【大纪元2024年07月17日讯】（大纪元记者Travis Gillmore报导、张纯之编译）由于加州当前及未来财政年度的巨大预算赤字，加州企业将被迫缴纳更高的税金，以帮助州政府缩小收支差距。
争议焦点之一是，企业不再能够将亏损结转至下一年，并在未来年度报税时扣除净营业亏损，从而减少纳税。根据立法分析师办公室5月发布的报告，取消“营业亏损抵扣”可能导致企业在本财政年度内损失高达20亿美元，未来则可能超过50亿美元。
这种做法“使加州与全美其它征收企业所得税的州格格不入”，一份由全州商业倡导团体和商会联盟于5月写给立法机关的信件中提到。该信件于7月12日与《大纪元时报》分享，“当其它州都在努力激励创业者时，这些政策却可能对加州的雇主造成相反影响。”
“这极其不公平”
专家预测，一些企业在当前及未来几年的税负可能显着增加。
位于北加州圣拉蒙的金融服务公司阿玛尼诺（Armanino）上月在领英（LinkedIn）网上就这些变化发文表示，“企业必须保持警觉并积极应对”，这些变化“可能会给受影响的企业带来重大的税务负担”。
分析师认为，允许企业通过会计方法将亏损结转并在未来年度抵扣收入是有益的。分析师报告中指出：“这使企业能够平衡盈亏，让长期利润相近的企业缴纳类似税额”，“若无此种平衡，那些处于高风险或创新行业的企业……可能会比利润稳定的类似企业缴纳更多税款。”
自2024年起，年收入达到100万美元的所有企业将适用新规则。分析师办公室表示，包括科技、交通和娱乐等各行各业将会不成比例地受影响，这将导致“税务系统变得不公平。”
参议院预算委员会副主席尼埃洛（Roger Niello）在接受《大纪元时报》采访时表示，“这极其不公平”，“当企业亏损时，实际上是在消耗他们的资本。营业亏损抵扣的目的是，在企业重新盈利时帮助它们恢复资本”。
更高税负可能赶走企业
自2008年金融危机以来，立法者为了平衡预算，多次暂停了“营业亏损抵扣”──疫情期间也曾被中止，对全州企业造成了冲击。“这种做法被频繁使用，现在开始引起人们的疑问”，分析师指出，“按照这种趋势，人们有理由质疑，暂停抵扣是否已经开始真正破坏了最初设立抵扣的目的。”
其它会导致部分企业税负增加的变化，包括将税务抵免额度限制在500万美元内，即便有些公司原本可以获得更多。一些专家认为，更高的税负将会抑制对加州的投资，并可能促使一些现有企业迁出该州。
“这种情况会让人不想留在加州，”总部位于沙加缅度的霍华德·贾维斯纳税人协会（Howard Jarvis Taxpayers Association，该组织致力于维护纳税人权益）的通讯部主席雪莱（Susan Shelley）7月12日告诉《大纪元时报》。
拖欠联邦政府债务的影响
企业还受到拖欠联邦政府贷款债务的影响。加州在2021年未能偿还疫情期间产生的186亿美元失业救济金债务。
此外，根据州经济发展部的审计，由于系统过时和监管不足，加州当时还赔付了数百亿美元的欺诈性索赔。分析公司律商联讯（LexisNexis）估计损失总额为326亿美元，由于犯罪分子是藉由盗窃身份提出虚假索赔，这笔钱几乎不可能追回。
从2023年起，美国国税局因此将加州企业的“失业税率”每年额外增加了0.3%，税率还将继续上升，直到偿还完贷款为止。
据7月8日美国财政部数据，加州目前欠下的失业债务（含息）接近193亿美元。新的2024-2025财政年度预算将支付贷款利息，但企业需自行承担债务。
预算案未增加新税
州长加文·纽森与议会就如何妥善解决加州财政难题进行了长达数月的协商。在议会夏休前夕的7月4日，立法者们通过了预算案。其中包含的数十项附加条款，进一步明确了收支来源。纽森随后签署了这些法案，使其成为法律。
“这项协议为本州迈向长期财政稳定奠定了基础，不仅解决了当前的财政缺口，也为未来增强了预算的抗压能力。”纽森在新闻稿中表示。
在5月提交修订后预算草案时，纽森多次拒绝增税提议，当被问及是否支持这样的计划时，他表示：“不，我不打算增税。”
“我坚信我们必须量入为出。”当时在记者会上他提到，加州现行的企业税率为8.84%、个人所得税高达13%，是他不愿依靠征收新税来平衡预算的理由。他说：“我们对高收入者的税率是美国最高之一”，“企业税也是如此”。
对于媒体的置评请求，纽森在截稿前未予回应。◇
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