【名家专栏】中共军火交易威胁民主和地区稳定

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【大纪元2024年12月16日讯】(英文大纪元专栏作家Antonio Graceffo撰文/原泉编译)中共对世界上一些最专制政权的武器出口正在增加,加强了北京的外交影响力。然而,美国在全球军火市场上仍处于大幅领先的地位,制裁可能会减缓中共国作为主要武器出口国的崛起。

中共谴责美国对台的价值20亿美元的军售计划,其中包括先进的导弹系统和雷达,以加强台湾抵御中共的能力。北京指责军售侵犯了中国主权,损害了中美关系,并危及台海和平。中共外交部誓言将采取“一切必要措施”捍卫对台湾的领土主张。

在美国支持民主台湾的同时,中国已成为世界上最大的武器出口国之一,频繁向非洲和缅甸等受制裁政权提供武器。

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据显示,中国目前是全球第四大武器出口国,2019年至2023年间占全球武器销售的5.8%。虽然这标志着显着的上升,但中共仍然落后于美、法等国。然而,军火交易是北京的政治工具,不仅出于经济目的,也是扩大中共地缘政治影响力的手段。然而,这一战略引发了全球对中共支持独裁政权、助长不稳定和破坏民主价值观的担懮。

中共加强参与非洲事务,帮助非洲国家应对日益严峻的安全挑战,如恐怖主义、政变和跨国威胁方面,将自己定位为与其经济影响力并列的重要安全伙伴。在2024年中非合作论坛峰会上,北京承诺在三年内提供500亿美元,其中1.4亿美元用于安全项目,在中国培训6,000名军人、1,000名执法人员和500名年轻的非洲军官。这一战略以军事教育为中心﹐旨在推广北京的治理模式并加强双边关系。

巴基斯坦已成为中国武器的最大买家之一,特别是在海军领域﹐巴基斯坦是中共的主要客户,订购了八艘“汉格尔”级潜艇,交付工作于2022年开始,将持续到2028年,潜艇将在巴基斯坦进行组装。此外,巴基斯坦还根据合同购买了四艘054A/P型护卫舰,这是中共出口的最先进的军舰。这些护卫舰装备了先进的导弹系统﹐具有反潜作战能力﹐展示了生产尖端多用途海军战舰的能力。包括马来西亚和泰国在内的其它国家也购买了先进的战舰,如护卫舰和濒海任务舰。

美国对协助巴基斯坦弹道导弹项目的中国公司实施制裁,给北京施加了更大的压力。制裁使巴基斯坦在沙欣3型(Shaheen-3)和阿巴比尔(Ababeel)导弹系统上对中共技术的依赖变得复杂,削弱了巴基斯坦的导弹储备,加强了印度的安全,使新德里能够专注于对抗中共。同时,这些制裁可能会破坏更广泛的中巴防务合作,可能使巴基斯坦与北京走得更近——这是美国遏制中共影响力的意外后果。中共支持巴基斯坦的导弹计划,并向缅甸和非洲的政权提供武器,使得区域紧张局势升级,也助长了侵犯人权的行为。对美国来说,对中共国防企业的制裁既是对北京日益增长的影响力的反击,也是强化自身对民主和全球安全承诺的机会。再加上中国制造的质量问题和政治批评,这些行动会进一步减缓中国武器出口的增长。

随着缅甸反政府武装力量的不断壮大,威胁到了北京的战略利益﹐中共加大了对缅甸冲突的介入。目前,反政府武装控制了缅甸超过一半的领土,其中包括沿中缅边境的重要贸易通道。为了保护中缅通道和矿业项目等关键投资,北京加强了与军政府的关系,向其提供先进武器,如FTC-2000G战斗机,军政府在对少数民族的空袭中使用了这些武器,造成了大量平民和军人伤亡。这些行动加剧了缅甸国内的反华情绪,同时也加深了北京在印度东部边境附近的影响力。

中共的战略项目——包括皎漂深水港和密松大坝,这两个项目都是“一带一路”倡议的一部分——建立中共印度洋出海口,并使印度在该地区的影响力复杂化。

缅甸的不稳定威胁到印度的关键互相联通项目,如印度—缅甸—泰国三国公路和“加拉丹多式联运交通项目”,这些项目对印度东北部的发展至关重要。作为回应,印度采取了双重战略,既与缅甸军政府接触,又与少数民族团体接触,以维护其利益。

中共的国防工业已经实现现代化,利用具有竞争力的定价和灵活的融资方式获得了竞争优势,但仍面临着巨大的挑战。持续的质量问题,以及因向缅甸军政府和苏丹等政权出口军火而受到批评,这损害了其声誉。这些问题加上激烈的全球竞争,导致中共武器销售增长乏力。2023年,SIPRI前100强中的9家中国公司创造了1,030亿美元的销售额(占武器销售总额的16%),业绩参差不齐。尽管中国航空工业集团和中国船舶重工集团的收入有所增长,但包括中国北方工业公司和中国航天科技集团在内的其它公司由于交付延迟和质量问题,出现了大幅下滑。

美国在全球军火市场上依然稳居首位,而中共在与主要出口国竞争方面仍然困难。为了遏制中共军售的增长,美国对中共国防企业实施了制裁,并威胁说﹐如果中共向俄罗斯出口武器,美国将对中共实施更多制裁。此外,美国还限制中共获取先进芯片的能力,这些芯片对制造尖端武器至关重要。

即将上任的川普(特朗普)政府预计将加大这些措施的力度,推出更多的关税、制裁和限制。这些行动会进一步阻碍中共主导军火领域的努力,限制中共利用军事外交扩展其影响力。◇

作者简介:

安东尼奥‧格雷斯福(Antonio Graceffo)博士是中国经济分析师,在亚洲工作、生活了二十多年。他本科毕业于上海体育学院,拥有上海交通大学工商管理硕士学位,目前在美国军事大学(American Military University)研究国防议题。他著有《一带一路之外:中共的全球经济扩张》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion, 2019)一书。

原文:China’s Arms Trade: A Threat to Democracy and Regional Stability刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。

责任编辑:高静#

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