【大纪元2024年12月05日讯】（英文大纪元记者Darlene McCormick Sanchez报导／原泉编译）即将上任的“边境事务总管”（border czar）汤姆‧霍曼（Tom Homan）明确表示，德克萨斯和其它州在确保美国南部边界安全方面将获得白宫的支持。
霍曼和德克萨斯州州长格雷格‧阿博特（Greg Abbott）承诺，在当选总统唐纳德‧川普（特朗普）的驱逐非法移民计划逐步成形之际，联邦政府与渴望确保边境安全的各州将迎来合作的新时代。上周，两人提早为德州公共安全部的执法人员和德州国民卫队成员提供感恩节大餐。
“我第一次笑着醒来的早晨是在选举后的第二天，川普总统赢了，因为他重回白宫，将完成他开始的工作。”美国移民与海关执法局（ICE）前代理局长霍曼说道。
迄今为止，川普和霍曼提出的构想包括：迅速撤销拜登政府的（移民）政策、发布全国紧急状态令，动用军队协助驱逐出境、恢复川普第一任期的行政命令、启动1798年的《外国敌人法》（Alien Enemies Act）、取消（不合作的）非政府组织的资金、与愿意合作的州合作。
霍曼赞扬了过去四年德州的边境执法模式，包括在边境沿线设置围栏和铁丝网，在格兰德河（Rio Grande）设置障碍，以及建造自己的边境墙。德州最近向即将上任的川普政府提供了一个1,400英亩的牧场，作为驱逐中心。
霍曼表示，未经审查的非法移民大量涌入边境，对国家安全构成了威胁，必须加以解决。
他表示，逃避抓捕的非法移民（通常被称为逃逸者）尤其令人担忧，因为他们不想被抓住，这些人的非法越境事件，并未被计入海关和边境保护局自2021年以来所记录的1,080万起事件中。
霍曼说：“如果你认为来自一个支持恐怖主义国家的200万人中，没有一个人会来伤害我们，那你就是个白痴。”
在全国范围内执行的细节在不断变化，驱逐数百万非法移民的工作做起来相当复杂，特别是预计一些庇护州和支持移民的团体可能会抵制。
与各州合作
传统基金会高级法律研究员汉斯‧冯‧斯帕科夫斯基（Hans von Spakovsky）表示，他预计川普政府会立即撤销针对各州阻止非法移民的联邦诉讼。
“我毫不怀疑，汤姆‧霍曼将指示国土安全部（DHS）与希望阻止这一情况的德州和其它州密切合作”，冯‧斯帕科夫斯基在接受《大纪元时报》采访时说道，“这将完全颠覆过去四年所发生的一切。”
川普提名南达科他州州长克里斯蒂‧诺姆（Kristi Noem）领导国土安全部，该部门包括移民和海关执法局（ICE）、边境巡逻队以及其它多个机构，包括特勤局和联邦紧急事务管理局。
曾在川普和拜登手下任职的前美国边境巡逻队队长罗德尼‧斯科特（Rodney Scott）告诉《大纪元时报》，川普很可能会在其第一任期的基础上继续推进政策。
斯科特目前是德州公共政策基金会的边境安全高级研究员，他表示，川普政府可能会扩大287(g)项目。
该项目目前用于协调移民和海关执法局（ICE）接管因刑事指控被州和地方执法部门逮捕的非法移民。
但是，可以扩大范围，允许专案小组培训并委托地方和州执法部门逮捕非法移民。
斯科特说，根据联邦法律，庇护州和城市不能阻止联邦特工逮捕非法移民。在这些州和城市，ICE可能要前往非法移民的住所而不是从监狱中带走非法移民。
斯科特表示，大量用于援助非法移民的资金现在可以用于执法。例如，花费了数百万美元搭建起来的临时帐篷被用来接待非法移民，但现在可以用作驱逐他们的中转站。
斯科特表示，虽然川普政府可能会优先遣返罪犯和有驱逐令的非法移民，但根据法律，签证逾期者或非法入境者并不安全，仍然面临被驱逐的风险。
州与市的反弹
虽然有些州的官员乐于与联邦政府合作阻止非法移民，但有些州的官员则誓言要抵制。
马萨诸塞州和亚利桑那州的州长表示，他们不会允许使用州政府资源来配合川普的驱逐政策。
马萨诸塞州州长莫拉‧希利（Maura Healey）在川普赢得总统大选后不久，接受MSNBC采访时表示：“不，绝对不会。”
“我确实认为，我们都应该认识到，各州和州政府官员将面临很大的压力，我可以向你们保证，我们将努力实现这一目标。”
亚利桑那州州长凯蒂‧霍布斯（Katie Hobbs）表示，她将与川普合作，制止非法芬太尼的进口，但她暗示，驱逐非法移民将对亚利桑那州的家庭造成伤害。
霍布斯说：“我会挺身而出，保护亚利桑那州人免受联邦政府和任何人的伤害”，“我不会对假设情况发表评论，我们不知道大规模驱逐会是什么样子，也不知道需要什么资源。”
11月，同为民主党人的伊利诺伊州和科罗拉多州州长宣布成立一个联盟，抵制川普的政策，包括驱逐非法移民的相关政策。
伊利诺伊州州长J‧B‧普利茨克（J.B. Pritzker）和科罗拉多州州长贾里德‧波利斯（Jared Polis）领导新成立的“州长保护民主”（Governors Safeguarding Democracy）联盟，防止“威权主义”和“破坏民主制度”。
纽约州州长凯西‧霍楚（Kathy Hochul）在11月26日的新闻发布会上表示，她将与川普合作，驱逐在美非法居留的已知罪犯。
不过，她表示，如果即将上任的政府试图“伤害纽约人或剥夺他们的权利”，她将“寸步不让”地与之抗争。
同样地，洛杉矶和丹佛等民主党执政城市的官员宣布，他们不打算配合驱逐非法移民。
11月，洛杉矶市议会通过了一项“庇护城市”条例，该条例得到了市长卡伦‧巴斯（Karen Bass）的支持。根据该条款，市政府资源将不用于协助驱逐非法移民，还禁止城市部门与联邦当局分享非法入境者的信息。
丹佛市市长迈克‧约翰斯顿（Mike Johnston）表示，丹佛市警方和市民将阻止联邦移民官员驱逐非法移民。
约翰斯顿说，丹佛警察局可能“在县界驻扎”，阻止联邦移民官员的进入。他说：“这就像天安门广场上的玫瑰和枪的时刻”，“会有为移民挺身而出的‘高地母亲’（Highland moms，注：负责协调为丹佛的移民和寻求庇护者提供危机支持的组织），你不想惹她们。”
驱逐策略
霍曼的大规模驱逐策略将采取综合做法执行，他的公开言论提出了一个有针对性的方法，首先驱逐有犯罪记录和驱逐令的非法移民。其它措施包括制定政策，鼓励非法移民离开美国，或使他们更难留在美国。
在最近与（川普总统长子）小唐纳德‧川普（Donald Trump Jr.）一起所作的播客中，霍曼描述了“震慑”（shock and awe）的大规模驱逐行动，计划在川普上任后立即启动。
政府将首先驱逐非法居住在美国的最暴力犯罪分子，以及联邦法官下令驱逐的人。
霍曼警告像“特伦‧德‧阿拉瓜”（Tren de Aragua）这类以占领科罗拉多州和德州公寓大楼而闻名的委内瑞拉暴力帮派，他们在美国的活动日子屈指可数了。
“我的帮派比你的帮派更强大。”他说。
驱逐出境会集中在ICE已经识别出的数百或数千名罪犯，罪犯信息是在德州众议员托尼‧冈萨雷斯（Tony Gonzales）所要求的一项文件被披露后得到的。
根据ICE的资料，截至2024年7月，ICE的档案中，有超过662,500名非法移民有犯罪记录，其中有超过435,700人被定罪，逾226,800人面临刑事指控。
其中最严重的案件包括13,099名未被拘留的非法移民，他们被判犯有杀人罪，1,845人被指控犯有杀人罪。
同样，15,811名未被拘留的非法移民因性侵被定罪，6,250人面临待决指控。
霍曼在视察德州伊格尔帕斯（Eagle Pass）期间表示，必须驱逐已有驱逐令的人，表明不会容忍非法进入美国。
他说：“因为如果让他们留下来，就永远无法解决边境问题，他们会不断涌入。”
根据美国移民协会（American Immigration Council）的数据，收到最终遣返令的人有119万，他们或是通过官方的行政自由裁量权（executive discretion），或是因为移民官员不知道他们的所在地而留在美国。
霍曼计划的另一部分是说服非法移民自行离境。
霍曼表示，非法移民应自愿返回，否则将面临驱逐出境，并在20年内禁止以工作或旅游签证进入美国。
“所以，请自愿离开这个国家”，他说，“不要等到被下达驱逐令，（这样）以后你们可以申请工作签证或旅游签证（来美国）。”“这是我们要立即传达给人们的信息。”
动用军队和《外国敌人法案》
川普在平台“真相社交”（Truth Social）上暗示，他打算在驱逐行动中动用军队。
无党派组织“司法观察”（Judicial Watch）的负责人汤姆‧菲顿（Tom Fitton）在社交媒体平台上写道：“好消息：有报导称，即将上任的川普政府准备宣布全国进入紧急状态，将动用军事力量开展大规模驱逐行动，扭转拜登治下的非法入侵。”
川普回应：“确实如此！！！”
美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union, ACLU）等民权团体计划，如果川普动用军队，他们将对川普政府提出挑战。
美国公民自由联盟执行董事安东尼‧罗梅罗（Anthony Romero）在一份新闻稿中说，他的组织将致力于阻止川普的“驱逐行动”。
罗梅罗说：“在我们准备起诉并在为蓝州（长期倾向支持民主党的州）的自由建立防火墙的同时，我们也必须发出警报，警告即将发生的事情将改变数千万美国人的生活。”
“当选总统川普很快就会拥有美国政府机构的全部权力，以我们国家前所未有的规模针对和驱逐移民。”
川普提议重启1878年的《军警法》（Posse Comitatus Act），这项内战后的法律规定联邦政府在执行国内政策时在什么条件下动用军队。
过去，在国家发生灾害和紧急情况时，军队曾被用来为救灾提供后勤保障。
如果川普因非法移民而宣布进入紧急状态，这可能为军方在驱逐过程中提供交通或建设需求铺平道路。
该法律并未禁止国民警卫队以执法身份服役，这为当选总统的计划提供了另一条途径。
川普在竞选中提到要恢复一项鲜为人知的200年前的法律，授权大规模驱逐，即1798年的《外国敌人法案》。
在宣战、面临外国政府威胁、入侵或掠夺性入侵美国领土时，总统可以援引《外国敌人法》。
该法律上一次使用是在第二次世界大战期间，当时罗斯福总统因珍珠港袭击而设立了日本人集中营。
冯‧斯帕科夫斯基表示，川普关闭边境的计划有经过检验的法律依据，川普阻止非法移民的许多政策已经由法院做出了判决。
在川普的第一任期内，他发布了一项命令，禁止任何来自伊朗等被指定为支持恐怖主义的特定国家的外籍人士入境。在遭到法院挑战后，美国最高法院维持了该命令。
冯‧斯帕科夫斯基在谈到利用该条款阻止所有非法移民时说：“我实际上认为他应该上任后尽快这么做。”
无预约，无假释
斯科特表示，拜登政府使用的CBP One手机应用程序无疑将被废除掉。
斯科特说，该款应用程序最初是为了帮助通过入境口岸的国际贸易活动，但后来被改为方便非法移民。
近年来，此款应用程序被转变为供非法移民使用，拜登政府称之为扩大移民进入美国的“合法途径”。
每月有多达3万名委内瑞拉人、尼加拉瓜人、海地人和古巴人使用CBP One应用程式，该应用为他们提供临时的“人道主义假释”（humanitarian parole），并允许他们进入美国。
斯科特质疑修改人道主义假释计划的合法性，因为该计划旨在根据个案进行使用，为美国的利益服务，而不是作为大规模移民的工具。
斯科特表示，虽然撤销假释状态可能会在法律领域进行，但假释并不赋予合法身份，他指出，一旦对美国不再有用，假释就作废。
他表示，如果川普结束拜登政府创建的假释系统，相关部门应该能够将假释者驱逐出境。
他说：“假释就像一个暂停键。”
对帮助非法移民的非政府组织说不
共和党议员强烈批评帮助非法移民抵达美国、并在入境后为其提供服务的非政府组织。
去年10月，前众议员马特‧盖茨（Matt Gaetz）提出立法，旨在切断协助非法移民的非营利组织的资金支持。
斯科特指出，巨额的纳税人资金通过国土安全部、联邦应急管理局和卫生与公共服务部流向这些组织。例如，被共和党议员否决的参议院《两党边境法案》中，就有一项给予非政府组织14亿美元帮助非法移民的项目。
美国政府用纳税人的钱提供数十亿美元给联合国，而联合国提供资金给非政府组织，协助拉丁美洲国家的移民抵达美国南部边境。
冯‧斯帕科夫斯基表示，他希望川普解决美国向促进大规模移民的联合国机构提供资金的问题。
他说：“这只是需要停止向联合国提供资金的众多地方之一。”
原文：What to Expect From Trump Administration’s Mass Deportation Plans刊登于英文《大纪元时报》。
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