【大纪元2024年12月08日讯】(英文大纪元专栏作家Antonio Graceffo撰文/信宇编译)近年来,美国正在加强与东南亚的防务合作,以制衡共产主义中国在印太地区日益增长的影响力。
11月21日,美国国防部长劳埃德‧奥斯汀(Lloyd Austin)在老挝首都万象(Vientiane)举行的第11届东盟(ASEAN)国防部长会议期间公布了一份新的《繁荣与安全的东南亚防务愿景声明》。该蓝图强调加强在空中、海上、网络和信息安全方面的地区合作,以打击非法入侵和胁迫,重申华盛顿致力于通过与东盟国家的伙伴关系建立一个安全繁荣的印度洋-太平洋地区。
尽管奥斯汀没有明确点名中共,然而这份《防务愿景声明》中所概述的举措,清楚地反映了美国为应对北京在印太地区不断扩大的影响力所做的努力。这个计划的重点是提高领域意识,加强海上和空中安全,深化地区军事合作,以应对中共政权的强硬行动所带来的挑战。
《防务愿景声明》所列出的主要举措包括:改善主权空域监控,通过商业技术扩大海域态势感知,以及通过与东盟网络安全信息卓越中心的演习加强网络安全。这份蓝图还强调多边军事演习和旨在培训下一代国防领导人教育计划的重要性。
《防务愿景声明》强调了美国-东盟的长期伙伴关系,其中包括超过170亿美元的对外军售、多边演习和教育计划等。这个声明优先考虑继续和扩大联合军事演习,包括2025年即将举行的第二次美国-东盟海上演习,以及代号分别为“肩并肩”(Balikatan)、“金色眼镜蛇”(Cobra Gold)和“超级神鹰之盾”(Super Garuda Shield)等的多国演习,这些演习在促进地区安全和印太盟国之间的互相操作性方面发挥了关键作用。
“肩并肩”计划主要涉及美国和菲律宾,重点是人道主义援助、救灾、反恐和常规战争等。澳大利亚、日本和韩国等国偶尔也会作为参与者或观察员参与该计划。
由泰国和美国共同主办的“金色眼镜蛇”是亚洲最大的多国军事演习之一。日本、韩国、印度尼西亚和新加坡等国都参加了这次演习,演习的重点是两栖攻击、救灾和地区安全等方面的多边合作。
同样,由印度尼西亚和美国共同领导的“超级神鹰之盾”演习侧重于联合作战准备,包括两栖、空降和陆地等行动,日本、澳大利亚和新加坡等合作伙伴也参与其中。
在上个月的东南亚之行中,防长奥斯汀会见了菲律宾总统小费迪南德‧马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)和国防部长小吉尔贝托‧特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.),讨论了防务合作、地区安全和南海挑战等议题。奥斯汀重申美国支持菲律宾捍卫其主权权利免受中共骚扰,并强调了《美菲共同防御条约》(1951年)的关键作用。该条约规定,在太平洋地区发生武装袭击时,双方有义务进行共同防御,并重申该条约适用于菲律宾在有争议水域的船只和部队,从而加强了地区稳定,打击了中共的侵略行为。美军通过名为“阿尤金特遣部队”(Task Force-Ayungin)的特别工作组为菲律宾在南海的行动提供支持,该特遣部队的工作重点是情报、监视和侦察(intelligence, surveillance, and reconnaissance,简称ISR)以及海域态势感知等。
奥斯汀此次访问的主要成果包括签署了《军事信息安全总协定》以加强情报共享,以及为新的联合协调中心揭幕以改善联合行动。美国还承诺利用创新技术(包括无人水面舰艇)加强菲律宾的国防能力,以提高海域态势意识和作战准备。
尽管东盟成员国越南并不在奥斯汀的此次外访行程之内,然而今年9月奥斯汀在五角大楼与越南国防部长潘文江(Phan Van Giang)将军的会晤凸显了美越防务关系的重要性,两国防务关系已于2023年提升为全面战略合作伙伴关系。最近美国向越南交付了五架美国制造的T-6C教练机,这是越战以来两国之间最大的武器转让,此举反映了美越两国不断发展的两国伙伴关系。这笔交易是总计12架飞机订单的一部分,旨在通过改善飞行员培训、战备状态和国土保护,提高越南的“自力更生防御能力”。
随着越南国防采购的多样化,摆脱了历史上对俄罗斯武器的依赖,越南正在加深与美国、韩国、日本和欧洲的联系,以实现军事现代化。受南海领土争端的影响,越南拒绝购买中共的武器,这进一步使其国防战略与东盟国家和美国保持一致。
中共国防部长董军缺席了东盟国防部长扩大会议,这与中共军方内部正在进行的反腐调查有关。此举引起了国内外舆论的强烈关注。据称,调查针对的是包括中共火箭军(PLARF)在内的军事采购领域的腐败问题。董军是由中共党魁习近平去年年底亲自任命的,因此对他的调查尤为引人注目。董军是继其两个前任因类似情况被免职之后,连续第三位面临腐败指控的中共国防部长。虽然中共外交部对此公开辟谣,将这些报导称为“捕风捉影”,然而董军今年早些时候被排除在中央军委委员和国务委员之外的事实,进一步加剧了其地位的不确定性。
在印太地区,特别是在南中国海区域,中共政权展现出日益增长的对外侵略行为,此举无意中为加强美国-东盟防务关系增加了紧迫性。随着中共政权的行动不断挑战区域内相关国家的主权和安全,许多东盟成员国寻求深化加强与美国的伙伴关系,以应对这些威胁。最近在老挝举行的东盟国防部长扩大会议上中共防长的缺席,凸显了中共与其邻国之间正在渐行渐远。◇
作者简介:
安东尼奥‧格雷斯福(Antonio Graceffo)博士,是经济学教授和中国经济分析师,在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院,拥有上海交通大学工商管理硕士学位,目前在美国军事大学(American Military University)研究国防议题。他为多家国际媒体撰稿分析亚洲经济形势,他还撰写了一系列涉及中国经济议题的著作,包括《一带一路之外:中国的全球经济扩张》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion, 2019)和《中国经济简明教程》(A Short Course on the Chinese Economy, 2018)等。
原文: US Strengthens Defense Cooperation With ASEAN to Counter CCP Influence 刊登于英文《大纪元时报》。
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