慢慢地逐步停止服务。”

他又补充道:“如果我要赌的话,那就是我们看到48小时内,大多数用户在加载TikTok时只会看到某种连接错误。”

凯利表示,这些错误可能包括视觉效果无法加载、无法点击连结或查看禁令生效后发布的内容。

TikTok立即关闭其美国应用程式

虽然TikTok尚未公开证实其计划,但一份报告称该公司打算在1月19日立即关闭其针对美国用户的应用程式。

据“The Information”1月14日援引两位熟悉TikTok计划的消息人士的话报导说,除非最高法院推翻禁令,否则TikTok计划在禁令生效后,美国用户将无法使用该应用程式。

根据The Information报导,根据该计划,试图打开TikTok应用程式的用户将收到一条讯息,引导他们访问包含关于该禁令资讯的网站。该媒体补充说,用户将可以选择下载数据,但无法使用该应用程式。

TikTok的律师诺埃尔‧弗朗西斯科(Noel Fransico)上周告诉高等法院,除非大法官们在截止日期之前介入,否则该平台将被“关闭”。

卡托研究所(Cato Institute)技术政策高级研究员詹妮弗‧赫德尔斯顿(Jennifer Huddleston)告诉《国会山报》说:“由于担心影响,他们(TikTok)可能会选择退出(美国)市场。”

用户尝试透过VPN来使用TikTok

网络专家预测许多TikTok用户可能会尝试使用虚拟私人网络(VPN)来隐藏其IP位址,以继续下载并使用该应用程式。

凯利说:“可能发生的情况是,人们会尝试下载新版本的TikTok,因为他们手机上的版本不再起作用,而且他们无法透过应用程式商店下载它。”

凯利指出,使用VPN或替代渠道并非没有风险。他预测,黑市网站或黑客可能会试图利用那些在禁令后继续搜寻如何下载TikTok的大量用户。

“我希望人们考虑的问题是,如果你无法从信誉良好的来源下载应用程式本身,那么你下载的应用程式是否已被以某种方式操纵?”他说,“我认为这可能是人们最终在手机上被安装间谍软件的潜在结果。”

他补充说:“如果你试图找到该软件的接入点,这将更有可能导致你最终得到的东西实际上不是TikTok,而且可能存在潜在危险。”

急于寻找替代应用程式

切断对TikTok访问可能会促使其1.7亿多美国用户寻找替代品。

替代应用程式的涌入已于本周开始。1月14日,中国社交媒体应用程式“小红书”的下载量飙升,成为美国苹果应用商店下载次数最多的免费应用程式。

这款中文应用程式的英文翻译是“Little Red Book”,提供上传短视频、发帖子和进行电子商务功能。近年来,该应用程式在中国和其它区逐渐流行,目前每月活跃用户超过3亿。

本周早些时候,有数千名美国用户加入了小红书,他们称自己为“TikTok难民”,以抗议迫在眉睫的禁令。据观察,这些美国用户中的许多人与显然位于中国的用户进行了互动,那些中国用户还教美国人如何使用该应用程式,以及如何将语言从普通话切换成英文。

字节跳动旗下的另一款应用程式Lemon8本周也登上了下载量排行榜。该应用程式具有与其它流行应用程式类似的功能,提供像Instagram一样的照片或轮播照片上传以及像TikTok一样的个人化影片元件。

尽管这些应用程式的替代作用在早期令人兴奋,但还不清楚它们最终是否也会在美国面临像TikTok同样的被禁止命运,或者用户是否愿意长期坚持使用它们。

“不卖就禁”法律仅适用于TikTok和字节跳动及其子公司,这意味着Lemon8可能面临类似的挑战,但不适用于其它平台。

尽管如此,网络与技术创新中心高级主任马克‧蒙哥马利(Mark Montgomery)表示,该法律将有助于为未来更快地应对外国对手拥有的应用程式的挑战铺平道路。

他告诉《国会山报》说:“我对TikTok的事情得到这样的处理感觉很好。我仍然担心我们的对手对美国进行更广泛、更持续的资讯行动攻击,但这些攻击通常没有得到认识。”

TikTok最终从字节跳动剥离

即使禁令生效,这也不妨碍TikTok未来从字节跳动剥离出来。

据传,许多公司和亿万富翁仍然有兴趣购买这个社媒平台,而即将在TikTok禁令生效第二天宣誓就职的川普总统表示,他希望找到一个解决方案,让TikTok在美国保持活跃。

尽管如此,剥离交易可能需要不止几天的时间。

卡托研究所的赫德尔斯顿说:“这将是一笔规模较大的交易,规模较大的交易通常需要一定的时间。是的,它们可能很快就会发生,但即使有买家,通常也不是一朝一夕的事。”

她继续说:“这种情况也发生在科技收购受到大量审查的时期。”她可能指的是大型科技公司近年来面临的反竞争审查。

拜登总统确实可以选择在他离开白宫之前将禁令延长90天,但这需要字节跳动和TikTok证明它们的剥离谈判正在取得进展。

赫德尔斯顿指出,川普一旦上任,也可以透过他的国会盟友通过立法来延长禁令生效的最后期限。

责任编辑:任子君#

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