【大纪元2024年08月14日讯】孟加拉人民发动起义成功，8月5日孟加拉总理哈西娜（Sheikh Hasina）被迫辞职、逃亡海外，写下人民革命成功的新案例。2006年诺贝尔和平奖得主尤努斯（Muhammad Yunus）被任命为临时政府总理。
孟加拉政变成功
尽管哈西娜的政府将孟加拉变成世界上经济成长速度最快的国家之一，但是贫富悬殊加剧，许多人正遭受生活危机，而众多孟加拉人感觉他们被排除在经济繁荣之外。
孟加拉人民抗争的导火线是“公职配额制度”，抗议者要求取消。孟加拉政府为1971年独立战争军人的后人保留了公务员中多达30%的职位，加上其它为特定群体保留的职位，工作配额制的预留比率高达56%。而孟加拉的公职竞争非常激烈，因为公务员比私部门的工作更稳定、薪酬更高。每年有超过40万名毕业生竞争约3000个政府职位。据报导，孟加拉的毕业生失业率高达66%。
抗议运动领袖表示，这些工作配额的存在排挤了新的求职者，被用来奖励哈西娜的支持者，因为哈西娜的政党在历史上领导了孟加拉的独立运动。
在抗议活动演变成暴力事件后，孟加拉最高法院决定取消93%的工作配额——剩下5%仍然保留给独立战争军人的后人，其余2%保留给特定群体，如弱势和残障人士。
孟加拉人民之所以选择高龄84岁的经济学家尤努斯担任临时政府经理，想必认同尤努斯对消除贫穷的能耐，这也可由尤努斯获得2006年诺贝尔和平奖的往事看出来。
尤努斯的微额贷款
尤努斯是和他所创办的“乡村银行或葛拉敏银行”（Grameen Bank）一同获奖的。
诺贝尔奖委员会指出，透过微额信贷等创新的经济计划，尤努斯与乡村银行致力从低层协助创造社会经济发展；乡村银行在协助千百万孟加拉穷人上贡献良多，许多女性透过小额贷款得以创业与改善生活水准。诺贝尔奖委员会在颂词中又说，世界上所有单一个体都有潜力与权利过着像样的生活，而尤努斯与乡村银行跨越文化与文明藩篱，展现即使是穷人中的穷人，也能为自己带来发展。
尤努斯是在1976年成立“乡村银行”的，顾名思义，是让乡村贫民也有融资管道。他的“微额信贷”计划服务对象，就是那些穷到无法向传统银行取得资金的创业人士，提供给他们“非常小额”的贷款来做豢养家畜或编织草席等小生意。重要的是，借款人“不需提供担保品”，而且规定偿还贷款的金额也很小，尤努斯的放款标准考量的是“借款人的处境”。他说：“你愈穷，就享有更优先的待遇。”一开始尤努斯只以27美元成立乡村银行。当时该银行发放的小额贷款总额约57亿美元，有650多万名借款人，约9成6是女性，不可思议的是还款率高达98.85%。
贷款给赤贫者且不需担保品，但几乎没人倒账，这么神奇的成果尤努斯如何办到的呢？对照当时台湾内部闹得满城风雨的卡债卡奴问题，也是几无担保品的小额信贷，为何有这么多还不起债务的卡奴？乍看尤努斯的做法，他要求借款的妇女每5人组成一个小组，彼此间互助与联保，而且要求借款与节约同时进行，每个人每周还款时，都必须存入1～2元。不过，即便有这样的规定和要求，如果借款者彼此间没有“诚信”，没有打从心底勤奋努力，没有觉得不还钱或还不起钱是种羞耻、没面子的事，且对别人的帮助和施舍不会怀抱着感恩之情，还是无法防止倒账的，即便黑道讨债也仍是会出现高倒账率。因此，关键就在“诚信、纯朴”的赤子之心。
其实，尤努斯的做法对台湾来说并不新鲜，早年台湾的中小企业就是依靠类似方式来成就台湾经济奇迹的，他们在地下经济的地下金融里得到资金，而“互助会”更是相似，“头家娘”的称号更是家喻户晓，他（她）们全家老小加上亲朋好友夜以继日辛勤经营小企业，赚取微薄小利，凭借诚信感恩的心，互助合作，既有工作可图温饱，又可小额储蓄培育下一代。早年台湾的充份就业、均平所得分配，甚至高经济成长率的成果就是这样达成的。
所以，与其提出大而无当“给鱼吃”的“社会福利”方案，倒不如回到根本，探索为何早年台湾住民纯朴、勤劳、诚信、打拼、感恩的美德如今几乎消蚀殆尽？为何“养鱼、给钓竿”的正当方式消失了？并将政府角色由圣诞老人调整至正确位置，让祥和社会重现，而公平公正安全的自由和乐环境来临才是均平所得、人民福利提升，甚至是经济永续发展的基础啊！
新资本主义社会企业的出现
回头看尤努斯的微额贷款，迄2007年的三十年间已传遍全球各洲，造福了一亿个家庭。尤努斯在2007年出版的《打造富足新世界》（Creating A World Without Poverty）这本书中，提出超越微额贷款的“社会企业”概念，用一种全新的方式把商业部门的活力巧妙地转为解决社会问题的力量，从贫穷、污染、医疗照护到教育问题，都有社会型企业发展的空间。尤努斯在书中细述自己和全球几位高瞻远瞩的企业领袖合作，首创以社会目标为营运宗旨的社会型企业之过程。从与达能集团合资生产价廉物美的营养优格，提供给孟加拉营养不良的孩童，到兴建眼科医院，使人数众多的贫者免于失明之苦。尤努斯所擘画的“美丽新世界”，被认为是“升华之后，具备人道精神的新资本主义”，而社会型企业运用巧思，开创企业利益结合经济发展里程碑，对照当今普遍的“依赖政府济贫措施”，实在发人深省。
尤努斯在2012年3月，被孟加拉政府以“有违法行为”和“年龄不符合规定”判离乡村银行，2024年1月1日又被以“违反劳动法”为由遭法官判处6个月有期徒刑，而国际特赦组织表示这是对司法系统的“公然滥用”。2024年8月6日，尤努斯就任孟加拉临时政府总理，不正是可以有效地将他的“新资本主义”理念化为实际行动政策，将“消除贫穷”提升至“解决贫富悬殊问题”的境界吗？！
（作者为中华经济研究院特约研究员）
责任编辑：朱颖#
