【大纪元2024年08月21日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）周三（8月21日），中共宣布正在调查欧盟乳制品生产商是否接受不公平政府补贴，欧盟表示对此密切关注，并“酌情干预”。这是中欧贸易争端不断升级的最新迹象。
中共商务部周三表示，将对欧盟和欧盟成员国对乳制品的补贴展开调查，或对这些乳制品对华出口征税。
此前一天，欧盟发布一份决定草案，决定对中国制造的电动汽车征收关税，这是上个月宣布临时关税的后续行动。中共政府和汽车制造商对此表示不满。
中共商务部通知称，乳制品调查将涵盖一系列产品，包括新鲜和加工奶酪、蓝纹奶酪以及脂肪含量超过10%的牛奶和奶油。调查将审查欧盟共同农业政策下的补贴，以及意大利、芬兰和克罗地亚等八个欧盟国家提供的补贴。
欧盟委员会发言人奥洛夫‧吉尔（Olof Gill）周三在一份声明中表示，欧盟执行机构将“密切关注”北京的调查，并进行“酌情干预”，以确保中共调查符合世界贸易组织规定。
“委员会将坚决捍卫欧盟乳制品行业的利益和共同农业政策（欧盟官方农民支持计划）。”他补充说。
欧盟最大的补贴计划是每年600亿欧元的共同农业政策，约占欧盟预算的三分之一。《金融时报》报导，欧洲乳业协会秘书长亚历山大‧安东（Alexander Anton）表示，他相信欧盟共同农业政策符合世贸规则，欧中“将找到建设性方式解决任何双边争端”。
欧盟驻华商会表示，对北京行动不感到意外，希望调查“公平透明地进行”。
欧盟预计中国乳制品不会出现强劲需求
彭博社报导，市场情报提供商Expana的高级分析师何塞‧塞斯（Jose Saiz）表示：“6月中旬，北京宣布对欧洲猪肉行业展开反倾销调查，欧盟乳制品行业一些市场参与者在一定程度上预料到了这种情况。”
他补充说，欧盟预计今年中国不会出现强劲需求，并已开始为产品寻找替代市场。
根据欧盟委员会的数据，欧盟是世界上最大的乳制品出口国之一，中国是欧盟脱脂牛奶和全脂奶粉的第二大目的地。英国和美国是欧盟黄油和奶酪出口的前两大接收国，中国分别位居第三和第八位。去年欧洲对中国乳制品出口额约为18亿欧元，低于前一年的20亿欧元，约占欧盟乳制品出口总额的9.5%。
荷兰合作银行（Rabobank）表示，在竞争加剧、监管收紧的中国婴儿配方奶粉市场，中国进口奶粉市场份额从2019年的51%下降到2023年的44%。
中国出生率下降也迫使国内外乳制品公司推出新产品，例如针对老年消费者的产品。
根据美国农业部今年5月的估计，由于国内产量增加，今年中国奶粉和液态奶进口量有所下降。“原奶产量的增长继续超过消费量，导致中国市场供应过剩。”农业部报告表示。
中欧贸易战或不可避免
欧盟领导人加大力度保护欧盟免受不公平贸易行为的影响，使欧盟对华政策更接近美国。中欧关系逐渐恶化。此前，在欧盟对中国电动汽车补贴调查的不同阶段，中共商务部曾对欧洲白兰地和猪肉出口展开调查。中欧针锋相对的调查引发人们对全面贸易战爆发的担忧。
欧盟首席外交官何塞普‧博雷利（Josep Borrell）周二在西班牙的一次活动中表示，欧盟“不能天真”，但中欧贸易战“可能……不可避免”。
“我们无意卷入贸易战……但也许这是不可避免的，也是符合逻辑的。”他说。
博雷利表示，由于美国提高关税税率，包括电动汽车在内的廉价中国制造产品正转向欧洲市场。“他们（美国）不会问我们何时禁止进口中国汽车，如果不去美国，这些中国汽车会去哪里……我确信它们会去欧洲市场，这会给我们的行业带来竞争力问题。”他说。
他还对恢复中欧投资协议前景表示怀疑，该协议因欧洲议员受到中共制裁，被欧洲议会拒绝批准，一直处于冻结状态。
“欧洲议会的组成发生了变化，一些受到制裁的欧洲议会议员不再是议员，但新议员不会改变立场。”
“因此，如果（北京）不降低制裁，我无法要求欧洲议会批准该协议。”博雷利说。
（本文参考了《南华早报》和CNN的报导）
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