【大纪元2025年01月13日讯】（大纪元记者赵凤华编译报导）三位熟悉内情的消息人士披露，拜登政府经过长达数月的贸易调查后得出结论：中共当局利用不公平竞争手段主导全球的海运、物流和造船行业。
这项调查报告将在拜登总统离任前公布，为新政府针对中共的不公平贸易政策实施处罚铺平道路。
据路透社报导，2024年4月，美国贸易代表（USTR）戴琪应美国钢铁工人联合会和其它四个美国工会的要求，根据《1974年贸易法》的301条款展开调查。该条款允许美国对那些从事“不公正”或“不合理”贸易的国家实施处罚。
其中一位消息人士透露，调查人员的结论是，中共利用财政补贴、对外国公司的贸易壁垒、强制技术转让、智慧财产权窃取以及采购政策来取得在造船和海运业上的竞争优势。
这位消息人士引述报告中的内容说，中共当局还“严重并人为地压低了中国在海运、造船和物流领域的劳动力成本”。
这项调查引用的数据显示，在价值1500亿美元的全球造船业中，中国所占的份额已从2000年的5%左右，扩大到2023年的50%以上。这在很大程度上依赖于中共当局的不公平补贴。而曾在造船业占据主导地位的美国的份额已下降到1%以下。
这项调查为即将上任的川普政府制定新政策提供了依据，也为美国工会所提出的对中国制造的船舶加征关税或港口费铺平了道路。
消息人士表示，这些惩罚性措施很可能会在公众咨询期过后开始实施。
川普曾在第一任期内根据301条款对数千亿美元的中国进口产品征收关税，原因是USTR的调查发现，中共盗用美国智慧财产权，并强迫美国公司将技术转移到中国企业。
这项贸易调查报告出炉前，中共因侵略性工业政策和钢铁等过剩产品的倾销而面临美国等西方国家的尖锐批评。该报告也反映出美国两党在整顿美国造船业的问题上已达成一致。
在过去四年里，拜登政府采取了一系列措施来对抗中共的不公平竞争，包括延续川普时代的关税、增加新的关税（包括电动车）以及实施一系列出口管制等等。
戴琪的办公室上个月宣布，对中国大陆制造的传统半导体展开贸易调查。美国可能对来自中国的传统芯片征收更多的关税。这些芯片被广泛应用于汽车、洗衣机、电信设备等日用商品。
专家一致认为，重建充满活力的美国造船和海运业将需要数十年时间，耗资数百亿美元，仅靠提高关税显然是不够的。
路透社引述消息人士的话说，这份报告的结论是，“中（共）国正在抢夺海运、物流和造船行业的主导权，是美国复兴这些行业的最大障碍”。
非营利劳工与商业合作组织“美国制造业联盟”的总裁斯科特‧保罗（Scott Paul）表示，他认为调查结果很有说服力。
保罗说，他的理解是“将设定一个程序，以阻止对我们造船工业基础的侵蚀，并促使它重新发展”。
川普曾经表示将对来自中国的商品加征60%的关税。上周，他严厉批评了中共在商业和军事造船业领域的不公平竞争。
川普告诉电台主持人休‧休伊特（Hugh Hewitt），美国已经“遭受了巨大的损失”，需要改变方向。
川普还暗示，美国可能不得不转向由美国的盟友来建造美军所需要的海军舰艇。
即将上任的川普政府的国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）对此也深有感触。在辞去国会议员职务之前，他与民主党参议员凯利（Mark Kelly）共同起草了一项两党法案，以振兴美国的造船业。
“我们太依赖中（共）国了。我们并没有迅速提高产能。我们的造船能力非常有限，对于一个超级大国来说，这是完全不可接受的”，保罗说。
美国现在只有20家国有和私营造船厂，而在20世纪80年代早期，美国曾拥有三百多家造船厂。专家表示，美国的民用和军用船舶需求强劲并且正在不断增长。
责任编辑：李天琦#
